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文檔簡介
1、河北:建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系攻略河北:河北省民政廳副廳長王云之一:出臺政策,強力推進.為加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),省政府先后出臺了關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見和河北省老齡事業(yè)發(fā)展”十一五”規(guī)劃等政策性文件.尤其是2010年6月出臺的關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見,確立了工作目標,提出了四項推進措施,明確”優(yōu)先保障養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地,對各類投資主體新建,改建,擴建的養(yǎng)老服務(wù)項目和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,要優(yōu)先予以立項;對新辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地,可以采用劃撥方式優(yōu)先供地.對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營稅費實行減免,福利性和非營利性養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)收入按規(guī)定免征營業(yè)稅,企業(yè)所得稅和自用房屋,土地的房產(chǎn)稅,城
2、鎮(zhèn)土地使用稅.水,電,暖,燃氣管線(管道)工程和用水,用電,用氣(管道燃氣),取暖,電話,有線(數(shù)字)電視,寬帶互聯(lián)網(wǎng)等費用,按居民收費標準或服務(wù)價格執(zhí)行.對個人通過非營利性的社會團體和政府部門向非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈,在繳納個人所得稅前準予全額扣除.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)接收安置農(nóng)村”五?!崩先撕统擎?zhèn)”三無”老人的,各地應(yīng)按規(guī)定標準將其生活,醫(yī)療費等補助轉(zhuǎn)入社會辦養(yǎng)老機構(gòu),不足部分由當?shù)卣o予適當補助.支持社會辦養(yǎng)老機構(gòu)開展社會化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),已取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并符合定點醫(yī)療機構(gòu)資格條件的,可納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障定點單位范圍.金融部門要加大對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)信貸支持力度,放寬貸款條件,提供優(yōu)
3、惠利率.之二:通力合作,全力推進.2010年6月底,省政府召開全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作會議,明確思路,加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè).發(fā)改委明確表示把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃;財政廳表示地方各級財政部門要不斷加大對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入力度,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算;人力資源和社會保障廳表示要加強養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)和鑒定;國土廳要求在縣級土地總體規(guī)劃修編工作中,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)用地優(yōu)先納入規(guī)劃,保障養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地需求;建設(shè)廳明確表示”將養(yǎng)老服務(wù)體系設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的五項重要內(nèi)容,在河北省城市控制性詳細規(guī)劃管理辦法(試行)中予以明確,并以省政府令下發(fā)”.為確保
4、如期完成”十二五”工作目標,最近,又將出臺(河北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)考核獎補辦法,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入各級政府的政績考核目標,每年對各市,縣,區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進行綜合考評.今年省財政安排5000萬元專項資金,年底按照考核成績獎勵各市縣.之三:加大投入,”三院”合一.近兩年,全省各級政府用于各類養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入達3o億多元,床位數(shù)由2007年的5.9萬張增加到16,35萬張.古懷璞廳長自2008年初上任始,就把養(yǎng)老工作作為民政工作的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓.針對過去敬老院,光榮院,社會福利院分別建設(shè),分頭管理,各自服務(wù)造成的資源,人員浪費問題,在全省范圍內(nèi)強力推行”三院”合一.目前,全省已投入使
5、用的”三院”合一型民政事業(yè)服務(wù)中心128所.之四:著力推進,民辦機構(gòu).省政府(關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見的出臺,極大調(diào)動了社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速.目前,全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到205家.三河,涿州,香河,安次,固安5個縣(市區(qū))共l0萬人的五大養(yǎng)老服務(wù)基地正在規(guī)劃設(shè)計中.之五:服務(wù)網(wǎng)絡(luò),覆蓋全省.為妥善解決居家養(yǎng)老服務(wù)對象的服務(wù)保障問題,今年4月省廳召開專門會議,要求在全省所有設(shè)區(qū)市,共36個市轄區(qū)和部分縣(市)全部建立居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò).4月初,省廳制定專項-工作方案,召開專項工作會議,簽訂保證按時完成任務(wù)責任狀.8月底,全省投資7380多萬元,建起了”政府主導(dǎo),社會參與,市場運作,民政管理”模式的居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展各種為老服務(wù)加盟商家7746個,入網(wǎng)老人用戶達到73835個,有效破解了居家老年人養(yǎng)老的難題.為確?!币绘I通”居家養(yǎng)老
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