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文檔簡介
1、我國利用外資形態(tài)選擇與比較 文獻(xiàn)綜述我國利用外資形態(tài)選擇與比較文獻(xiàn)綜述一、我國利用外資形態(tài)選擇與比較寫作意義利用外資指我國各級政府、部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織通過對外借款、吸收外商直 接投資以及用其他方式籌措的境外現(xiàn)匯、設(shè)備、技術(shù)等。經(jīng)過近30年的改革開放實(shí)踐,我國在利用外資方面已取得了驕人的成績,為我國 的改革開放事業(yè)提供了強(qiáng)大的動力。從利用外資的形式看,包括對外借款、外商直接投 資和其他投資三部分。其中中國對外借款的方式有:外國政府貸款;國際金融組織貸款; 國際商業(yè)貸款;對外發(fā)行債券。外商直接投資的進(jìn)入方式有:新建投資和跨國并購;外 商直接投資的經(jīng)營方式有:中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)
2、、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)、 外商投資股份制企業(yè)、中外合作開發(fā)企業(yè)、bot投資方式。外商直接投資結(jié)構(gòu)主要包括 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和來源結(jié)構(gòu)三個方面。利用外資對于加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐起著極其重要的作用,具體表現(xiàn): 彌補(bǔ)了國內(nèi)建設(shè)資金不足;促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)快速增長;有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn), 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于擴(kuò)大出口,推動了外貿(mào)發(fā)展;有利于提高財(cái)政收入和增加就 業(yè)機(jī)會;提高了中國存量資產(chǎn)與新增資產(chǎn)的質(zhì)量;促進(jìn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的 兀香。二、我國利用外資形態(tài)的國內(nèi)(外)研究現(xiàn)狀1、我國利用外資形態(tài)的現(xiàn)狀自從改革開放以來,我國利用外資取得了長足穩(wěn)健的發(fā)展。從1993年起,我國利用
3、外資一直處于世界第二位(僅次于美國),遙居發(fā)展中國家之首。2000年,我國加入世界 貿(mào)易組織,利用外資情況在經(jīng)過前幾年的告訴增長后,呈現(xiàn)出規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量提高的發(fā) 展態(tài)勢,截至1999年12月底,全國實(shí)際吸收外資金額共達(dá)3078. 51億美元,加入世貿(mào) 組織對外國投資者在我國投資更加有利。到2002年,跨國資本以前所未有的速度大量 進(jìn)入我國,全年利用外資突破500億美元。到2005年底,我國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資 企業(yè)552960家,現(xiàn)存外商投資企業(yè)約32萬家,累計(jì)合同利用外資12857億美元,累計(jì) 實(shí)際使用外資6345億美元,外資存量總值達(dá)2600億美元,外商以多種方式投資設(shè)立研 發(fā)中心超過75
4、0家,跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部40余家。隨著近幾年我國的投資環(huán)境 和市場運(yùn)行環(huán)境日益改善,吸引了越來越多的外商來我國投資。外商直接投資的大量流 入帶動了我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,對我國的經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、科技進(jìn)步以及就業(yè)等做出了 重要的貢獻(xiàn)。使我國成為目前世界上吸收外商直接投資最多的國家之一。2、專家、學(xué)者對我國利用外資形態(tài)存在的問題及原因分析首先,導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡加劇。目前在我國正式建立投產(chǎn)的外商投資企業(yè)已達(dá)10多萬家,它們對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的促進(jìn)作用。但由于我們沒有很好地 將利用外資同調(diào)整與優(yōu)化本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密地結(jié)合起來,因而有相當(dāng)一部分外資投向不 合理,加劇了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。具體
5、來說,一是非生產(chǎn)性項(xiàng)目吸收外資偏多;二是加 工工業(yè)和勞動密集型項(xiàng)目太多:三是外資集中投向東部地區(qū)。其次,外資質(zhì)量和效益欠佳。在利用外資問題上,國內(nèi)許多地方在引資增長速度、 引資金額及項(xiàng)目數(shù)上大搞盲目攀比,輪番競賽。表現(xiàn)為:第一,三資企業(yè)呈小型化趨勢; 第二,技術(shù)水平檔次不高;第三,管理落后,出現(xiàn)了外商投資企業(yè)管理“國產(chǎn)化”的傾 向;第四,經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。最后,“超國民待遇”現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國制定了一系列外外商來華投資的優(yōu)惠政 策和法律,導(dǎo)致了以下幾方面的弊端:一是外商投資企業(yè)所得稅稅負(fù)低于國內(nèi)企業(yè)。二 是外匯政策方面,外商投資企業(yè)可以直接向外國銀行借貸外匯,而國內(nèi)企業(yè)則嚴(yán)格受到 國家外匯借貸
6、指標(biāo)的限制。三是各地政府制定了大量不一的地方性優(yōu)惠政策法規(guī),對外 資實(shí)行過度傾斜優(yōu)惠政策。毫無疑問,我國給予外資的各種優(yōu)惠,導(dǎo)致不公平競爭,這顯然不利于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展, 并造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和流失。與此同時(shí),一些外資企業(yè)利用優(yōu)惠政策的合法“保護(hù) 傘”進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移、逃稅、套匯套利,甚至搞“假投資”。3、專家、學(xué)者對我國利用外資形態(tài)提出的對策盧進(jìn)勇對中國今后利用外資的政策思路是:堅(jiān)持把完善市場經(jīng)濟(jì)制度和投資環(huán)境作 為利用外資戰(zhàn)略的重點(diǎn);通過方式創(chuàng)新提高利用外資的規(guī)模與質(zhì)量;發(fā)揮利用外資對結(jié) 構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的配合作用;注重利用外資與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的相互協(xié)調(diào);促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展, 為跨國公司企業(yè)投資提供有效
7、的配套生產(chǎn)體系;完善市場監(jiān)督機(jī)制,通過競爭政策維護(hù) 正常市場秩序和經(jīng)濟(jì)安全。從如何更好地利用外資的對策研究角度分析。其他學(xué)者還有不同的觀點(diǎn),如:我國利用 外資需要通過外商核心技術(shù)的轉(zhuǎn)移,來實(shí)現(xiàn)我國利用外資由引資規(guī)模向引資質(zhì)量的轉(zhuǎn) 變;嚴(yán)格控制利用外資規(guī)模,利用好內(nèi)資,改變外資企業(yè)“超國民待遇”,實(shí)施市場一 體化原則,保持合理的利用外資結(jié)構(gòu),解決國有資產(chǎn)流失的嚴(yán)重問題,繼續(xù)拓展海外直 接投資,才是改進(jìn)利用外資的對策;在鼓勵跨國公司擴(kuò)大對華直接投資的同時(shí),加快利 用外資增長方式轉(zhuǎn)變,更多廣泛的吸引適合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù),管理 知識和高素質(zhì)人才。三、對我國利用外資形態(tài)選擇與比較研究的評
8、述對于如何更好的利用外資的問題,國內(nèi)外許多學(xué)者都在各個方面對此進(jìn)行了深入了 研究,提出了務(wù)實(shí)可行的建議對策,在大多數(shù)方面達(dá)成了一致,但也存在一些分歧。本 文主要是根據(jù)我國利用外資形態(tài)加以分析比較,歸納吸收前人的理論成果,并針對現(xiàn)階 段我國具體國情加以發(fā)展。密切關(guān)注國際資本流動格局的變化,及時(shí)調(diào)整政策,采取有效措施,統(tǒng)一外資立法,健全外資并購的法律制度,增強(qiáng)利用外資對中國市場環(huán)境 的信心,積極為在華外商投資企業(yè)排憂解難,改善投資軟環(huán)境,優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,創(chuàng)造良性發(fā)展的服務(wù)業(yè)引資環(huán)境,就繼續(xù)發(fā)揮外資在對中國 的財(cái)政收入、居民就業(yè)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)
9、院b1003 肖迪參考文獻(xiàn):1付建平.外國直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長:(碩士學(xué)位論文).西南財(cái)經(jīng)大學(xué).20062周道許.亓丕華.加入世貿(mào)組織與中國金融.北京:時(shí)事出版社,2002.23楊海珍.國際資本流動研究.北京:中國金融出版社,2011.44盧進(jìn)勇.政府與企業(yè)招商引資戰(zhàn)略操作實(shí)務(wù).北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,20065許曉峰.籌資與投資分析.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1998.86杜奇華.國際投資.北京:清華大學(xué)出版社,2008.67國家統(tǒng)計(jì)局課題組.我國利用外資的現(xiàn)狀及投向.中國國情國力.2005,第5期8王志樂.跨國公司在中國的投資報(bào)告.北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,20039楊大楷.國際投資學(xué)
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