特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作績效考核評分細(xì)則

1、2013年度特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作績效考核評分細(xì)則 考核項(xiàng)目項(xiàng)目描述分值考核方式評分標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)條件15分1.1安全監(jiān)察定員持證監(jiān)察人員數(shù)/設(shè)備總數(shù)104。3分查證縣級局不少于2人,設(shè)備數(shù)量1萬臺以下的市州局監(jiān)察機(jī)構(gòu)不少于3人（a類不少于2人），1至2萬臺設(shè)備的不少于4人（a類不少于2人），2萬臺以上的不少于5人（a類不少于3人）。每少1人扣0.5分?？弁隇橹埂＃ㄒ陨先藛T不包括分管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)）1.2監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)監(jiān)察人員按規(guī)定要求參加培訓(xùn)考核，做到持證上崗。3分查證監(jiān)察人員年人均培訓(xùn)時(shí)間不足40小時(shí)。每減少8小時(shí)扣0.5分；年度參加培訓(xùn)的在崗監(jiān)察人員低于50%的扣1分；在崗安全監(jiān)察員持證

2、上崗率不足100%每低5%扣0.5分?？弁隇橹埂?.3作業(yè)人員培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)建立符合國家規(guī)定要求的作業(yè)人員培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)并有效開展工作。3分查證未建立考試機(jī)構(gòu)的扣2分；作業(yè)人員未經(jīng)確定的考試機(jī)構(gòu)考試的扣2分；考試機(jī)構(gòu)條件未達(dá)到相關(guān)要求 扣1分；考試機(jī)構(gòu)未正常開展工作的扣1分?？弁隇橹埂?.4安全監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用有保障。3分查證安全監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未納入局本級預(yù)算的扣3分；預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能滿足工作需要的扣1.5分；未按預(yù)算保證使用的扣1.5分。扣完為止。1.5 安全監(jiān)察專用裝備有適應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)察、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理所需的裝備。3分查證查證交通工具、電腦、照相、攝像設(shè)備以及必要

3、的事故應(yīng)急處理個(gè)人安全防護(hù)用具等配備情況。每一項(xiàng)配備不全扣1分。扣完為止。2.執(zhí)行能力60分2.1 組織領(lǐng)導(dǎo)特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作列入同級政府年度目標(biāo)考核范疇，局黨組或局長辦公會議經(jīng)常研究部署特種設(shè)備安全工作。3分查證特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作未列入政府目標(biāo)考核范疇的扣1分；局黨組或局長辦公會議未每季度研究部署一次特種設(shè)備安全工作的扣1分；上級會議和文件精神未認(rèn)真貫徹的扣1分；未按時(shí)上報(bào)年度特種設(shè)備安全狀況的扣1分。扣完為止。2.2 工作部署結(jié)合本地實(shí)際制定特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作計(jì)劃（要點(diǎn)），全面部署各項(xiàng)工作。3分查證未制定年度工作計(jì)劃（要點(diǎn)）的扣3分；未下達(dá)年度檢驗(yàn)計(jì)劃的

4、扣1分；工作部署不全面、不切實(shí)際的各扣1分?？弁隇橹?。2.3 責(zé)任落實(shí)全面落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀，向相關(guān)企業(yè)下發(fā)安全責(zé)任告知書或企業(yè)做出安全責(zé)任承諾；實(shí)行安全績效考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。5分查證未與縣（市）局、所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任狀的扣2分；未開展安全監(jiān)察與檢驗(yàn)工作績效考核的扣3分；重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位遞交安全責(zé)任承諾書未達(dá)100%的扣3分；向相關(guān)企業(yè)下發(fā)安全責(zé)任告知書或企業(yè)遞交安全責(zé)任承諾未達(dá)100%的扣3分?？弁隇橹?。 2.4 重點(diǎn)工作國家總局和省局布置的年度重點(diǎn)工作完成情況。4分查證未制定“打非治違”集中行動方案的扣2分，“打非治違”未見實(shí)績的扣3分

5、；其他重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的每項(xiàng)扣2分?？弁隇橹?。2.5 宣傳教育廣泛宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)，促使全社會共同關(guān)注、監(jiān)督特種設(shè)備的安全運(yùn)行。3分查證未按上級工作安排開展各類宣教行動和專項(xiàng)宣傳活動每少一項(xiàng)扣1分；不能提供本地新聞媒體報(bào)道重大節(jié)會安全檢查、打非治違、專項(xiàng)整治等工作見證材料的扣2分?？弁隇橹?。2.6 應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步完善特種設(shè)備應(yīng)急體系，健全專項(xiàng)預(yù)案和專門預(yù)案；指導(dǎo)特種設(shè)備相關(guān)單位建立應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)企業(yè)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；有針對性組織開展應(yīng)急救援演練。3分抽查3 家重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位使用特種設(shè)備的重要場所、使用特種設(shè)備的重點(diǎn)工程建設(shè)單位、特種設(shè)備界定為重大危險(xiǎn)源的使用單位以及特種設(shè)

6、備集中的使用單位未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍和專門處置預(yù)案的，每發(fā)現(xiàn)1家扣1分；未指導(dǎo)企業(yè)建立特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和隊(duì)伍的，扣1分；全年未開展特種設(shè)備應(yīng)急救援演練的，扣1分?？弁隇橹?。 2.7 作業(yè)人員持證情況和培訓(xùn)考核管理作業(yè)人員在作業(yè)過程中的持證上崗情況。按規(guī)定要求對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。3分至少抽查1家培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)和3家使用單位每發(fā)現(xiàn)一起無證上崗的扣0.5分；培訓(xùn)考核管理不規(guī)范的扣1分；未建立考試檔案的扣1分，考試檔案不全的扣0.5分；未實(shí)行理論機(jī)考的扣1分；未進(jìn)行實(shí)際操作考試的扣2分，實(shí)際操作考試不規(guī)范的扣1分。扣完為止。2.8 重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控措施按規(guī)定監(jiān)管到位，包括重點(diǎn)設(shè)備檢查、建檔情況

7、。5分抽查3家單位6臺重點(diǎn)設(shè)備未建立重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備臺帳的扣1分；未見重點(diǎn)設(shè)備現(xiàn)場安全檢查記錄的扣1分；重點(diǎn)設(shè)備登記率、定檢率、持證上崗率未達(dá)100%，每項(xiàng)降低5%扣0.5分。扣完為止。2.9 現(xiàn)場監(jiān)察及嚴(yán)重隱患治理對生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促加強(qiáng)安全隱患治理。6分抽查3家單位6臺設(shè)備 查驗(yàn)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)信息，對使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查率達(dá)不到25%的，每少5%，扣1分；現(xiàn)場監(jiān)察記錄每少5%扣0.5分；未開展對獲證企業(yè)的監(jiān)督抽查的，扣1分；嚴(yán)重隱患整改督查率達(dá)不到100%的，扣2分；未建立隱患跟蹤制度和嚴(yán)重隱患整改掛牌督辦制度的，扣1分；一般隱患整改到位率達(dá)不到90%的，扣1分?？弁隇橹?。2.10

8、查處非法生產(chǎn)查處無證生產(chǎn)違法行為情況3分查證無證生產(chǎn)查處率未達(dá)到100%，每降低1%扣1分；對無證生產(chǎn)查處不力扣2分。扣完為止。2.11重大節(jié)會安全檢查按上級要求有計(jì)劃地開展安全檢查工作。3分查證查驗(yàn)檢查記錄、檢查方案、檢查總結(jié)， “兩節(jié)”、“兩會”、 “質(zhì)量月”、“安全月”、 “五一”、“十一”等未組織開展特種設(shè)備安全大檢查，每少一次扣1分?？弁隇橹?。 2.12 節(jié)能監(jiān)管與服務(wù)全面推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。5分查閱相關(guān)見證材料，走訪抽查3家企業(yè)未開展工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、鍋爐房節(jié)能管理達(dá)標(biāo)、節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用等活動的，扣2分；未有效開展鍋爐水質(zhì)檢驗(yàn)的扣1分；未將節(jié)能降耗常識納入特種設(shè)備作業(yè)人

9、員培訓(xùn)考核范疇的，扣1分；未開展鍋爐能效測試工作的，扣2分。扣完為止。2.13 事故報(bào)告及調(diào)查處理不虛報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)事故，按規(guī)定程序和要求實(shí)施事故調(diào)查處理。3分查證虛報(bào)、瞞報(bào)事故的，扣1分；報(bào)告不及時(shí)一次扣0.5分；不履行事故調(diào)查處理職責(zé)的，每次扣2分；事故調(diào)查處理不及時(shí)、不到位的，每次扣1分?？弁隇橹?。2.14 廉政行為（否決項(xiàng)）監(jiān)察人員是否存在違法違紀(jì)行為 查證監(jiān)察人員因工作失職、瀆職及違反廉政準(zhǔn)則，經(jīng)查屬實(shí)的每人次扣10分；受到紀(jì)律處分的每人次扣20分；被追究刑事責(zé)任的本分項(xiàng)得分全扣。2.15安全監(jiān)察指令書管理對安全監(jiān)察指令書實(shí)行封閉管理。2分抽查5份監(jiān)察指令書查驗(yàn)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)信息，每發(fā)現(xiàn)

10、1份監(jiān)察指令書未封閉的，扣1分?？弁隇橹埂?.16 對特檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查督促特檢機(jī)構(gòu)提高監(jiān)檢率和定檢率及檢驗(yàn)質(zhì)量。5分查證查驗(yàn)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)信息，本地區(qū)特種設(shè)備監(jiān)檢率和定檢率達(dá)不到規(guī)定要求，每低1%扣1分；未開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督檢查的，扣2分；每發(fā)現(xiàn)1份檢驗(yàn)記錄或檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求的，扣1分；檢驗(yàn)數(shù)據(jù)傳輸率低于95%的，扣0.5分；檢驗(yàn)基礎(chǔ)信息不全的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分?？弁隇橹埂?2.17 綜合管理工作 及時(shí)上報(bào)各類計(jì)劃、總結(jié)和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料完整。4分查證未及時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（年報(bào)表、季報(bào)表及專項(xiàng)報(bào)表）的，每次扣1分；未及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)總結(jié)、年度總結(jié)材料的，每次扣1分；未及時(shí)上報(bào)

11、重大節(jié)會活動安全檢查總結(jié)材料的，每次扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫信息采集不準(zhǔn)確，扣0.5分；數(shù)據(jù)處理不及時(shí)的，扣0.5分；綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)不及時(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確的扣2分?？弁隇橹埂?.行 政效率15分3.1 行政審批效率行政審批辦結(jié)情況（包括特種設(shè)備作業(yè)人員許可和設(shè)備使用登記）。2分抽查不同類別的行政審批事項(xiàng)各5份行政審批事項(xiàng)每超期辦結(jié)一項(xiàng)扣0.5分?？弁隇橹?。3.2 嚴(yán)重隱患整改督查按要求督查督辦嚴(yán)重隱患整改工作4分抽查建檔嚴(yán)重隱患3至5個(gè)抽查的嚴(yán)重隱患整改督查率未達(dá)到100%的，每少5%扣1分?？弁隇橹埂?.3 現(xiàn)場監(jiān)察率現(xiàn)場監(jiān)察設(shè)備臺數(shù)/設(shè)備總數(shù)3分查證查驗(yàn)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)信息，現(xiàn)場監(jiān)察率低于

12、25%的，每少5%扣2分；監(jiān)察人員年人均現(xiàn)場監(jiān)察天數(shù)少于70天的，每少5天扣1分?？弁隇橹埂?.4 指令性、階段性任務(wù)完成率上級部門交辦工作按時(shí)按量按質(zhì)完成。2分查證指令性任務(wù)未完成的每項(xiàng)扣1分，階段性任務(wù)未按要求完成的每項(xiàng)扣0.5分?？弁隇橹?。 3.5 辦理人大代表提案、政協(xié)委員議案及投訴舉報(bào)情況對人大代表提案、政協(xié)委員議案辦理的及時(shí)率、辦理情況滿意率和投訴舉報(bào)處理的及時(shí)率、到位率。2分查證未及時(shí)辦理提案議案的每宗扣1分；人大代表、政協(xié)委員對處理情況不滿意的每宗扣2分；有投訴舉報(bào)未記錄的每宗扣0.5分；投訴舉報(bào)未按時(shí)處理每宗扣0.5分；對投訴舉報(bào)處理不到位，每宗扣1分?？弁隇橹?。3.6 事故

13、結(jié)案率在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。2分查證職權(quán)范圍內(nèi)的事故結(jié)案率未達(dá)到100%的扣2分；未按期結(jié)案的扣2分。扣完為止。4.監(jiān)察效果10分4.1 萬臺設(shè)備事故率事故次數(shù)/設(shè)備臺數(shù)104。2分查證每發(fā)生一起事故扣1分；萬臺設(shè)備事故率超出控制目標(biāo)的，每超出0.1扣1分。扣完為止。 4.2 萬臺設(shè)備事故人員死亡率死亡人數(shù)/設(shè)備臺數(shù)104。2分查證每發(fā)生一起死亡事故扣2分；萬臺設(shè)備事故人員死亡率超出控制目標(biāo)的，每超出0.1扣1分?？弁隇橹?。 4.3 安全監(jiān)察責(zé)任事故與安全監(jiān)察相關(guān)的責(zé)任事故情況2分查證發(fā)生與安全監(jiān)察責(zé)任相關(guān)的一般事故扣2分，較大以上責(zé)任事故本分項(xiàng)得分全扣。 4.4 當(dāng)?shù)卣疂M意度當(dāng)?shù)卣畬μ胤N設(shè)備安全監(jiān)察工作的滿意程度。2分查看當(dāng)?shù)卣ò参┠甓瓤己私Y(jié)果或走訪當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門并進(jìn)行問卷調(diào)查請當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門進(jìn)行評價(jià)，設(shè)很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、很不滿意五等。被當(dāng)?shù)卣ò参┰u為先進(jìn)的評定為很滿意，不扣分，其他按滿意程度計(jì)分。滿意率（前三等之和）95%以上得2分，每降低10%扣1分。扣完為止。4