成都中藥飲片項目建議書（模板）

1、泓域咨詢 /成都中藥飲片項目建議書目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備10八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結論及建議13第二章 市場預測14一、 行業(yè)基本風險特征14二、 行業(yè)基本風險特征15三、 市場規(guī)模15第三章 項目背景、必要性17一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢17二、 行業(yè)壁壘18第四章 建設規(guī)模與產品方案20一、 建設規(guī)模及主要建設內容20二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領20產品規(guī)

2、劃方案一覽表21第五章 SWOT分析22一、 優(yōu)勢分析（S）22二、 劣勢分析（W）23三、 機會分析（O）24四、 威脅分析（T）24第六章 運營管理模式28一、 公司經(jīng)營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 各部門職責及權限29四、 財務會計制度32第七章 項目環(huán)境保護39一、 編制依據(jù)39二、 環(huán)境影響合理性分析39三、 建設期大氣環(huán)境影響分析39四、 建設期水環(huán)境影響分析41五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析41六、 建設期聲環(huán)境影響分析41七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析42八、 營運期環(huán)境影響43九、 清潔生產44十、 環(huán)境管理分析45十一、 環(huán)境影響結論46十二、 環(huán)境影響建議

3、47第八章 原輔材料供應、成品管理48一、 項目建設期原輔材料供應情況48二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理48第九章 技術方案50一、 企業(yè)技術研發(fā)分析50二、 項目技術工藝分析52三、 質量管理54四、 項目技術流程55五、 設備選型方案56主要設備購置一覽表57第十章 安全生產分析59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施61三、 預期效果評價67第十一章 進度計劃68一、 項目進度安排68項目實施進度計劃一覽表68二、 項目實施保障措施69第十二章 人力資源配置70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓70第十三章 項目招標、投標分析73一、 項目招標依據(jù)73二、 項

4、目招標范圍73三、 招標要求73四、 招標組織方式74五、 招標信息發(fā)布75第十四章 項目綜合評價說明77第十五章 補充表格79主要經(jīng)濟指標一覽表79建設投資估算表80建設期利息估算表81固定資產投資估算表82流動資金估算表82總投資及構成一覽表83項目投資計劃與資金籌措一覽表84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本費用估算表86固定資產折舊費估算表87無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表88項目投資現(xiàn)金流量表89借款還本付息計劃表90建筑工程投資一覽表91項目實施進度計劃一覽表92主要設備購置一覽表93能耗分析一覽表93報告說明國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機制、醫(yī)療保障

5、體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標準，調整了藥品定價機制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應的政策壁壘。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19016.19萬元，其中：建設投資15164.94萬元，占項目總投資的79.75%；建設期利息409.33萬元，占項目總投資的2.15%；流動資金3441.92萬元，占項目總投資的18.10%。項目正常運營每年營業(yè)收入37400.00萬元，綜合總成本費用31395.01萬元，凈利潤4381.08萬

6、元，財務內部收益率16.15%，財務凈現(xiàn)值3946.18萬元，全部投資回收期6.53年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板

7、用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：成都中藥飲片項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約35.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)

8、發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五

9、、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點改革全面推開，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國家政策導向利好中藥飲片產業(yè)的發(fā)展，如外商投資產業(yè)指導目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品的生產”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術”。2018年6月28日國家發(fā)展和改革委員會、商務部發(fā)布的外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)

10、管，中藥飲片加工在未來也必將規(guī)范發(fā)展。前瞻預計，2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積23333.00（折合約35.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45649.83。其中：生產工程32360.46，倉儲工程6645.45，行政辦公及生活服務設施4412.16，公共工程2231.76。項目建成后，形成年產xxx升中藥飲片的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前

11、期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設備主要設備包括：陶瓷膜、真空泵、精餾塔、冷凍回收裝置、噴霧干燥機、混合機、定量包裝機、調配罐、超臨界萃取裝置、薄膜蒸發(fā)器、脫味鍋、混合機、調配罐、均質機、膠體磨、真空上料機、投料站、定量包裝機、灌裝機、振動篩、真空包裝機、真空上料機、混合機。八、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術可行性。建設單位在

12、嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19016.19萬元，其中：建設投資15164.94萬元，占項目總投資的79.75%；建設期利息409.33萬元，占項目總投資的2.15%；流動資金3441.92萬元，占項目總投資的18.10%。（二）建設投資構成本期項目建設投資15164.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用13033.

13、65萬元，工程建設其他費用1772.34萬元，預備費358.95萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入37400.00萬元，綜合總成本費用31395.01萬元，納稅總額2986.79萬元，凈利潤4381.08萬元，財務內部收益率16.15%，財務凈現(xiàn)值3946.18萬元，全部投資回收期6.53年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積45649.831.2基底面積14233.131.3投資強度萬元/畝421.982總投資萬元19016.192.1建設投資萬元15

14、164.942.1.1工程費用萬元13033.652.1.2其他費用萬元1772.342.1.3預備費萬元358.952.2建設期利息萬元409.332.3流動資金萬元3441.923資金籌措萬元19016.193.1自籌資金萬元10662.373.2銀行貸款萬元8353.824營業(yè)收入萬元37400.00正常運營年份5總成本費用萬元31395.016利潤總額萬元5841.447凈利潤萬元4381.088所得稅萬元1460.369增值稅萬元1362.8810稅金及附加萬元163.5511納稅總額萬元2986.7912工業(yè)增加值萬元10570.2813盈虧平衡點萬元15827.43產值14回收期

15、年6.5315內部收益率16.15%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3946.18所得稅后十一、 主要結論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。第二章 市場預測一、 行業(yè)基本風險特征1、人才和技術風險中藥飲片品類繁多，其主要技術為炮制技術，對于高端產品炮制要求相對復雜，對人才和技術具有一定要求，但中低端產品要求相對較低。2、市場競爭風險我國中藥飲片行業(yè)競爭加劇的壁壘主要來自兩個方面。第一，隨著國家對中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開始進入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競爭。第二，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥

16、材價格的波動將影響盈利水平。3、政策風險國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標準，調整了藥品定價機制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應的政策壁壘。二、 行業(yè)基本風險特征1、人才和技術風險中藥飲片品類繁多，其主要技術為炮制技術，對于高端產品炮制要求相對復雜，對人才和技術具有一定要求，但中低端產品要求相對較低。2、市場競爭風險我國中藥飲片行業(yè)競爭加劇的壁壘主要來自兩個方面。第一，隨著國家對中醫(yī)藥

17、的大力支持，更多的企業(yè)和資本開始進入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競爭。第二，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥材價格的波動將影響盈利水平。3、政策風險國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標準，調整了藥品定價機制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應的政策壁壘。三、 市場規(guī)模目前，我國已在歷史四大藥都基礎上，基本形成覆蓋全國范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹、河北安國、廣西玉林、河南禹

18、州、成都荷花池、廣東普寧、廣州清平、重慶解放南路、哈爾濱三棵樹、蘭州黃河、西安萬壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場中藥材流通量已經(jīng)占全國中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點改革全面推開，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國家政策導向利好中藥飲片產業(yè)的發(fā)展，如外商投資產業(yè)指導目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品的生產”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術”。2018年6月28日國家發(fā)展和改革委員會、商務部發(fā)布的外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投

19、資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管，中藥飲片加工在未來也必將規(guī)范發(fā)展。前瞻預計，2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。第三章 項目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢目前，我國已在歷史四大藥都基礎上，基本形成覆蓋全國范圍的17大中藥材交易中心格局，分別是安徽亳州、江西樟樹、河北安國、廣西玉林、河南禹州、成都荷花池、廣東普寧、廣州清平、重

20、慶解放南路、哈爾濱三棵樹、蘭州黃河、西安萬壽路、山東鄄城、湖北蘄州、湖南岳陽花板橋、湖南邵東、昆明菊花園。目前，17大中藥材交易市場中藥材流通量已經(jīng)占全國中藥材交易總量的70%以上。2017年，城市公立醫(yī)院綜合試點改革全面推開，中藥飲片已經(jīng)是中藥注射劑的最佳替代品之一。此外，國家政策導向利好中藥飲片產業(yè)的發(fā)展，如外商投資產業(yè)指導目錄明令禁止外商投資“傳統(tǒng)中藥飲片炮制技術的應用及中成藥秘方產品的生產”，并且禁止出口“中藥飲片炮制技術”。2018年6月28日國家發(fā)展和改革委員會、商務部發(fā)布的外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）中規(guī)定外商“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的

21、應用及中成藥保密處方產品的生產”。其次，在“取消零加成”和“降低藥占比”的醫(yī)改政策下，中藥飲片均被排除在外。伴隨著養(yǎng)生熱潮，國家加大了中藥飲片行業(yè)的監(jiān)管，中藥飲片加工在未來也必將規(guī)范發(fā)展。預計，2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。近年來，隨著國家對中醫(yī)藥產業(yè)的高度重視，作為中藥產業(yè)鏈上最重要一環(huán)的中藥飲片迎來空前利好，尤其受到資本市場的熱捧?！爸兴幣谥萍夹g”入選首批國家級非遺名錄，以中藥配方顆粒為代表的新型飲片備受產業(yè)和資本追捧。中藥飲片行業(yè)具有四大特點。第一，歷史悠久，業(yè)態(tài)分化復雜；第

22、二，行業(yè)集中度偏低；第三，高端資源流失低端良莠不齊；第四，行業(yè)創(chuàng)新不足方向模糊。前瞻認為，未來中藥飲片將會向行業(yè)管理規(guī)范化、劑型創(chuàng)新使用便利化、優(yōu)勢企業(yè)向上游中藥材拓展、中藥飲片供給側改革、供應鏈金融、產業(yè)集群化等六大方向發(fā)展。尤其是以劑型創(chuàng)新為方向，新型飲片將會出現(xiàn)高增長，中藥配方顆粒優(yōu)勢明顯。二、 行業(yè)壁壘1、人才和技術壁壘中藥飲片品類繁多，其主要技術為炮制技術，對于高端產品炮制要求相對復雜，對人才和技術具有一定要求，但中低端產品要求相對較低。2、市場競爭壁壘我國中藥飲片行業(yè)競爭加劇的壁壘主要來自兩個方面。第一，隨著國家對中醫(yī)藥的大力支持，更多的企業(yè)和資本開始進入行業(yè)，加劇了行業(yè)的競爭。第

23、二，中藥飲片對中藥材的需求量較大，中藥材價格的波動將影響盈利水平。3、政策壁壘國家針對醫(yī)藥管理體制和運行機制、醫(yī)療保障體制、醫(yī)藥監(jiān)管等方面存在的問題提出了相應的改革措施，相繼出臺了新的藥品注冊管理辦法、新的藥品GMP、制訂了中藥飲片標準，調整了藥品定價機制，對醫(yī)藥行業(yè)制定了較高的環(huán)保要求。隨著一系列政策的實施，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營素質和成本投入的門檻提高了，也為醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營帶來相應的政策壁壘。第四章 建設規(guī)模與產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積23333.00（折合約35.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45649.83。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx集團

24、有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx升中藥飲片，預計年營業(yè)收入37400.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。扶持中醫(yī)藥政策頻出，中藥飲片直接受益。首先，不納入集中采購，保證了中藥飲片的終端定價將較為靈活，沒有明顯的限價壓力和激烈的價格競爭。其次，中藥

25、飲片執(zhí)行“不取消加成+不計入藥占比”的政策，有利于降低醫(yī)院藥占比，同時提高醫(yī)院收入，使得醫(yī)院使用中藥飲片的動力更強。如果實現(xiàn)中藥飲片替代中成藥的趨勢，將有巨大的市場空間彈性。另外，2015年國家基本藥物目錄管理辦法正式將中藥飲片納入基本藥物目錄，基本上頒布國家藥品標準的中藥飲片都將視為國家基本藥物，未來隨著基本藥物比例的要求在二級以上醫(yī)院嚴格執(zhí)行，也將對中藥飲片的市場擴容起到積極作用。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥飲片升xxx2中藥飲片升xxx3中藥飲片升xxx4.升5.升6.升合計xxx37400.00第五章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公

26、司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了

27、較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿

28、足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精

29、密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的

30、合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，

31、持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但

32、核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策

33、略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經(jīng)營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進

34、，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標

35、：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、中藥飲片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定

36、并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥飲片行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內中藥飲片行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明

37、1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資

38、供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報

39、送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問

40、題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品

41、供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本

42、的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本

43、時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實

44、現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時

45、，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（

46、包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小

47、股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況

48、說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會

49、計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 項目環(huán)境保護一、 編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物

50、符合國家規(guī)定的排放標準。二、 環(huán)境影響合理性分析本項目平面布局緊湊，功能分區(qū)明顯，藝流向順暢。該廠區(qū)總圖布置方案較為合理，是可行的。三、 建設期大氣環(huán)境影響分析建設項目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵，土方運輸車輛行駛產生的揚塵，臨時物料堆場和裸露場地產生的風蝕揚塵。根據(jù)要求，規(guī)范建筑工地揚塵管理，落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸，運輸車輛按照相關主管部門劃定城區(qū)渣土運輸線路行駛，禁止雇傭無資質運輸車輛進行運輸，嚴禁運輸車輛不加蓋

51、和沿途潑灑行為，車輛出建筑工地前必須沖洗干凈，確保車輪不帶泥。項目在施工期必須采取相應的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚塵對環(huán)境敏感點的影響。建設工地應當遵守下列規(guī)定，采取有效措施防治粉塵污染：1、運輸?shù)缆窊P塵控制首先運輸散裝材料的車輛（如石子、沙子等）需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。應定期對道路灑水抑塵減緩施工車輛進出行駛速度。2、露天堆場揚塵控制應禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業(yè)；施工單位應盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放，應加蓋篷布。定期灑水，保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場應在四周加設5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚塵向周圍擴散影響周圍道路的交通運行。采取以上措施后建設期間施工揚塵對周邊

52、的影響可得到有效控制。施工揚塵的影響是暫時的，可逆的，工程一結束，污染影響也就隨之而停止。四、 建設期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水、施工隊伍的生活污水等。對于施工中的沖洗廢水，建議在施工現(xiàn)場設置臨時廢水沉淀池一座，收集施工中所排放的各類廢水，廢水經(jīng)沉淀后，仍可作為施工用水的一部分重復使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對地表水環(huán)境的污染。項目施工期間，施工人員生活污水均由廠區(qū)污水處理設施處理達標后外排，對環(huán)境影響較小。五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析建設施工過程中會產生棄土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。這期間應根據(jù)需要增設容量足夠的、有圍欄和覆蓋措施的堆放場地與設施，并

53、分類存放、加強管理；棄土盡量在場內周轉，就地用于綠化、道路等生態(tài)景觀建設，外運棄土及建筑垃圾應運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾應及時交環(huán)衛(wèi)部門清運，以免影響環(huán)境衛(wèi)生。六、 建設期聲環(huán)境影響分析根據(jù)GB12523-2011建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準，施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曇彩鞘┕て诘囊粋€主要噪聲源。由于施工設備的噪聲源強比較高，而建筑施工是露天作業(yè)，流動性和間歇性較強，對各生產環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工

54、期噪聲將對區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產生一定程度的不利影響，但這種影響是暫時的，隨著施工的結束，這種影響也將隨之結束。七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點保護的野生動植物、鳥類分布，其建設不會改變區(qū)域內野生植物類型，不影響區(qū)域內野生動植物的生存環(huán)境，不會影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地

55、，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調，旱澇災害頻繁；破壞土地資源，蠶食農田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項目應規(guī)范施工行為，嚴格執(zhí)行各項水保措施，充分利用土地，增強森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的治理方針，落實到位，同時，應加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。八、 營運期環(huán)境影響（1）廢氣污染防治措施飲片及前處理工序和中成藥車間產生的粉塵廢氣采取袋式除塵器處理的措施，除塵效率可以達到99%，經(jīng)除塵器凈化后，外排廢氣中粉塵濃度和排放速率均滿足大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）二級標準要求。乙醇進行回收、醇提、醇沉和回收在密閉狀態(tài)下進行，乙醇廢氣無組織逸散量很少，回收過程中會生產一定量的不凝氣，采用兩級深冷（-15）工藝對不凝氣進行處理，不凝氣尾氣氣接入活性炭吸附裝置進一步處理通過20m高排氣筒排放。（2）廢水污染防治措施本項目生產所用中藥原料均為外購的中藥材。項目廠區(qū)排水為中藥材前處理清洗廢水、提取工藝廢水、車間和設備沖洗廢水、蒸汽冷凝清凈下水等。清下水回用于場地清洗及綠化，其余廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達到中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準（GB21906-2008）表2排放濃度限值后，再排放