安慶市外環(huán)北路工程ppp項目資格預審辦法

1、安慶市外環(huán)北路工程ppp項目資格預審辦法1. 資格預審委員會的組建本項目資格預審委員會由采購人依法組建，其成員名單在資格預審申請文件開啟前確定。資格預審委員會成員名單在資格預審結果確定前保密。本項目資格預審委員會成員為五（5）名，資格預審現場由全體資格預審委員會成員推舉產生資格預審委員會主席一（1）名，主持本項目資格預審工作。資格預審委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的資格預審意見承擔個人責任；資格預審委員會成員實行主動回避制度；資格預審委員會成員及工作人員應對整個資格預審活動保密。采購人將設立資格預審技術服務工作組，負責資格預審過程中的統(tǒng)計和資格預審資料整理等技術服務

2、工作。2. 資格預審社會資本以下資格條件有一項或一項以上不符合的，即視為不合格。資格預審委員會半數以上成員認為合格的社會資本即為資格預審合格社會資本。1、依法成立并有效存續(xù)的境內外企業(yè)法人；2、具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。截至2013年12月31日，經審計的企業(yè)凈資產不低于人民幣伍億元整（或等值外幣，下同）；3、截至資格預審申請文件遞交截止日，企業(yè)注冊資本不低于人民幣叁億伍仟萬元整；4、截至資格預審申請文件遞交截止日前五年內，在中國大陸地區(qū)至少有一個市政道路（含橋梁）投資或施工項目業(yè)績；5、具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；6、本項目接受聯合體投標，聯合體成

3、員不得超過2家，包括聯合體牽頭方和財務投資人；聯合體牽頭方應滿足上述全部資格條件要求且在未來項目公司中的股權出資比例應不低于40%（含）；財務投資人應滿足上述第2款資格條件要求，負責為本項目提供股權或債權融資支持；7、本項目至多允許2家具有關聯關系的社會資本同時參與，同一聯合體內具有關聯關系的成員可作為一家社會資本參與本項目投標；8、聯合體投標特殊要求：聯合體各方必須按本公告附件之資格預審申請文件中規(guī)定的格式簽訂聯合體協(xié)議，明確聯合體牽頭方和財務投資人的主要權利和義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加資格預審；聯合體通過資格預審后，其各成員組成、股權比例、職責分工等主要條款不

4、得改變。資格預審委員會將審查社會資本遞交的資格預審申請文件是否對資格預審公告（含附件）中提出的所有要求和條件做出了響應：資格預審申請文件是否按照規(guī)定的時間、地點及方式遞交；資格預審申請文件的格式、內容編制、蓋章、裝訂、密封是否符合要求；社會資本是否提供了資格預審公告（含附件）中要求的各類文件、證照和資料；資格預審申請文件是否按相關格式要求由社會資本法定代表人或其授權代表人簽字或簽章。本項目資格預審標準及說明如下表所示：序號資格預審事項資格預審標準1社會資本名稱與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本一致2資格預審申請文件數量、形式及格式符合資格預審公告及附件1資格預審申請文件格式的要求除聯合體協(xié)議外，其他標明簽

5、字或簽章、蓋章的地方僅需聯合體牽頭方簽字或簽章、蓋章3資格預審申請函有法定代表人或其授權代表人簽字或簽章并加蓋社會資本公章4企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，復印件加蓋社會資本公章截至資格預審申請文件遞交截止日，企業(yè)注冊資本不低于人民幣叁億伍仟萬元整（或等值外幣，下同）5公司章程具備有效的公司章程，復印件加蓋社會資本公章6法定代表人法定代表人資格證明書簽字或簽章、蓋章情況以及法定代表人身份證復印件蓋章情況7授權代表人法定代表人授權委托書簽字或簽章、蓋章情況以及授權代表人身份證復印件蓋章情況8資質證書具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質證書，復印件加蓋社會資本公章9財務能力（聯

6、合體財務投資人僅需提供此項）具備2013年度審計報告，復印件在首頁加蓋社會資本公章，并在騎縫處加蓋社會資本公章截至2013年12月31日，經審計的企業(yè)凈資產不低于人民幣伍億元整10業(yè)績證明截至資格預審申請文件遞交截止日前五年內，在中國大陸地區(qū)至少有一個市政道路（含橋梁）投資或施工項目業(yè)績11聯合體投標聯合體投標的，牽頭方是否符合全部資格條件要求，財務投資人是否滿足資格預審公告第三條第2款要求聯合體協(xié)議內容是否符合要求12是否存在禁止情形不存在法律規(guī)定的禁止同時參加投標的情形具有關聯關系的社會資本數量不超過2家如超過2家，則由資格預審委員會按市政公用工程施工總承包資質等級高低排序，資質等級相同的

7、按凈資產高低排序，凈資產仍相同的按注冊資本高低排序，最終選擇排名前2名的社會資本資格預審申請文件中存在的細微偏差并未在實質上違背資格預審公告（含附件）的要求，只是在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息或數據，并且補正這些漏項或不完整性不會對其它社會資本造成不公平的結果的，則該細微偏差不影響社會資本資格預審的合格性。資格預審過程中，資格預審委員會可以書面形式要求社會資本對所提交投標文件中不明確的內容進行澄清、說明或補正，或者對細微偏差進行補正。社會資本應以書面形式進行澄清、說明或補正，由法定代表人或其授權代表人簽字或簽章。資格預審委員會不接受社會資本主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變資格預審申請文件的實質性內容。社會資本的書面澄清、說明和補正屬于資格預審申請文件的組成部分。資格預審委員會對社會資本提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求社會資本進一步澄清、說明或補正。資格預審委員會在資格預審程序結束后應就社會資本的資格預審情況出具資格預審報告，資格預審報告應列明通過資格預審的名單以及不合格名單，對不合格的社會資本應說明理由。資格預審報告應由資格預審委員會全體成員簽字。資格預審結束后，由采購人按照相關規(guī)定當場退還備查原件