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1、1 長(zhǎng)江三角洲空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀1.1 城市等級(jí)體系已經(jīng)形成長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市等級(jí)序列完善,目前已形成了5個(gè)層次。第一層次為特大城市上海,是國(guó)際性港口城市和全國(guó)性中心城市,本區(qū)城市體系的核心和經(jīng)濟(jì)文化中心;第二層次包括特大城市南京和杭州,這兩個(gè)城市歷史上曾先后為全國(guó)性政治中心,現(xiàn)在分別為江蘇和浙江省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;第三層次為蘇州、無錫、常州、寧波、揚(yáng)州等大中城市;第四層次為南通、鎮(zhèn)江、湖州、嘉興等中小城市;第五層次為其它小城市和衛(wèi)星城市。與1998年相比,2003年20-50萬人口的城市減少3個(gè)(減少啟東、丹陽(yáng)、蕭山、海門、宜興,增加舟山和靖江),小于20萬人口的城市減少2個(gè)(舟山和靖江)???/p>
2、的看,人口集聚度有所提高,尤其是舟山和靖江有質(zhì)的飛躍,大部分是通過撤并擴(kuò)大規(guī)模的,如蕭山并入杭州等。1.2 核心外圍結(jié)構(gòu)的空間格局長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的核心是上海,以上海為中心,向外圍的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能逐漸降低,核心外圍結(jié)構(gòu)明顯。我們選擇了以上海為中心分別向北、向西北、向西、向西南和向南的5個(gè)方向的剖面線,通過比較人均GDP的空間變化(表1,圖1圖5),發(fā)現(xiàn)自上海向長(zhǎng)江三角洲的外圍,人均 GDP隨距離的增加而明顯減少。其中向西北、向西和向西南的變化呈現(xiàn)較連貫的漸變趨勢(shì),而向北和向南的兩個(gè)方向上呈現(xiàn)不連貫的突變,寧波比上海下降了13200元人,而南通比上海降低了32800元人。可見長(zhǎng)江和杭州灣的空間阻隔作用是
3、巨大的,這也說明了長(zhǎng)江三角洲區(qū)域跨江和跨灣發(fā)展的必要性。1.3 核心區(qū)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和對(duì)外輻射軸尚未形成大都市連綿區(qū)最大的特征是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成。以交通網(wǎng)絡(luò)為例,長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的通達(dá)性仍然有待提高,還不能實(shí)現(xiàn)城城直接互通,大多數(shù)城市的過境流都必須穿城而過,最大交通時(shí)距超過14小時(shí),最大空間距離662km(揚(yáng)州舟山)(表2)。 圖1 上海向北剖面線人均CDP變化Fig.1 The change of GDP from Shanghai to the northern periphery環(huán)度和連通性是衡量交通體系網(wǎng)絡(luò)程度的兩個(gè)重要指標(biāo)1。我們對(duì)長(zhǎng)江流域1984-2003年近20年的時(shí)間里上、中、下游上述
4、二指標(biāo)做了計(jì)算(表3)。結(jié)果表明,在近20年的時(shí)間里,長(zhǎng)江三角洲的上述二指標(biāo)僅分別增長(zhǎng)了6.7%和 9.8%,年均增長(zhǎng)分別為3.35和4.90,而長(zhǎng)江中、上游上述二指標(biāo)分別增長(zhǎng)156.3%、16.7%和194.7%、37.0%,其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過長(zhǎng)江三角洲區(qū)域。長(zhǎng)江中上游交通發(fā)展是必要的,但長(zhǎng)江三角洲區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的緩慢發(fā)展與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是極不相適應(yīng)的。圖2 上海向西北剖面線人均GDP變化Fig.2 The change of GDP from Shanghai to the northwestern periphery圖3 上海向西剖面線人均GDP變化Fig.3 The change o
5、f GDP from Shanghai to the western periphery圖4 上海向西南剖面線人均GDP變化Fig.4 The change of GDP from Shanghai to the southwestern periphery圖5 上海向南剖面線人均GDP變化Fig.5 The change of GDP from Shanghai to the south periphery2 長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的重要空間結(jié)構(gòu)單元2.1 空間節(jié)點(diǎn)與空間軸長(zhǎng)江三角洲目前形成了具有5級(jí)結(jié)構(gòu)的空間節(jié)點(diǎn)體系,共有建制鎮(zhèn)以上的1128個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。形成了3級(jí)重要空間發(fā)展軸帶,一級(jí)軸帶1條、二
6、級(jí)軸帶3條、三級(jí)軸帶4條。空間發(fā)展軸都呈輻射狀排列(表4)。2.2 專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚單元長(zhǎng)江三角洲的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)呈現(xiàn)日益向特定空間集聚的趨勢(shì)。具體表現(xiàn)為向四類區(qū)域空間集中:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軸狀產(chǎn)業(yè)帶、制造業(yè)基地和勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)集群區(qū)。2.2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2003年,上海市各類工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全市的40%左右,出口交貨值占63%,實(shí)現(xiàn)利稅占30%以上,年末資產(chǎn)總額占34%以上。浙江省各類工業(yè)園區(qū)2003年建設(shè)投資占全省制造業(yè)總投資的77.7%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在50%以上,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資占全省的51.2%。江蘇全省開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的18.8%,完成進(jìn)
7、出口總額占54.7%,2003年實(shí)際利用外資占全省總額的69%。開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為長(zhǎng)江三角洲外資企業(yè)高度集聚的地區(qū),最密集的區(qū)域主要有張江高科、漕河涇、陸家嘴、杭州、寧波、蘇州、昆山等空間區(qū)域(表5)。注:拓?fù)浞治鲋械闹笖?shù)表示能流、物流的路徑可選擇程度,又稱環(huán)度,計(jì)算式為=(L-V+1)/(2V-5);指數(shù)衡量節(jié)點(diǎn)間的連通程度,又稱連通性,計(jì)算式為了=L/3(V-2)。其中L為通道數(shù),V為節(jié)點(diǎn)數(shù)。數(shù)據(jù)是根據(jù)中國(guó)地圖出版社1984年和2003年版中國(guó)交通圖冊(cè)中的鐵路和國(guó)道及高等級(jí)公路計(jì)算而得。2.2.2 勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)集群區(qū)。勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)集群區(qū)主要集中在浙江省,2003年全省有519個(gè)
8、。據(jù)浙江省委政策研究中心調(diào)查資料表明,這種被理論界譽(yù)為“區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)”廣泛分布在浙江省工商業(yè)中的175個(gè)大小行業(yè)和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)副產(chǎn)品方面,涉及的生產(chǎn)企業(yè)廠家多達(dá)23.7萬余家,吸納就業(yè)人員380.1萬人,全省86個(gè)市縣區(qū)中有85個(gè)擁有這種富有地方特色的“區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)”,年產(chǎn)值超億元的區(qū)塊達(dá)519個(gè),年產(chǎn)值超50億元的區(qū)塊達(dá)29個(gè)(表6)。從浙江省主要產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)度指數(shù)(CADI)可以看出,浙江在許多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),尤其是皮革、服裝等勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)。浙江省競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)(競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)度指數(shù)65)主要有紡織業(yè)、服裝及其他纖維品制造、皮革毛皮羽絨及制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電氣機(jī)械及器
9、材制造業(yè)。 2003年浙江省皮革占全國(guó)的18.50%,服裝占17.68%,紡織業(yè)占17.71%,化學(xué)纖維制造業(yè)占13.92%,普通機(jī)械制造業(yè)占 13.01%,文體用品占12.92%,塑料制品占12.32%。這些行業(yè)占浙江同口徑工業(yè)總產(chǎn)值的47.41%,是浙江的優(yōu)勢(shì)行業(yè)2??臻g上歸宿于長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的環(huán)杭州灣地區(qū)是勞動(dòng)密集型架構(gòu)企業(yè)集群區(qū)最集中、最發(fā)達(dá)的區(qū)域。由環(huán)杭州灣的杭嘉湖平原、寧(波)紹(興)平原和舟山海島組成,許多地方都已形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)集群區(qū)在空間組織方面具有獨(dú)特的微觀空間結(jié)構(gòu)。若干個(gè)集群區(qū)構(gòu)成一個(gè)空間上相互關(guān)聯(lián)的集群區(qū)群,必然圍繞著一個(gè)中心市場(chǎng),集群區(qū)群
10、的規(guī)模大小往往由中心市場(chǎng)的規(guī)模大小決定,集群區(qū)的空間等級(jí)也決定于中心市場(chǎng)的等級(jí)。這樣,一定空間范圍內(nèi)的勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)集群區(qū)就構(gòu)成了一個(gè)“市場(chǎng)企業(yè)群落體系”,每個(gè)群落體系具有各自的“企業(yè)生境”,獨(dú)特的企業(yè)生境使它們變得不可復(fù)制。目前環(huán)杭州灣區(qū)域有大量著名的全國(guó)性綜合批發(fā)市場(chǎng),正是這些市場(chǎng)牽引著大量相關(guān)勞動(dòng)密集型加工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,其中紹興縣的柯橋“中國(guó)輕紡城”被列為全國(guó)百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)的第二位,嘉興的“中國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)”、湖州市的“輕紡繡品市場(chǎng)”、杭州市的“四季青服裝市場(chǎng)”、桐鄉(xiāng)市的“羊毛衫市場(chǎng)”、海寧的皮革城等等,都在全國(guó)同類市場(chǎng)中享有盛名。充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),在紡織業(yè)、服裝及其他纖維
11、品制造、皮革毛皮羽絨及制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上力爭(zhēng)較大的市場(chǎng)占有份額。3 長(zhǎng)江三角洲空間集聚合理度的基本判斷3.1 長(zhǎng)江三角洲人地關(guān)系狀況與全國(guó)的比較分析表面上看,長(zhǎng)江三角洲(范圍指14+1)國(guó)土面積占全國(guó)國(guó)土面積的1%,人口占全國(guó)約6%,產(chǎn)出占全國(guó)約20%的 GDP,似乎人口和經(jīng)濟(jì)的集聚達(dá)到了極限承載密度。但是,我們?nèi)绻麖膬?yōu)質(zhì)國(guó)土的角度思考同樣的問題時(shí),會(huì)有不同的結(jié)論。眾所周知,最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的國(guó)土是氣候條件適宜的平原和盆地地形,在討論長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度是否達(dá)到極限這一問題時(shí),我們認(rèn)為這樣的國(guó)土為優(yōu)質(zhì)國(guó)土。在我國(guó),這些國(guó)土主要包括華北平原、東北平原、長(zhǎng)江中下游平原、珠
12、江三角洲、四川盆地和準(zhǔn)噶爾盆地等(表7)。事實(shí)上,我國(guó)的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要集中在這些地區(qū),山區(qū)和氣候條件惡劣地區(qū)的城市建設(shè)以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅威脅生態(tài)環(huán)境,同時(shí)建設(shè)與發(fā)展成本也十分高昂,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,實(shí)際上這些受到生態(tài)脅迫的地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制城市建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展。因此,我國(guó)的城市建設(shè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要應(yīng)當(dāng)集中在華東、華北、東北、華中、西南和華南的平原低丘、河口三角洲、盆地等地形單元中。長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)最適宜于發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)城市的優(yōu)質(zhì)國(guó)土的重要部分,其比例占全國(guó)優(yōu)質(zhì)國(guó)土的6.9%,而長(zhǎng)江三角洲集聚的人口只有全國(guó)的約5.9%(表8)。除此以外,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)還有大量海洋國(guó)土,海水已養(yǎng)殖
13、面積僅為可養(yǎng)殖面積的42.1%,極易開發(fā)的淺海灘涂的利用面積僅為可以從事養(yǎng)殖業(yè)灘涂面積的36.9%(來源:2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒),因此,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)非農(nóng)建設(shè)合理占用的耕地完全可以通過開發(fā)灘涂的途徑得以補(bǔ)償。可見,從人口集聚的角度看,長(zhǎng)江三角洲仍然能夠大量集聚人口,今后仍能成為我國(guó)重要的人口和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。人口密度不是大了,而是仍有很大的余地。這是長(zhǎng)三角將繼續(xù)成為未來全國(guó)的集聚中心的重要依據(jù)。劉燕華、王強(qiáng)分析了中國(guó)人口分布現(xiàn)狀與水資源、海拔高度、地表起伏指數(shù)和多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素之間的關(guān)系,使用省級(jí)數(shù)據(jù)計(jì)算了各省的理論人口密度分布,得出結(jié)果為:中國(guó)西部地區(qū)的寧夏、貴州、青海、甘肅、山西、四川和陜西
14、的實(shí)際人口密度都超過理論的人口數(shù)量,而東部地區(qū)的廣東、江蘇、黑龍江、遼寧、山東和浙江6省的人口密度卻低于理論值。利用夜間燈光平均強(qiáng)度遙感數(shù)據(jù),將縣域人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分布到1 1km2網(wǎng)格上,從得出的1998年人口密度圖上可以看出,中國(guó)人口密度最大的區(qū)域不是長(zhǎng)江三角洲,而是四川盆地、京廣鐵路沿線的平原和盆地地區(qū)3。3.2 長(zhǎng)江三角洲空間擴(kuò)散與人口產(chǎn)業(yè)集聚分析自1990年代中期以來,長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)空間一直在不斷的擴(kuò)張,2002年與1995年相比,具有都市連綿區(qū)特征的長(zhǎng)江三角洲都市區(qū)空間范圍的擴(kuò)張速度遠(yuǎn)大于人口規(guī)模的擴(kuò)張速度4,因此表現(xiàn)出人口密度下降(表9,表10)。同時(shí),地均投資強(qiáng)度也在下降,如江蘇
15、省規(guī)定每畝土地的投資強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到20-30萬美元,但除少數(shù)開發(fā)區(qū)外(張家港市達(dá)40萬美元畝),很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)5。據(jù)此,長(zhǎng)江三角洲仍然是人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚的空間。3.3 長(zhǎng)江三角洲集聚是否接近極限:中外都市連綿區(qū)的比較長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)總量已占全國(guó)20%以上,但是經(jīng)濟(jì)容量遠(yuǎn)未接近極限,中國(guó)城市群對(duì)國(guó)家財(cái)富積累的貢獻(xiàn)度低于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家城市群。美國(guó)三大城市群(大紐約區(qū)、五大湖區(qū)、大洛杉磯區(qū))的GDP占全美國(guó)的份額為67%,日本三大城市群 (大東京區(qū)、阪神區(qū)、名古屋區(qū))的GDP占全日本的份額為 70%。而中國(guó)三大城市群(珠三角區(qū)、長(zhǎng)三角區(qū)、京津環(huán)渤海區(qū))的GDP占全國(guó)的份額只有38%。而在中國(guó)城市群中,首位城市的作用與貢獻(xiàn)度偏低。中國(guó)三大城市群的首位城市廣州、上海、北京的GDP占全國(guó)的份額分別是1.8%、4.6%、2. 5%。而紐約、東京、倫敦、漢城的GDP分別占全國(guó)的24%、 26%、22%和26%。中國(guó)城市群首位城市規(guī)模偏小,集聚財(cái)富能力偏低。未來中國(guó)城市發(fā)展將向城市群和城市經(jīng)濟(jì)帶延伸,中國(guó)必須堅(jiān)定不移地大力優(yōu)先發(fā)展都市連綿帶。人口和產(chǎn)業(yè)向沿海集聚是全球性規(guī)律。在亞洲,人口密度大、資源有限,人口集中于沿海超大城市
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