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文檔簡介
1、溫州市中大建筑安裝工程有限公司建筑工程重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”;執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急預(yù)案人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備。并定期組織演練。結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。(一)應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給本企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反行動(dòng)組織不力
2、或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。(二)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的的特性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi)。并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū),故本應(yīng)急預(yù)案按級(jí)進(jìn)行制定。(三)應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)涉及的事故內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場區(qū)內(nèi)發(fā)生:1、場區(qū)火災(zāi) 2、深基坑開挖塌崩3、高支模支架塌陷 4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒5、其他生產(chǎn)性重大安全事故 6、其他不可預(yù)見突發(fā)性事件。(四)應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)
3、值預(yù)測為:1、死亡人數(shù)在1人以上或重傷二人以上;2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上;3、對(duì)施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。(五)應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)和響應(yīng)當(dāng)事故的評(píng)估達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)起動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資料,最大限度地降低事故事帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。(六)應(yīng)急預(yù)案的終止對(duì)事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有顏色控制,消除;所有到場人員均得到清點(diǎn);并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場;不存在其
4、他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;局面已無法控制和挽救的;場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。(七)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。1、公司總部一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖 2)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)(1)應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)a、 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型,潛在后果,現(xiàn)有資源的控制緊急情況的行動(dòng)類型。b、 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急
5、反應(yīng)行動(dòng)。c、 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。d、 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。e、 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,減少經(jīng)濟(jì)損失。f、 協(xié)調(diào)后勤方面以動(dòng)支援應(yīng)急反應(yīng)組織。g、 應(yīng)急反應(yīng)組織的起動(dòng)。h、 應(yīng)急評(píng)儀,確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。i、 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)。j、 決定請(qǐng)求外部援助。k、 決定應(yīng)急撤離。l、 決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。(2)反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé) a、 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。b、 向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。c、 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場應(yīng)急操作。d、
6、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。e、 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工現(xiàn)場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。f、 定期檢查各常設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。g、 根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)達(dá)成在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助。建立同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(3)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部的職能和職責(zé)a、 對(duì)各施工現(xiàn)場的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。b、 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生。c、 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)。d、 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反
7、應(yīng)共享資料及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式 ,為應(yīng)急反應(yīng)提供了及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施。e、 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置,經(jīng)便應(yīng)急反應(yīng)時(shí)及時(shí)啟用。f、 制定項(xiàng)目施工區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資,科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力量。(4)應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)a、 根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制定培訓(xùn)和演練計(jì)劃。b、 按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排,按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練。c、
8、 協(xié)助組織各項(xiàng)目部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。d、 通過培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷,逐步完善項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。e、 收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,做好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急資料檔案的歸檔(5)應(yīng)急反應(yīng)物資管理部的職能和職責(zé)a、 協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制定施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制定的項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立檔案的歸檔。b、 定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況。c、 定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)過期應(yīng)急反應(yīng)物
9、資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)。d、 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好物資資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。e、 應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)物資資料,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。(6)應(yīng)急反應(yīng)人力管理部的職能和職責(zé)a、 協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制定施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃。b、 按已制定的各項(xiàng)目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組。c、 定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài)。d、 定期收集和整理各項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力資源信息,建
10、立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。e、 應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)人力資料,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。(7)應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)a、 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn),制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。b、 應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,根據(jù)事故的隱患現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo),有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。(8)應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部的職能和職責(zé)a、 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置,了解落實(shí)該項(xiàng)目部周邊
11、的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況,為及時(shí)向應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作。b、 應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要,及時(shí)提供后勤服務(wù)。(9)應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部的職能和職責(zé)a、 定期檢查項(xiàng)目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況。b、 協(xié)助各項(xiàng)目場區(qū)建立應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好保安資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。c、 應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場區(qū)處的居民疏散工作。3)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。a、 應(yīng)急總指揮由公司
12、總部總經(jīng)理擔(dān)任。b、 反應(yīng)操作副總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任,或者由分公司經(jīng)理擔(dān)任。c、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部由反應(yīng)操作副總指揮擔(dān)任、公司總部總工程師室、質(zhì)安部等聯(lián)合組成。d、 應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部由公司總部質(zhì)安部兼任。e、 應(yīng)急反應(yīng)物資源共享管理部、應(yīng)急反應(yīng)人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任。f、 應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部由公司總工程師室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任。g、 應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部由公司總部行政辦公室、財(cái)務(wù)室兼任。h、 應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部由公司總部保安部、行政辦公室兼任。2、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)1) 工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖2)項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)(1)
13、 事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé)a、 所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。b、 現(xiàn)場事故評(píng)估。c、 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。d、 控制緊急情況。e、 現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)。f、 做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。g、 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。(2)傷員營救組的職能和職責(zé)a、 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。b、 對(duì)受傷人員營救至安全地帶。(3)物資搶救組的職能和職責(zé)a、 搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資。b、 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。(4)消防滅火組的職能和職責(zé)a、 起動(dòng)場區(qū)
14、內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。b、 協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)a、 對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作。b、 疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。(6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)a、 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。b、 提供和檢查搶救人員的裝備和安全配備。c、 及時(shí)提供后續(xù)的搶救物資。(7)后勤供給組的職能和職責(zé)a、 迅速組織后勤必須供給的物品。b、 及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。(8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)a、 對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。b、 及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。3)項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)
15、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成(1)事故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目以理或公司總部任命專人擔(dān)任。(2)傷員營救組由施工長擔(dān)任組長,各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(3)物資搶救組由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(4)消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(7)后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。(8)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和后勤人員,各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。8、應(yīng)急計(jì)劃的建立(1)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
16、。項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場區(qū)風(fēng)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,科學(xué)地評(píng)估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后,提出合理的評(píng)估意見,確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的資源配置。應(yīng)急計(jì)劃確立后,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急反應(yīng)能力,配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)物資源和人力資源。上報(bào)公司總部行政辦
17、公室備案。(3)建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系。根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系,定時(shí)、定人、定向交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。(4)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。它的形成為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。通過危險(xiǎn)辨識(shí)體系獲取危險(xiǎn)突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào),由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定因素是否起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,一、二級(jí)應(yīng)急反
18、應(yīng)組織起動(dòng),立即通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),一、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。內(nèi)部報(bào)警機(jī)制起動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即起動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外鄰近單位應(yīng)急反應(yīng)體系、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。4)匯報(bào)程序。按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)。(5)建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系。應(yīng)急計(jì)劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外通道連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)
19、備好通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題,確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。(6)通信體系。應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通信體系,以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通信體系,其體系應(yīng)考慮的因素有:1) 應(yīng)急人員之間;2) 事故指揮者與應(yīng)急人員之間;3) 應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;4) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;5) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;6) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;7) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;8) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。(7)受影響區(qū)域的疏散機(jī)制。在對(duì)施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場
20、外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。(8)交通管制機(jī)制。交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。1)警戒。事故發(fā)生后,對(duì)場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。2)交通管制。事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。9、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練(1)應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效
21、地培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1) 一級(jí)應(yīng)急組織第年進(jìn)行一次培訓(xùn)。2) 二級(jí)應(yīng)急組織年半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3) 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)的內(nèi)容1) 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練。2) 個(gè)人的防護(hù)措施。3) 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)。4) 事故的報(bào)警。5) 緊急情況下人員的安全疏散。6) 各種搶救的基本技能。7) 應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。(3)培訓(xùn)的目的。使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。(4)應(yīng)急反應(yīng)演練。應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后,需經(jīng)過有效的培訓(xùn)。應(yīng)做到公司總部人員每年演練一次,施工場區(qū)人員開工后演練
22、一次,開工后不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。(5)演練目的 1) 測試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度。2) 測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性。3) 測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他部門的協(xié)調(diào)能力。4) 提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。5) 通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。10、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)有采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處
23、理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。二、健康、衛(wèi)生、安全緊急預(yù)案(一)公司職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案(1)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司成立職業(yè)安全健康應(yīng)急指揮小組。組成如下:組長:副總經(jīng)理 周成芬副組長:管理者代表組員:總經(jīng)理辦公室、群眾工作部、保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、法律部、項(xiàng)目管理部、工程保證部應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):1)接到應(yīng)急報(bào)告后立
24、即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮事故現(xiàn)場按照預(yù)案搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場。2)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。3)迅速對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。4)接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。5)組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故的隱患現(xiàn)場的整頓和整改。6)配合事故調(diào)查組開展事故的調(diào)查、分析和處理工作。(2)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)流程圖。集團(tuán)公司按照應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)流程圖進(jìn)行應(yīng)急處理。(3)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)方案見附表。(4)應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機(jī)號(hào)碼)應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門及項(xiàng)目部的明顯位置。溫州市中大建筑安裝工程有限公司職業(yè)安全健康應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)方案應(yīng)急因素緊急狀態(tài)導(dǎo)致后果應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)措施相關(guān)部門/??漆t(yī)院聯(lián)系方式重大危險(xiǎn)因素土方坍塌人員傷亡執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)立即搶救傷員(如呼吸、心臟停止跳動(dòng)應(yīng)受傷情況進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓)同時(shí)采用如下措施:(1)土方坍塌要立即派人監(jiān)視和加固(2)如骨折應(yīng)用硬抬板,防止二次傷害。如出血應(yīng)立即采取止血措施。(3)觸電事故在現(xiàn)場立即進(jìn)行人工呼吸和胸外擠壓法進(jìn)行搶救,應(yīng)立即撥打120急救電話。要保護(hù)好事故現(xiàn)場。立即響應(yīng)流程圖向上級(jí)主管部門報(bào)告
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