新形勢下水利工程財務(wù)管理工作的突出問題及對策

1、 新形勢下水利工程財務(wù)管理工作的突出問題及對策 摘要：水利工程建設(shè)具有周期長、施工工序繁瑣、施工材料及設(shè)備需求多、施工技術(shù)要求高等，如果沒有做好財務(wù)管理工作，不僅會影響水利工程建設(shè)進程，還對水利工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，基于此，本文闡述了水利工程的財務(wù)管理工作要點，對新形勢下水利工程財務(wù)管理工作中的突出問題及對策進行了探討分析。關(guān)鍵詞：水利工程；財務(wù)管理工作；要點；問題；對策水利工程財務(wù)管理工作對水利工程質(zhì)量及其順利開展具有重要影響，因此為了充分發(fā)揮其作用，以下就新形勢下水利工程財務(wù)管理工作的突出問題及對策進行了探討分析。一、水利工程的財務(wù)管理工作要點分析1、水利工程建設(shè)前期的財務(wù)管理工作要

2、點。（1）做好財務(wù)組織建設(shè)工作。第一，確定水利工程財務(wù)管理工作內(nèi)容，即包括籌資管理和成本管理；第二，在各構(gòu)建各部門時要特別注意部門間的聯(lián)合性，以預(yù)防因部門設(shè)置不合理導(dǎo)致后期財務(wù)管理工作中各部門沖突問題的發(fā)生，這要求構(gòu)建部門時要清晰劃分各部門職能，杜絕同部門多種職能、多部門共同承擔職能現(xiàn)象出現(xiàn)。（2）爭取各級公共財政投入。第一，水利單位要時時關(guān)注國家相關(guān)財政政策，以便于最短時間內(nèi)了解和爭取相相應(yīng)的財政支出；第二，水利事業(yè)要適應(yīng)不斷變化的相關(guān)財政改革，以便于水利單位在短時間內(nèi)部制定出符合實際的財政補助爭取方案。2、水利工程建設(shè)過程中的財務(wù)管理工作要點。（1）加強水利工程成本控制。第一，水利工程建設(shè)

3、單位不但要做好財務(wù)信息記錄及賬務(wù)管理工作，還要將施工過程中的具體開銷定期上報送給財務(wù)部門，以預(yù)算出施工后期的開銷，進而達到控制成本目的；第二，財務(wù)管理部門還要將財務(wù)管理工作事項、施工成本及施工中出現(xiàn)的問題定期向上級主管匯報，并與上級主管一同對水利工程建設(shè)的收支、分包工程完成和資金流動等狀況進行分析，以制定出最為科學和最有針對性的成本控制方案。（2）加強水利資產(chǎn)管理。第一，必須提高對整體的水利經(jīng)營管理的重視度，如財政收入工作必須以經(jīng)營管理為基礎(chǔ)，然后配合資產(chǎn)管理執(zhí)行，以滿足水利單位的改革需求，進而實現(xiàn)對水利單位財政理財能力的提高；第二，水利單位要特別強調(diào)固定資產(chǎn)的社會公益性質(zhì)，即水利單位進行施工

4、時要充分體現(xiàn)出水利工程建設(shè)固定資產(chǎn)的社會性與公益性；第三，水利單位進行財政工作時必須將工程建設(shè)中資產(chǎn)效益價值客觀反映出來，以實現(xiàn)資產(chǎn)使用壽命的延長。3、水利工程建設(shè)后期的財務(wù)管理工作要點。（1）做好水利工程財務(wù)賬目核對工作。第一，根據(jù)水利工程建設(shè)項目確定財務(wù)賬務(wù)核對工作內(nèi)容；第二，根據(jù)施工過程中財務(wù)管理工作問題，對財務(wù)管理遺漏點進行嚴格核對，并全面性的檢查財務(wù)管理工作成果，以實現(xiàn)財務(wù)管理工作可信度的提高；第三，要重點核對水利工程建設(shè)中的重要賬務(wù)科目，如原材料采購賬目、預(yù)算資金賬目、各項施工費用賬目和在建工程賬目等等，為最后財務(wù)分析工作提供充足且有效的財務(wù)信息。（2）做好水利工程的財務(wù)分析工作。

5、第一，材料的清查工作。即對每個項目施工后期的材料剩余情況進行匯總；其二，責任的過渡工作。即在每個施工結(jié)束后將相應(yīng)的物資及保管責任進行過渡，過渡的方向為下一個施工環(huán)節(jié)；第三，款項的清理工作。即在每個分工程結(jié)束后清理該工程款項，以預(yù)防不同施工期財務(wù)信息的混混合，進而提高財務(wù)管理的清晰度。二、新形勢下水利工程財務(wù)管理工作中的突出問題分析1、籌資問題。水利工程建設(shè)涉及到大量的資金，為了保證水利工程順利開展，必須要動用大筆資金。水利工程建設(shè)的資金在現(xiàn)實情況中基本依靠銀行貸款，而銀行貸款本身就存在著一定的風險，其不僅僅會受到利率波動的影響，同時還可能會因國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化而變化，進而影響到水利工程建設(shè)。

6、 2、監(jiān)管問題。水利工程建設(shè)時間較長，所以相關(guān)部門必須要在水利工程建設(shè)過程中合理開展監(jiān)管工作，但水利工程規(guī)模決定了其有很多細節(jié)需要被監(jiān)督與管理，無論是建設(shè)過程中的資金情況還是材料原料的管理都需要包括在其中，這也就導(dǎo)致很多管理人員會忽視掉工程建設(shè)的一些細節(jié)，從而產(chǎn)生損失。3、結(jié)算問題。水利工程結(jié)算方式一般都會以工程的完成情況為主要依據(jù)，如果水利工程完成度較高，那么結(jié)算日期也就相對較早，在各類結(jié)算方式中，分期結(jié)算與一次性結(jié)算較為常用，但是對于水利工程來說，其很難在短時間內(nèi)完成建設(shè)，所以很多貪圖利益的承包商就會從中作梗，通過拖延建設(shè)時間的方式從中牟利。4、款項支付問題。水利工程建設(shè)涉及到的資金較多，

7、一般款項支付的風險比結(jié)算的風險更大，例如在承包方完成水利工程建設(shè)后就需要對款項進行結(jié)算，而銀行貸款往往會提出將款項結(jié)算給其他的合同單位，如果承包商不承認該款項，那么就完全有理由拒絕支付，在這一過程當中，款項的支付風險就得以產(chǎn)生。另外對于水利工程來說，其規(guī)模較大，所以往往會出現(xiàn)工程反復(fù)轉(zhuǎn)接的問題，這也會導(dǎo)致工程合同在一定程度上出現(xiàn)混亂的情況，進而加大了水利工程中的支付風險，不利于水利工程建設(shè)。三、新形勢下水利工程財務(wù)管理工作的對策分析1、建立健全風險控制制度。水利工程建設(shè)資金在現(xiàn)實情況中基本依靠銀行貸款，而銀行貸款本身就存在著一定的風險，其不僅僅會受到利率波動的影響，同時還可能會因國內(nèi)外經(jīng)濟形勢

8、的變化而變化，進而影響到水利工程的建設(shè)。在現(xiàn)實情況下，水利工程建設(shè)必須要從銀行進行貸款，但這不代表水利工程財務(wù)管理部門無法對風險進行規(guī)避，具體的說，相關(guān)工作人員可以對水利工程建設(shè)所需要的資金進行大致的核算，之后以此為具體依據(jù)建立風險控制制度，財務(wù)管理部門中的每一位工作人員都必須要在現(xiàn)實中負起責任來，細致的記錄每一筆資金支出款項。2、完善監(jiān)督管理體系?，F(xiàn)代水利工程建設(shè)規(guī)模一般比較大，耗時較長，另外水利工程的設(shè)計較為復(fù)雜，很多細節(jié)都需要反復(fù)斟酌，在對這類項目進行建設(shè)時，很多細節(jié)問題都可能會被忽視，尤其是在對水利工程進行監(jiān)督管理的過程中，就算監(jiān)管人員再盡心盡力，也難免會出現(xiàn)遺漏，針對這個情況，水利工

9、程監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)增強監(jiān)管力度，完善相關(guān)體系，注意各類細節(jié)問題，增加工作人員，不僅僅要在監(jiān)管過程中預(yù)防資金模糊的問題，更需要加強對承包商的管理，避免給承包商以可乘之機。3、嚴格控制結(jié)算問題。嚴格控制結(jié)算問題對于保證水利工程效益非常重要，在結(jié)算過程中，應(yīng)該按照結(jié)算流程完成整體工作，降低結(jié)算問題，如果沒有支付憑據(jù)，那么就必須要拒絕將款項交付，這種方式可有效控制結(jié)算風險。并且在結(jié)算過程中，需要將結(jié)算完畢的部分整理好證據(jù)，并對這類信息進行妥善的保存，即便出現(xiàn)了結(jié)算問題，也能以此為證據(jù)，通過法律維護自身權(quán)利。4、提升財務(wù)管理人員素質(zhì)。為了發(fā)揮水利工程財務(wù)管理部門的功能價值，必須提升財務(wù)管理人員素質(zhì)，避免資金管理出現(xiàn)問題。另外需要對財務(wù)管理人員進行培訓，不僅要使其具備風險意識，同時還需要提升其職業(yè)道德水平，當財務(wù)管理工作人員能夠具備專業(yè)技能水平以及職業(yè)道德，就可以輕松的解決款項支付風險的問題。結(jié)束語綜上所述，做好水利工程財務(wù)管理工作對水利工程建設(shè)的順利開展具有重要作用，能夠有效節(jié)約水利工程建設(shè)成本，實現(xiàn)水利工程的最大化社會經(jīng)濟效益，同時也