教育系統(tǒng)教師縣內(nèi)競聘流動工作實施方案

1、x縣教育系統(tǒng)教師縣內(nèi)競聘流動工作實施方案各學(xué)區(qū)、中學(xué)（九年制學(xué)校）、職教中心、縣幼兒園：為進(jìn)一步深化我縣教育人事制度改革，推行政務(wù)公開制度，充分體現(xiàn)教職工流動的公平性，逐步完善和規(guī)范教師流動工作，形成長效性地教師隊伍競爭激勵和流動機(jī)制，優(yōu)化教育人力資源配置，促進(jìn)我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展。根據(jù)省、市教育行政部門有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣學(xué)校布局調(diào)整的實際需求，現(xiàn)就教職工縣內(nèi)競聘流動工作提出如下實施方案：一、教師競聘流動工作的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想1、科學(xué)合理。遵循義務(wù)教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，動員社會各方支持，創(chuàng)新教師管理模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間教師合理流動。2、公開規(guī)范。規(guī)范教師校際交流的程

2、序和辦法，公開操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，校際交流方案要經(jīng)教職工討論、教職工代表大會通過，防止人事腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。3、積極穩(wěn)妥。堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃教師校際交流，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點和進(jìn)度，循序漸進(jìn)。4、以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導(dǎo)教師積極支持、主動參與校際交流。5、促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，避免“削峰填谷”，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升。（二）基本原則我縣教師競聘流動實行指標(biāo)公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開的“四公開”原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推行政務(wù)公開，確保我縣教職工競聘

3、流動工作的順利實施，縣上成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管縣長為副組長，組織部、人社局、監(jiān)察局、縣委辦、政府辦、財政局、編委辦、教體局為成員的“x縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)我縣教職工競聘流動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在教體局，由教體局局長兼任主任，教體局分管副局長兼任副主任，具體負(fù)責(zé)各年度教職工競聘流動各項具體業(yè)務(wù)工作。x縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)設(shè)立工作由教體局牽頭，呈文報縣委、縣政府批復(fù)后成立，成立后相關(guān)人員職務(wù)變動后由接任人員替補(bǔ)。為保證競聘流動工作的客觀公正，x縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)教職工競聘流動工作實施過程中的具體需求，抽調(diào)各學(xué)科骨干教師

4、組成競聘流動工作專家評審組，對學(xué)校競聘流動工作實施專業(yè)性的監(jiān)督和規(guī)范。三、競聘流動的范圍和指標(biāo)的確定本方案實施后，競聘年度、競聘周期、競聘實施范圍等均由x縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定。確定后按方案精神組織實施。（一）城區(qū)學(xué)校競聘流動范圍的確定準(zhǔn)備實施競聘流動的城區(qū)學(xué)校于當(dāng)年6月下旬提出申請，由x縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同學(xué)校，依據(jù)當(dāng)年實際在校學(xué)生數(shù)，參照班級數(shù)和規(guī)定的編制比例，共同核定滿足該校教育教學(xué)實際需求的編制數(shù)，根據(jù)實際需求編制數(shù)和現(xiàn)有教職工數(shù)的差額核定是否實施競聘流動?？h教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須將核定后參與競聘流動的學(xué)校名單報縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

5、審核通過，在當(dāng)年7月上旬前后在x縣教育信息網(wǎng)進(jìn)行公示后通知學(xué)校準(zhǔn)備競聘流動工作。經(jīng)審核未通過的學(xué)校當(dāng)年不再實施競聘流動工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)間學(xué)校競聘流動范圍的確定準(zhǔn)備實施競聘流動的農(nóng)村學(xué)校以完中、初中（九年制）和學(xué)區(qū)為單位，結(jié)合辦學(xué)規(guī)模和師資隊伍情況，通過教代會等形式民主決策，確定是否實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)間學(xué)校競聘流動工作。于當(dāng)年6月上旬提出申請。核編、初審、報批、公示、通知實施等程序同上，經(jīng)審核未通過的學(xué)校當(dāng)年不再實施競聘流動工作。（三）實施競聘流動學(xué)校的崗位數(shù)和學(xué)科的確定縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實施競聘流動工作的學(xué)校上報的辦學(xué)規(guī)模（學(xué)生數(shù)、班級數(shù)）等實際情況核定需求總量，綜合考慮下達(dá)當(dāng)年各校

6、競聘流動的崗位總數(shù)數(shù)，崗位總數(shù)下達(dá)后具體的學(xué)科需求由學(xué)校按教學(xué)需求自行確定，確定后按時報縣教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行公示。四、實施競聘流動工作的相關(guān)規(guī)定（一）原則上鼓勵滿編學(xué)校通過實施競聘流動達(dá)到學(xué)校專任教師學(xué)科調(diào)整的需求，但需要按一進(jìn)一出的原則，提出落聘人數(shù)后核定崗位數(shù)。（二）為體現(xiàn)競爭機(jī)制，鼓勵城區(qū)學(xué)校每年根據(jù)學(xué)年度綜合考核排名，按在崗教職工總數(shù)3%的比例提出落聘人員，核定競聘流動崗位數(shù)。各學(xué)校如不提出落聘分流人數(shù)的，當(dāng)年和次年不再補(bǔ)充新任教師，不再給學(xué)校核定競聘交流指標(biāo)。此類學(xué)校在學(xué)年度內(nèi)達(dá)不到教育教學(xué)綜合考評指標(biāo)的，必須按上述規(guī)定比例提出落聘分流人員。（三）城區(qū)落聘人員由教育

7、行政主管部門根據(jù)崗位需求安排到農(nóng)村學(xué)校；城區(qū)學(xué)校之間不能聘用落聘教師。不服從安置的或安置后不到崗工作的，由安置后的學(xué)校解聘，教體局批復(fù)后停發(fā)工資，人事檔案移交縣人才交流中心。（四）由于學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)制轉(zhuǎn)換需要分流的教職工可以在當(dāng)年確定的競聘學(xué)校參加競聘，同等條件下優(yōu)先考慮。未能入選的分流人員由教體局按學(xué)科需求發(fā)文安置到其他學(xué)校任教。（五）因教學(xué)成績低下（如任教學(xué)科合格率為零）或不安心教學(xué)工作以及違規(guī)違紀(jì)、曠工和師德師風(fēng)等問題被學(xué)校落聘的，學(xué)校上報后由教體局發(fā)文安置，不服從安置的或安置后不到崗工作的，由安置后的學(xué)校解聘，教體局批復(fù)后停發(fā)工資，人事檔案移交縣人才交流中心。五、教師競聘流動條件（一

8、）農(nóng)村學(xué)校教師競聘流動到城區(qū)（1）師德要求：熱愛教育事業(yè)、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，忠誠于人民的教育事業(yè)，全面貫徹教育方針，做到教書育人、為人師表，具有良好的職業(yè)道德。（2）年齡、教齡要求：在編在崗教職工男45（女40）周歲以下，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教5年及以上。（3）學(xué)歷及教師資格要求：競聘流動到高中的需具備本科及以上學(xué)歷，競聘流動到初中、小學(xué)（幼兒園）的需具備專科及以上學(xué)歷；同時要具備相應(yīng)學(xué)段的教師資格證或具備辦證條件。（4）年度考核要求：近3年未受過任何處分，近5年來年度考核等次為合格及以上等次，其中一年為良好或優(yōu)秀等次。（5）連續(xù)兩年在學(xué)校綜合考核中名列前10名的。（6）其他要求：為相對保持骨干

9、教師隊伍的穩(wěn)定，要求評上中級及以上職稱或獲得縣級及以上教壇新秀、教學(xué)能手、骨干教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教育工作者等教育教學(xué)相關(guān)獎項、稱號后，在原單位工作未滿兩年（時間計算至當(dāng)年8月底）的教師，不得參與競聘流動。（二）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師競聘流動1、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師的競聘流動實行總量控制。嚴(yán)格控制農(nóng)村、山區(qū)缺編學(xué)校教師外流，以學(xué)區(qū)、中學(xué)為單位，缺編學(xué)校參與競聘流動的人數(shù)比例要控制在教職工總數(shù)3%以內(nèi)。2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)間競聘流動的教師具備下列一項條件的，參與競聘不受教職工總數(shù)3%的比例限制，競聘過程中同等條件下優(yōu)先考慮。（1）夫妻分居（愛人單位證明和結(jié)婚證）；（2）照顧父母（父母居住地的派出所證明）

10、；（3）回原籍或回居住地（原籍證明或房產(chǎn)證）。（4）夫妻在同一單位工作現(xiàn)已離異的（離婚證明）五、教師競聘流動工作的實施步驟及辦法（一）公布指標(biāo)。當(dāng)年7月中旬在x縣教育信息網(wǎng)和教體局機(jī)關(guān)公示欄公布招考指標(biāo)及相關(guān)信息。同時參與的競聘流動的教職工在x縣教育信息網(wǎng)下載教職工縣內(nèi)競聘流動報名表（附件4），填寫并打印。（二）報名程序。當(dāng)年7月下旬由參與競聘的教師自主選擇，到實施競聘交流的學(xué)校報名。報名時須帶現(xiàn)任教學(xué)校簽署“同意報考”意見的教職工縣內(nèi)競聘流動報名表，同時提供身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證（未辦理資格證的需提供具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格文件）、榮譽(yù)證書等原件及復(fù)印件。每人限報

11、一所學(xué)校，本人所學(xué)專業(yè)要與報考崗位的專業(yè)需求一致。報名結(jié)束后，各學(xué)校當(dāng)場統(tǒng)計報名情況，打印教職工縣內(nèi)競聘流動報名信息匯總表（附件5）一式二份，學(xué)校一份、另一份交教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）競聘量化計分辦法。教師競聘流動按照量化計分考核、競聘學(xué)校面試試講和教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的筆試相結(jié)合的方式進(jìn)行。量化計分考核滿分為50分，具體辦法見（附件1）；學(xué)校面試試講滿分為50分，面試試講辦法由學(xué)校參照教師資格實踐能力測試標(biāo)準(zhǔn)自行制定，報教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施（當(dāng)年7月底前完成上報審批工作）；教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的筆試滿分為100分，主要考察綜合素

12、質(zhì)、所任教學(xué)科的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。最終成績計算辦法：（按量化計分考核成績50分+競聘學(xué)校面試試講成績滿分50分）*60%+教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組面試成績*40%=總分。（四）競聘程序。（1）當(dāng)年7月下旬學(xué)校按競聘崗位組織各學(xué)科報名人員開展競聘工作，即進(jìn)行量化計分、面試和試講工作，結(jié)束后按成績填報教職工縣內(nèi)競聘流動成績匯總表（附件6）打印一式二份，學(xué)校一份、另一份交教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在教育信息網(wǎng)公布成績。（2）8月上旬教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)各學(xué)校上報的教職工縣內(nèi)競聘流動成績匯總表成績，分學(xué)校、分學(xué)科從高分到低分按各校各學(xué)科需求數(shù)1:2的比例確定筆試對

13、象，同時在教育信息網(wǎng)公布參加筆試的對象及筆試時間和地點。（3）筆試后由教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按量化計分辦法確定最終成績和各校競聘流動人員初選名單。教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要抽調(diào)各學(xué)科骨干教師組成競聘流動工作專家評審組，對各校競聘流動初選人員通過試講進(jìn)行復(fù)審。（4）復(fù)審?fù)ㄟ^后最終確定的各校競聘流動人員名單將于8月中旬在教育信息網(wǎng)公布，公示期三天。公示期后，由人社局、教體局發(fā)文，辦理調(diào)動手續(xù)。（5）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師的競聘流動教師競聘流動按照量化計分和面試試講相結(jié)合的方式實施，不再進(jìn)行教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的筆試環(huán)節(jié)。在8月上旬各學(xué)校按時上報x縣教職工縣內(nèi)競聘流動成績匯

14、總表成績（僅依據(jù)量化計分成績），教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)分學(xué)校、分學(xué)科從高分到低分的原則，按各校各學(xué)科需求數(shù)1:2的比例確定各競聘學(xué)校面試試講對象，同時在教育信息網(wǎng)公布參加各學(xué)校面試試講的人員名單以及面試時間。最終成績計算辦法：（競聘學(xué)校面試試講成績50分）*60%+（按量化計分考核成績50分）*40%=總分。其余競聘報名、競聘程序以及人選確定、公示等環(huán)節(jié)均按以上方式進(jìn)行。六、組織紀(jì)律（一） 每年的教職工縣內(nèi)競聘流動工作將由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全程監(jiān)督，對違反規(guī)定，弄虛作假，徇私舞弊者將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（二）各學(xué)區(qū)、學(xué)校要認(rèn)真審定學(xué)生數(shù)和班級

15、數(shù)，嚴(yán)禁虛報班級數(shù)和學(xué)生數(shù)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校審定的學(xué)生數(shù)和班級數(shù)和按編制比例測算的師資需求（分學(xué)科）報告必須于當(dāng)年6月30日前報教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不再審核。教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的競聘流動指標(biāo)原則上不予調(diào)整。（三）教職工流動工作牽涉面廣，政策性強(qiáng)，工作要求高。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要嚴(yán)格按照文件精神，認(rèn)真組織實施。要積極推行政務(wù)公開，對教師流動要公布名額、條件、操作程序和考核結(jié)果。要認(rèn)真規(guī)范做好量化計分和業(yè)務(wù)考核的組織工作，基礎(chǔ)分計分材料審核必須專人負(fù)責(zé)，審核結(jié)果經(jīng)參與流動教師本人簽字后密封交學(xué)區(qū)、中學(xué)分管領(lǐng)導(dǎo)保管，量化考核成績不得對聽課組成員公布，量化考核和聽課要分組同時進(jìn)行，

16、保證考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和聽課工作的有序進(jìn)行。要堅持公開、公平、公正的原則，防止和抵制一切不正之風(fēng)，自覺接受社會和學(xué)校教職工的監(jiān)督。(二)各學(xué)區(qū)、學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化編制意識，根據(jù)學(xué)校編制和師資情況，認(rèn)真處理好教師流動和師資隊伍穩(wěn)定之間的關(guān)系，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真做好教職工的思想政治工作，嚴(yán)格按照學(xué)校教育教學(xué)需求和各項考核指標(biāo)妥善做好教職工分流安置工作，保證學(xué)校布局調(diào)整和教師流動工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。（三）各學(xué)區(qū)、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)人事管理工作文件精神，凡經(jīng)組織批準(zhǔn)流動的教職工，要按時到新單位報到，逾期不報到者，一律按曠工處理。未能流動的教職工，要按時到原單位上崗

17、，嚴(yán)禁擅自借用教職工，違反規(guī)定的按有關(guān)文件規(guī)定處理。嚴(yán)禁出現(xiàn)在編不在崗的現(xiàn)象，確保教育系統(tǒng)教職工隊伍清理的成果。（四）在競聘流動工作實施過程中要切實加強(qiáng)教職工隊伍日常管理，特別要加強(qiáng)對病、事假人員的管理，嚴(yán)格病、事假審批手續(xù)，并規(guī)范銷假制度。杜絕長期泡病號從事第二職業(yè)、裝病不到崗等現(xiàn)象。對確實有病的人員要嚴(yán)格按照教職工管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核，并及時按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行身體檢查，符合條件的辦理病休或退休手續(xù)，減少占編不在崗現(xiàn)象。六、本方案由教職工競聘流動工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。附件：1、x縣教職工縣內(nèi)競聘流動崗位核定表2、x縣教職工縣內(nèi)競聘流動工作時間安排表3、x縣教職工縣內(nèi)競聘流動報名表4、x

18、縣教職工縣內(nèi)競聘流動報名信息匯總表5、x縣教職工縣內(nèi)競聘流動考核量化計分辦法6、x縣教職工縣內(nèi)競聘流動成績匯總表2012年12月28日抄送：市教育局，縣委、人大、政府，政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣委組織部，縣宣傳部，縣人事局，財政局，編委辦。存檔（二）附件1：x縣教職工縣內(nèi)競聘流動考核量化計分辦法（共50分）1、年度考核分（5分）：最近五年年度考核每一次優(yōu)秀等次1分，良好等次0.5分。2、教齡分（5分）：任教每一年計0.5分，最高分不超過5分。3、學(xué)歷分（5分）：碩士學(xué)位研究生、雙本科5分，本科 4分，?？?分，中師、中專2分。4、專業(yè)技術(shù)職務(wù)分（5分）：中教高級5分，中一（小高）4分，中二（小一）

19、3分，中三（小二）2分。5、綜合性表彰獎勵分值（5分）：國家級5分，省級4分，市級3分，縣級2分，縣級以下1分。綜合表彰獎勵的授予單位必須是各級黨委、人民政府、教育行政部門（其他部門的表彰獎勵降低一個等次），取其中最高分一項計分。其它年度先進(jìn)按其分值的三分之一計分，但總分不超過5分。（說明：全面先進(jìn)指勞動模范、園丁獎、優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者、先進(jìn)或優(yōu)秀教育工作者，優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、師德楷模（標(biāo)兵）、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等綜合性表彰獎勵）。6、骨干教師、學(xué)科帶頭人分值（5分）：省級骨干教師、省級教學(xué)能手等5分，市級骨干、能手等4分，縣級骨干、能手、新秀等3分，縣級以下（含學(xué)區(qū)或中學(xué)）2分。取最高分一項計分，總分不超過5分。7、公開課分（優(yōu)質(zhì)課、說課、評課、賽課、教師基本功、課件制作比賽等獲獎）（5分）：國家級5分，省級4分，市級3分，縣級2分，縣級以下（含學(xué)區(qū)或中學(xué)）1分。有多種公開課的取最高檔次計分，其余公開課按其三分之一計分，優(yōu)質(zhì)課、說課、評課比賽等獲獎的，按同級公開課計分。教師基本功、課件制作比賽獲獎的按公開課計分辦法降一級計分。但總分不超過5分。8、指導(dǎo)師分（5分）：國家級3分，省級2分，市級1分，縣級0