農(nóng)貿(mào)綜合市場建設項目建議書

1、18臺安縣新臺鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場建設可行性研究報告第一章總論1.1項目概述1.1.1項目名稱：臺安縣新臺鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)綜合市場1.1.2項目法人：臺安縣市場開發(fā)建設服務中心1.1.3項目負責人：1.1.4建設規(guī)模：市場占地6400平方米，便民服務店占地面積3500平方米。1.1.5建設內(nèi)容：一期工程主要建設內(nèi)容為農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)；農(nóng)資交易區(qū)；服裝、鞋帽、日用百貨交易區(qū)；畜禽交易區(qū)；木材、家具交易區(qū)；民族工藝品交易區(qū)；餐飲服務區(qū)七大功能區(qū)自身土建工程及自來水供應、電力配套工程，總建筑面積3200平方米。二期工程主要建設內(nèi)容為檢驗檢疫、信息處理、供暖系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面及道路硬化、冷藏保鮮設施

2、，總建筑面積3200平方米。1.1.6建設地點：臺安縣新臺鎮(zhèn)。1.1.7建設性質(zhì)及實施計劃：擴建工程，交易市場實行一次規(guī)劃分兩期實施. 1.1.8資金來源：項目總投資5600萬元，資金來源為企業(yè)自籌解決2600萬元，申請銀行貸款3000萬元。1.2項目建設背景隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實施，在各級政府的政策引導和資金支持下，我國農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為基礎，直銷配送和連銷超市為補充，產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，初步形成了全國大流通格局。但目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設仍然滯后，不能完全適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，主

3、要表現(xiàn)在：現(xiàn)有市場過于分散，容量太小，產(chǎn)地批發(fā)市場建設相對滯后，批發(fā)市場建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服務體系，農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運銷能力嚴重不足，農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織發(fā)展滯后，流通的組織化程度較低，這些因素制約了市場發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。臺安縣新臺鄉(xiāng)建設農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場有利于調(diào)整我鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，特別有利于促進該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，并帶動鄰近四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，解決農(nóng)產(chǎn)品：“賣難”問題，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應，加快臺安縣脫貧致富的步伐。1.2.1項目的提出臺安縣是農(nóng)業(yè)大縣，屬欠發(fā)

4、達地區(qū)，是國家級貧困縣。新臺鄉(xiāng)位于該縣東部，在我縣地區(qū)占有許多明顯的地緣優(yōu)勢，尤其是2000年以來，貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設綜合性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場優(yōu)勢明顯。對發(fā)展自身農(nóng)村經(jīng)濟和帶動周圍各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實意義。市場發(fā)展前景廣闊，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、商品流通高層非?；钴S。目前，該縣已有縣城生產(chǎn)資料市場及綜合交易市場，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，有力帶動和促進了本地相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了一批種植、養(yǎng)殖，加工，銷售販運專業(yè)戶，推動了各種不同經(jīng)濟成份的興起和發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。同時，隨著農(nóng)副產(chǎn)品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，這些市場遠遠滿足不了市場供需平衡，

5、急需在產(chǎn)品豐富，輻射面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合交易市場。近年，該縣把發(fā)展各具特色的專業(yè)市場作為帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，積極倡導建立一個專業(yè)市場，帶動一些相關行業(yè)發(fā)展，培育一個支柱產(chǎn)業(yè)，形成一個區(qū)域經(jīng)濟帶，將城市和鄉(xiāng)村市場更緊密地聯(lián)系在一起。希望通過市場體系、流通體系和信息服務體系的有力支撐，增強商品的輸出和有效供給能力，將農(nóng)村經(jīng)濟引向市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入以市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心的發(fā)展軌道。按照我縣地區(qū)“十一五”計劃發(fā)展目標，加快發(fā)展的三個經(jīng)濟區(qū)中，又把我縣作為一個重點。大力培育主導產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。目前，我縣新臺鄉(xiāng)基礎條件較好，我鎮(zhèn)擁有本縣地區(qū)規(guī)模較大的農(nóng)村集市，人流、

6、物流和資金流量非常大。但是隨著市場覆蓋面的迅速擴大，成交量的不斷增加，使這一自發(fā)形成的市場已遠遠不能適應市場的需求。因此，擴大市場容量，完善市場硬件和提高市場的服務功能亟待解決。1.3可行性研究的依據(jù)及范圍1.3.1編制依據(jù)1.加強引導、搞好規(guī)劃、提高農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設水平2.省計委關于編制我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設規(guī)劃的緊急通知2001.09.063.遼寧地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要；4.農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊1999年第二版；5.臺安縣就項目編制可行性研究報告與林邁咨詢公司簽訂的委托合同。1.3.2研究工作的范圍根據(jù)國家對基本建設項目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點研究以下內(nèi)容：

7、1、分析研究項目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導向，投資環(huán)境和可行性；2、項目建設的資源環(huán)境，社會和實施配套條件；3、確定項目的建設內(nèi)容，建設規(guī)模和實施方案；4、估算項目建設投資和安排資金作用計劃；5、計算和評價項目的經(jīng)濟效益。1.4項目建設的必要性1.4.1符合國家的產(chǎn)業(yè)政策應對加入wto的挑戰(zhàn)，增強企業(yè)的競爭力，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設施建設，可以改變農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通規(guī)模普遍過小的問題，提高流通企業(yè)的競爭力；同時由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增強農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售一體化經(jīng)營及流通設施是國家目前重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合當前和今后一個時期的市場需求，有比較

8、廣闊的發(fā)展前景。特別是通過發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷方式。以市場帶動流通，以流通促進生產(chǎn)，使農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)營實現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。構建以綜合交易市場為中心的統(tǒng)一市場體系。市場體系是由低層次的初級批發(fā)市場（產(chǎn)地市場）、消費市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并按初級市場批發(fā)市場消費市場的順序運轉。初級市場主要分布在產(chǎn)區(qū)，綜合交易市場主要設置在產(chǎn)、銷區(qū)的中心和交通樞紐地，整個市場體系應以大型批發(fā)綜合交易市場為中心進行有序運轉。由于綜合交易市場聯(lián)系著產(chǎn)地市場和消費市場，交易量大，集散功能強，基本上能反映市場的供求關系，其交易價格有助于調(diào)節(jié)生產(chǎn)

9、。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現(xiàn)代技術建立市場流通信息平臺，掌握市場信息，對市場實行有效調(diào)控。1.4.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，解決農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，增加農(nóng)民收入。1988年以來，全區(qū)農(nóng)民人均純收入增加難度加大，其中一個重要原因就是由于農(nóng)副產(chǎn)品流通基礎設施嚴重滯后，農(nóng)副產(chǎn)品不能完全實現(xiàn)其潛在價值。建設以大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場，擴大交易規(guī)模，可以把千家萬戶分散的小生產(chǎn)組織起來，引導農(nóng)民按照市場需求調(diào)整種養(yǎng)結構，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國的大生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，增加農(nóng)民收入。項目的建設可以起到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場帶動作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結

10、構的調(diào)整步伐，帶動其它相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快整個社會經(jīng)濟的發(fā)展，要進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，建立以市場為導向，科學技術為基礎的貿(mào)工農(nóng)相結合的外向型農(nóng)業(yè)，即以科學技術進步為先導，以貿(mào)易為中心，加快適應市場供求變化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“產(chǎn)量農(nóng)業(yè)”向“效益農(nóng)業(yè)”轉變。市場建設可以起到以貿(mào)促農(nóng)的積極作用，通過市場把生產(chǎn)和銷售聯(lián)系起來，把生產(chǎn)者與消費者聯(lián)系起來，促進當?shù)厥卟?、活畜及畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，市場可以及時把農(nóng)戶的產(chǎn)品推銷出去，把農(nóng)戶需要的生產(chǎn)資料運進來，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需的社會化

11、服務，同時也為農(nóng)村剩余勞動力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機會。市場的建設還有利于發(fā)揮畜牧業(yè)的優(yōu)勢，使畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之際，將一部分牲畜轉入棚圈進行養(yǎng)殖育肥，既增加農(nóng)民收入，也有利于畜產(chǎn)品的均衡上市，穩(wěn)定市場價格，使畜牧業(yè)生產(chǎn)走上一條良性循環(huán)的道路。1.4.3發(fā)揮市場的導向作用目前，該鄉(xiāng)的農(nóng)村集貿(mào)市場就位于該鄉(xiāng)人民政府駐地，緊鄰省道“，集貿(mào)市場交易日時，我鎮(zhèn)地區(qū)人員前來趕集，日人流量5-8萬人，農(nóng)閑高峰時可達10萬人次。每集總貿(mào)易額在100萬元以上，年成交額超過5000萬元。但由于目前該市場屬自發(fā)形成，且規(guī)模較小，市場大部分屬于小商品交易場所，農(nóng)產(chǎn)品交易市場占地規(guī)模十

12、分有限。因此，建設*鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場十分必要。項目的建設對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。項目的建設為加快我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐和農(nóng)村富余勞動力的轉移創(chuàng)造了條件。項目的建設，可極大地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長。綜上所述，在新臺建設一個符合國家要求的以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合交易市場是十分必要的。1.5項目建設的可行性（1）新臺現(xiàn)有集貿(mào)市場是臺安地區(qū)較大的農(nóng)村集貿(mào)市場，市場基礎設施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設施較為齊全，具備市場開發(fā)的基礎條件。（2）市場輻射面大，輻射本鄉(xiāng)及周邊縣市區(qū)域人口達到100多萬，為市場開發(fā)提供了廣闊的空間。1.6可行性研究報告的主要結論1

13、.6.1主要研究結論本市場作為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)綜合交易市場符合國家及產(chǎn)業(yè)政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展來說是急需的，從地緣條件來看是優(yōu)越的；項目建設通過規(guī)劃合理，起點高、規(guī)模大、服務配套、管理規(guī)范的建設方式，將促進當?shù)剞r(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。項目建設市場廣泛，擁有當?shù)剞r(nóng)村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售、商品的流通起到很大的作用。項目的建設可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用。入世后，我國首先面臨的沖擊是農(nóng)業(yè)。除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，大部分農(nóng)產(chǎn)品將逐漸取消進口數(shù)量限制，實現(xiàn)單一關稅，逐步擴大對小麥、玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場的準入量，而我國農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)業(yè)將是一個嚴峻的

14、挑戰(zhàn)，提高農(nóng)業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。第二章市場分析2.1我國農(nóng)副產(chǎn)品市場體系的發(fā)展方針農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場設施是具有公益性的國民經(jīng)濟基礎設施。它的建設一方面關系到農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，另一方面關系到城市供應和人民身體健康。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有重要地位。而按農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設特點，完全可依靠商業(yè)性投資和企業(yè)自有資金發(fā)展具有一定的難度，特別是在目前農(nóng)產(chǎn)品流通設施嚴重滯后的情況下，需要國家給予一定的政策扶持和資金投入。關于我國農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展方向，最近國家確立的建設目標、建設原則和發(fā)展重點如下：（1）建設目標。增加投入，加快農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設步伐，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設落后的局面。

15、逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。（2）建設原則。布局合理，符合建設發(fā)展規(guī)劃的要求，東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以改擴建為主，重點發(fā)展儲藏、加工、運銷、配送設施，完善市場功能，提高市場的輻射能力，中西部市場發(fā)育滯后地區(qū)適當新建一批市場。市場建設通過政府扶持企業(yè)化運作，高起點地進行建設。（3）發(fā)展重點。完善現(xiàn)有市場功能，加快產(chǎn)地批發(fā)市場建設，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，強化農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡建設。2.2臺安縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場現(xiàn)狀臺安縣農(nóng)產(chǎn)品市場具有自己的特點，主要表現(xiàn)在：（1）集市數(shù)量多，物

16、流量少。目前，全縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有1個集貿(mào)市場，大部分屬于民間自發(fā)形成，市場化程度低，分散獨立經(jīng)營，隨意性強。（2）各集市規(guī)模小，經(jīng)濟輻射范圍不大。從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數(shù)的農(nóng)副產(chǎn)品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內(nèi)起到互通有無、調(diào)劑余缺的作用，難以反映真正的供求關系。（3）市場管理水平低。市場管理僅停留在坐收管理費、攤位費上，缺乏信息，咨詢、代管、代理服務。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都在縣鄉(xiāng)內(nèi)銷售。當前，完善市場體系和市場設施是非常必要的。今后，促進農(nóng)副產(chǎn)品市場良好發(fā)展的關鍵在于政府的培育和引導。著手組建大型農(nóng)村綜合交易市場，并對現(xiàn)有的集散市場和小批發(fā)市場改善結構、擴

17、大規(guī)模、增強功能，培育和發(fā)展一批充滿活力的專業(yè)批發(fā)市場。相信在國家和當?shù)卣闹С窒?，未來農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場將會逐步發(fā)展壯大起來，充分起到促進農(nóng)產(chǎn)品流通，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的作用。2.3臺安縣新臺鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品零售市場的資源條件調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持以市場為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，依靠科技進步，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)來，由趨同性向特色性轉變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，穩(wěn)糧、增棉、促牧、擴園，發(fā)展物色經(jīng)濟，形成糧、棉、牧、園四在產(chǎn)業(yè)鼎足而立的格局。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，打“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，提高市場份額，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的突破性

18、發(fā)展。2.4本項目發(fā)展前景預測分析臺安縣新臺農(nóng)貿(mào)市場擬擴建成為以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的綜合性交易市場。按照政府的發(fā)展方向，“突出特色、形成規(guī)模、提高檔次、加強服務”的要求，逐步完善市場功能，進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，主動對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、品種預期、經(jīng)濟效益、產(chǎn)品市場容量、供需狀況、價格趨勢等進行調(diào)查，預測并及時公布，引導農(nóng)民有計劃、有目的的圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；積極開展生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，更好地為農(nóng)民提供及時準確的農(nóng)產(chǎn)品供求信息，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以達到進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，使農(nóng)業(yè)生持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的目的。第三章市場建設方案3.1建設原則和思路抓住

19、國家西部大開發(fā)的有利時機，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的前提下，以市場為導向，因地制宜，以符合科學規(guī)律的，超前的思路，建設功能配套齊全、布局合理、管理先進、大規(guī)模、高起點的農(nóng)產(chǎn)品、活畜及批發(fā)零售市場。以合理的造價、方便的使用功能、優(yōu)美的建筑造型，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為國家、集體多創(chuàng)利稅。通過本項目建設，在新臺鎮(zhèn)將建立一個以批發(fā)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品市場網(wǎng)絡，方便本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民進入市場參與交易，方便臺安縣城市供應。通過市場機制吸引外地貨源，同時建立信息平臺，形成一個對外的信息窗。為政府宏觀調(diào)控提供依據(jù)，形成以本市場為中心，以縣鄉(xiāng)為軀干，以中小型農(nóng)貿(mào)集市為

20、網(wǎng)點的格局，達到發(fā)展一方市場，帶動多個產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟，富裕一方群眾的目的。市場建設以總體規(guī)劃、分期實施、設施配套、功能齊全、規(guī)范管理的思路，根據(jù)階段發(fā)展需要，部分建設部分營業(yè)。3.2市場建設目標3.2.1經(jīng)營品種市場以集散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，南疆農(nóng)副產(chǎn)品，主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、舊貨、及少量的民族工藝品等。3.2.2經(jīng)營目標項目全面建成后，交易額達到12000萬元以上，屆時本市場將成為地區(qū)為數(shù)不多的符合國家市場建設要求，集批發(fā)、零售、運銷、冷藏、保鮮、檢疫、認證為一體的，與地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場橫向聯(lián)合為一體的，現(xiàn)代化的農(nóng)村批發(fā)零售綜合交易市場，建成農(nóng)產(chǎn)品物流中心和農(nóng)產(chǎn)品配送中心

21、。3.2.3建立信息化管理系統(tǒng)（1）信息自動化：對市場內(nèi)部所有供求信息進行計算機網(wǎng)絡化管理。對供求信息及相關信息自動采集、發(fā)布。（2）物流自動化：對進出市場的商品進行實施監(jiān)控。（3）管理自動化：對場內(nèi)人員、設備、設施、商品、資金等進行計算機管理。（4）交易自動化：商品交易可以采用傳統(tǒng)方式，同時也可采取現(xiàn)代的電子商務手段，實現(xiàn)不限時間、地點的電子化交易。3.2.4保鮮設施臺安縣雖然擁有大量的果蔬資源，但由于市場供應渠道不暢，保鮮技術難以過關，無法進入國內(nèi)外市場，因而造成大量資源的自生自滅，這無疑是資源的巨大浪費。臺安縣市場開發(fā)建設服務中心正是根據(jù)這一資源形勢作出了決定，如能通過保鮮將我縣的果蔬資

22、源進行內(nèi)銷外貿(mào)，不僅可以突出重點，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，還可以較大程度地提高經(jīng)濟效益和社會效益，增加農(nóng)民收入，完全符合我縣經(jīng)濟發(fā)展總的戰(zhàn)略方針。3.3總平面布局3.3.1布局原則結合當?shù)貤l件，妥善處理場內(nèi)與場外，近期建設與長遠發(fā)展的關系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對污染源采取合理有效的防護措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟的前提下注意場區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。作的開展。3.3.2項目基本建設內(nèi)容1、擴建原農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模原市場占地10畝，改擴建后需新征地15畝，市場建成后占地總規(guī)模為20畝。2、建立一套市場信息采集、整理及智能化管理系統(tǒng)，設立全國聯(lián)網(wǎng)的信息顯示屏幕。在市場經(jīng)

23、濟條件下，社會需求對資源配置、產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少都要靠市場信息的引導，因此，項目建設要力爭抓好以下幾點。一是抓好信息網(wǎng)絡建設，形成上與國家部門，下與市場主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場緊密聯(lián)系的信息傳輸網(wǎng)絡。多渠道、多途徑收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，充分發(fā)揮市場在結構調(diào)整、增產(chǎn)增收方面的引導作用。二是抓好農(nóng)業(yè)信息知識與技術培訓。三是加強調(diào)研、追蹤熱點，擬在南疆地區(qū)乃至全疆地區(qū)范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)信息調(diào)研，加大信息采集力度，嗇采集品種，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。四是制定信息采集規(guī)范，提高信息報送和發(fā)布等工作的質(zhì)量。3、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢測檢疫和綠色農(nóng)產(chǎn)品認證制度，切實把好農(nóng)產(chǎn)品

24、質(zhì)量關。為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。4、逐步推行產(chǎn)品分級分類包裝和銷售，挑選部分水果、蔬菜、肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品等按質(zhì)量分級和規(guī)格化包裝的標準，試行分級包裝銷售，逐步改變農(nóng)副產(chǎn)品包裝粗劣，質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策的落實。第四章勞動安全、節(jié)能、環(huán)境保護與衛(wèi)生4.1勞動安全4.1.1對市場生產(chǎn)管理人員要定期進行安全生產(chǎn)教育和技術培訓，樹立安全第一的觀念。對危害性大、技術性強的工種實行上崗證制，定崗定編在生產(chǎn)中一定要按勞動管理部門的有關規(guī)定做好勞動保護工作，積極防護、實行定期體檢，按需、按時配發(fā)勞保用品，實施安全及保健制度。保護工作人員的身體健康；對蔬菜加工應嚴格按食品衛(wèi)生標

25、準進行生產(chǎn)，杜絕各種渠道的污染源進入加工場地。由于市場經(jīng)營的特殊性，從業(yè)人員多、客流量大、客流量大、車輛多，而且來源廣、流動性大，市場管理難度大。因此要求市場管理者與社會各界密切配合，為經(jīng)營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。4.1.2安全防護本市場屬大型公共設施，是人員、商品的重要集散地。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關系到市場的正常運行，同時也直接關系到廣大經(jīng)營者和消費者的生命財產(chǎn)安全。要建設一支業(yè)務素質(zhì)高，作風過硬的市場安全保衛(wèi)隊伍，積極配合公安部門及時發(fā)現(xiàn)問題，消除市場內(nèi)可能發(fā)生的隱患。4.2節(jié)約資源與能源1、節(jié)能的主要技術措施本市場建設節(jié)能主要采用

26、屋頂帶式和屋頂帶式和墻體自然采光少照明用電。2、節(jié)能管理本項目定員編制中設有專人負責節(jié)能工作，其任務是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施和監(jiān)督檢查，主要考慮節(jié)水、節(jié)電，減少交易產(chǎn)品浪費。4.3環(huán)境保護與衛(wèi)生4.3.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設地點，經(jīng)調(diào)查建設地點環(huán)境質(zhì)量基本良好。綠化帶建設主要目的是美化批發(fā)市場環(huán)境，減少塵土飛揚，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候。項目區(qū)主要周邊布設綠化帶3000平方米，主要以生態(tài)林建設為主，綠化帶盡可能地不占用農(nóng)民土地。4.3.2“三廢”處理（1）廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區(qū)污水排放系統(tǒng)管網(wǎng)，由城市污水處理設施統(tǒng)一處理，設一座化糞處理清洗市場地面的廢水。（2）廢渣

27、：水果蔬菜批發(fā)市場的廢渣主要是腐果、腐菜等，廢渣運往有關部門指定的垃圾場；活畜交易市場不設屠宰，廢渣主要是糞便和煤渣等廢渣。糞便用于農(nóng)業(yè)肥料，煤渣堆放在城市堆渣場。（3）廢氣：瓜果蔬菜批發(fā)市場的土建工程均無廢氣產(chǎn)生渠道，唯一可能產(chǎn)生廢氣的是冷凍保鮮庫，因此在組裝過程中液氯罐、管道、閥門施工安裝及運行操作過程中均應嚴格技術標準?；钚蠼灰资袌龅腻仩t按國家要求選擇環(huán)保型鍋爐，煙囪安裝除塵器處理煙塵達標排放。4.3.3檢疫檢測衛(wèi)生及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證擬建項目所經(jīng)營的是與人們息息相關的生活必須品，所以為保證質(zhì)量，對市場內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品進行檢疫檢測。由市場管理部門負責購買各類檢驗儀器設備，與相關部門建立密切聯(lián)系，

28、派駐工作人員，按國家的有關規(guī)定長年在批發(fā)市場開展檢疫檢測工作，切實把好農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量關，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。為此，需要把好農(nóng)資供應關、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)關和商品流通關。主要做好以下幾個方面：（1）設立專門機構，購置專門儀器設備，制訂專門檢疫檢測制度；（2）做好農(nóng)副產(chǎn)品疫病和農(nóng)藥殘留的檢測工作，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥是否超標、抓好畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質(zhì)的殘留檢測；控制好農(nóng)資市場高毒高殘留農(nóng)藥、獸藥的銷售。（3）加強衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營者了解有關無公害農(nóng)副產(chǎn)品的知識和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門配合，通過市場把檢測結果公布于眾，起到警示、引導的作

29、用。（4）積極推動產(chǎn)銷方式的改革，建立“放心菜”，綠色產(chǎn)品或無公害農(nóng)副產(chǎn)品的專銷區(qū)，以優(yōu)質(zhì)和安全帶動生產(chǎn)、銷售，擴大農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量。（5）除了檢疫檢測方面的衛(wèi)生外，還要抓好市場內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生。要做到攤位整潔，場地無垃圾堆放，衛(wèi)生間清潔等。第五章 項目組織管理5.1 項目管理5.1.1 管理原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行規(guī)范的公司制，使企業(yè)成為適應市場機制的法人實體和競爭主體。企業(yè)實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，并承擔項目的資金投放、工程建設、經(jīng)營管理和償還貸款、債務的責任。采取先進的勞動組織形式，以科學合理的調(diào)整人員結構和使用勞動力，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證市場經(jīng)營正常進行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。機構市場的建設規(guī)模、年交易量及市場的功能設職原則、權責對等原則、命令同一原則。通過科學有序的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等有效手段，建立一個寓管理與服務之中的管理機構。第六章 項目實施進度計劃6.1實施計劃安排原則 1、根據(jù)項目現(xiàn)階段具備的建設條件，按照基本建設程序結合各步驟（階段）間相互銜接關系，預測其組織協(xié)調(diào)、財、物等各因素及其變動的可能性，研究、規(guī)劃經(jīng)濟合客觀可實現(xiàn)的較短的建設工期計劃。 2、在具體進度安排時，應考慮項目前期各項條件的落實情況，如項目建選址、規(guī)劃、征地、資金到位等，科學合理地安排各個工程環(huán)節(jié)