建筑安全事故原因分析

1、建筑平安事故緣由分析 1建筑施工平安管理現(xiàn)狀及存在的不足 1.1重生產(chǎn)輕平安的思想還較為普遍存在在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各建筑施工企業(yè)成平安生產(chǎn)的主體,但目前建筑企業(yè)缺乏完善的自我約束機(jī)制,在一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,或多或少消逝了放松平安管理的行為。一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在市場開發(fā)和投標(biāo)方面,傾全力找關(guān)系投標(biāo)、中標(biāo),對平安重視不足?，F(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理更留意施工進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,把平安工作當(dāng)作陪襯,作表面文章,重生產(chǎn),輕平安,拚體力,拚設(shè)備,從主導(dǎo)思想上搞錯了平安與生產(chǎn)的關(guān)系。1.2建設(shè)行政主管部門平安監(jiān)督、檢查執(zhí)法力度和方式需要改進(jìn)和加強(qiáng)。一是我國建設(shè)行政主管部門平安執(zhí)法檢查監(jiān)督的

2、力氣明顯不足;二是平安檢查的方式還主要以事先告知型的檢查為主,不是隨機(jī)抽查及巡查,很多地方流于形式,部分地區(qū)建設(shè)行政主管部門未能深化分析本地區(qū)平安生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行的事故防范措施不到位,平安生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性差,政府主管部門平安監(jiān)管存在盲點(diǎn);三是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成平安生產(chǎn)監(jiān)管的合力;四是平安檢查中的違紀(jì)違法問題不能得到準(zhǔn)時嚴(yán)峻的懲處,平安責(zé)任事故的法定損失賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低,私了現(xiàn)象普遍,建筑平安事故瞞報(bào)、漏報(bào)、甚至不報(bào)現(xiàn)象較多;五是檢查內(nèi)容上只留意施工過程實(shí)體平安,而不留意監(jiān)督檢查企業(yè)平安責(zé)任制的建立和落實(shí)狀況,部分地區(qū)

3、政府主管部門對平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不力,缺乏強(qiáng)有力的手段措施,對有關(guān)責(zé)任主體的震懾力不夠。1.3建設(shè)工程各方主體平安責(zé)任未落實(shí)到位。一是部分施工企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕平安,平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,平安生產(chǎn)投入嚴(yán)峻不足,平安培訓(xùn)訓(xùn)練流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,平安防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,三違現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的平安生產(chǎn)保證體系;二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的平安責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視平安生產(chǎn)管理;三是部分監(jiān)理單位對應(yīng)負(fù)的平安責(zé)任生疏不清,對平安生產(chǎn)隱患不能準(zhǔn)時作出應(yīng)有處理,建設(shè)工程平安生產(chǎn)

4、管理?xiàng)l例規(guī)定的平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。1.4保障平安生產(chǎn)的各個環(huán)境要素尚需完善。一是一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo),違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、以包代管現(xiàn)象突出;二是建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平較落后,科技進(jìn)步在推動建筑平安生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的作用還沒有充分體現(xiàn)出來;三是建筑施工平安生產(chǎn)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展滯后,在政府和企業(yè)之間缺少相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員供應(yīng)平安評價、詢問、技術(shù)等方面。2建筑施工平安事故預(yù)防措施預(yù)防和把握建筑施平安事故總體思路是:堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針和以人為本的原則,一方面依據(jù)事故發(fā)生的規(guī)律,從監(jiān)督管理角度入手爭辯建筑平安保障體系的建立和實(shí)施;另一方面依據(jù)建筑施工傷亡事故分析的結(jié)果從技術(shù)方面入手,爭辯預(yù)防和把握事故的對策。建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的我國建筑平安生產(chǎn)法律、法規(guī)體系?，F(xiàn)在新頒布了平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程