產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

1、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告根據(jù)2008年3月5日*副縣長(zhǎng)的工作安排，分析農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、發(fā)改、創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)等部門提供的材料，對(duì)我縣電力、糠酒業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研(重點(diǎn)調(diào)研林業(yè)產(chǎn)業(yè))?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、 *縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r近幾年來(lái)，*縣委、縣政府全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略舉措，積極調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造和培育具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，全縣已初步形成了電力、糠酒業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。特別是12月28日南沙電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，標(biāo)志著*縣支柱產(chǎn)業(yè)培植又邁上新的臺(tái)階。*縣產(chǎn)值突破億元的產(chǎn)

2、業(yè)已達(dá)5個(gè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，產(chǎn)業(yè)集群覆蓋面積達(dá)到xx平方公里，涉及全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2007年，六大產(chǎn)業(yè)集群完成總產(chǎn)值xx元，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的xx%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx元，其中出口創(chuàng)匯(折合人民幣)xx元;實(shí)現(xiàn)利稅xx元，發(fā)放從業(yè)勞動(dòng)者報(bào)籌xx元。(一)電力產(chǎn)業(yè) 完成投資14304萬(wàn)元，南沙電站完成投資9300萬(wàn)元(*部分);麻栗寨河二級(jí)電站完成投資720萬(wàn)元;農(nóng)網(wǎng)三期改造工程完成投資3000萬(wàn)元;南沙至小新街35千伏線路建設(shè)完成投資700萬(wàn)元;電力設(shè)施修理改造完成投資584萬(wàn)元。(2006年數(shù)字)(二)糖酒業(yè) 年產(chǎn)5萬(wàn)噸燃料酒精改擴(kuò)建工程已建成投產(chǎn)。(三)礦業(yè)產(chǎn)業(yè) 與紅河鋼

3、鐵廠進(jìn)行合作，南砂礦業(yè)公司投資2000多萬(wàn)元，成功地對(duì)馬街鐵礦進(jìn)行資源整合;按公開、公平、公正的原則，將*縣黃金有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給云南華西礦產(chǎn)資源公司的工作已全面完成。(四)畜牧業(yè) 2007年，生豬存欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%;肥豬出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)20059噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2.61億元，與前11年的1997年同比，肉類總產(chǎn)年均增長(zhǎng)1492噸，年均增長(zhǎng)率40.9%，畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)2023萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)52.67%。(五)生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) *縣國(guó)土面積2189.88平方公里，林業(yè)用地175.8萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的53.5%，其中

4、：有林地124.05萬(wàn)畝，灌木林地27.02萬(wàn)畝，疏林地0.47萬(wàn)畝，未成林造林地3.21萬(wàn)畝，苗圃地0.07萬(wàn)畝，宜林荒山20.98萬(wàn)畝，森林覆蓋率41.0%。1.膏桐據(jù)調(diào)查，*縣適宜發(fā)展膏桐的土地資源總面積為60萬(wàn)畝，適宜區(qū)可種植的面積27.2萬(wàn)畝，其中連片宜林荒山荒地和無(wú)立木林地面積21.5萬(wàn)畝，集中分布在馬街、南沙、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅河干熱河谷地區(qū)。2006年以來(lái)，引進(jìn)英國(guó)陽(yáng)光集團(tuán)、中石油公司投資1500萬(wàn)元，在*縣投資開發(fā)生物柴油項(xiàng)目，已種植膏桐8萬(wàn)畝?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃種植膏桐15萬(wàn)畝，建設(shè)膏桐良種繁育基地1600畝。*縣的膏桐產(chǎn)業(yè)在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持幫

5、助下，加強(qiáng)對(duì)外合作，擴(kuò)大對(duì)外開放，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。通過(guò)三年的努力，取得了可喜的成績(jī)，被國(guó)家財(cái)政部和中國(guó)石油天然氣股份有限公司確定為林油一體化項(xiàng)目實(shí)施示范縣，被聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署確立為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)綠色能源減貧項(xiàng)目三個(gè)示范縣之一。2.橡膠(1)橡膠種植面積和產(chǎn)出情況 *縣境內(nèi)位于哀牢山余脈(南段)的西南側(cè)，藤條江、烏拉河流域地區(qū)，因受西南季風(fēng)氣候的影響，呈現(xiàn)出暖溫濕熱地帶，適宜種植橡膠，該區(qū)域主要涵蓋*縣西南部的俄扎、黃草嶺、黃茅嶺、攀枝花及牛角寨、沙拉托等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適宜種植區(qū)的面積約為5.9萬(wàn)畝，已種植2.8萬(wàn)畝，但是產(chǎn)膠林地面積僅為960畝，實(shí)割株數(shù)為24000株。3-5年后，預(yù)計(jì)將有1.8萬(wàn)

6、畝橡膠進(jìn)入盛產(chǎn)期，按每畝30株，每株年產(chǎn)膠量120公斤，每公斤10元計(jì)算，畝產(chǎn)值達(dá)3.6萬(wàn)元。目前發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)條件較為成熟的是俄扎、黃草嶺、黃茅嶺三個(gè)鄉(xiāng)。(2)橡膠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革情況 2000年前橡膠產(chǎn)業(yè)在我縣的發(fā)展種植主要以農(nóng)戶自發(fā)管理為主，由于管理不善，其種植面積比較零星，管理比較粗放，經(jīng)營(yíng)形式較單一，未形成一定的規(guī)模，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，“十一五”期間，在推進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府十分重視橡膠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，把橡膠產(chǎn)業(yè)從零星、粗放、單一的經(jīng)營(yíng)管理模式中，改變?yōu)榻y(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集群發(fā)展，制定完善了稅收，土地使用，市場(chǎng)準(zhǔn)入，財(cái)政貼息貸款等方面的扶持政策，夯實(shí)了基

7、礎(chǔ)設(shè)施，做了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)合理、有效及市場(chǎng)準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)管理體制，極大地推動(dòng)了企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，同時(shí)，也擴(kuò)大了一定的種植規(guī)模，充分體現(xiàn)出橡膠產(chǎn)業(yè)在*縣持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。(3)橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 根據(jù)調(diào)查，我縣目前已發(fā)展種植橡膠產(chǎn)業(yè)的黃草嶺、黃茅嶺兩個(gè)鄉(xiāng)中，現(xiàn)可割膠的林地面積為960畝，實(shí)割膠株數(shù)為24000株，年產(chǎn)膠量為599噸，按每公斤當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)10元計(jì)算，其產(chǎn)值可達(dá)599萬(wàn)元。另在黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村有個(gè)別農(nóng)戶，年割膠收入已達(dá)萬(wàn)元，僅該項(xiàng)收入，給當(dāng)?shù)刎毨絽^(qū)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，使該地區(qū)的農(nóng)戶得到了實(shí)惠，從而在思想上對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提高了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也

8、帶動(dòng)了該地區(qū)其它農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)種植的積極性。另外，在黃草嶺鄉(xiāng)由個(gè)體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬(wàn)元，年生產(chǎn)凝膠10噸的加工規(guī)模，可有效地與種植農(nóng)戶建立了產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，這一企業(yè)+農(nóng)戶，產(chǎn)品和銷售相互連接的形成及目前橡膠市場(chǎng)前景較好的前提下，絕大地推動(dòng)了該地區(qū)農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，從當(dāng)前形勢(shì)分析，群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及認(rèn)同，從而改變傳統(tǒng)廣種薄收的種植方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。3.杉木1990年，*縣加大以杉木為主的用材林發(fā)展力度，2000年后*杉木產(chǎn)生了積極可觀的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。目前，*共有15萬(wàn)畝杉木。從2001年至2007年，*每

9、年生產(chǎn)木材2萬(wàn)立方以上，7年銷售15萬(wàn)立方，按每立方300元計(jì)，銷售收入達(dá)4500萬(wàn)元，極大地增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民植樹造林的積極性，農(nóng)民植伐合理，自覺主動(dòng)。為扶持農(nóng)民種植杉木，2007年底，*已投資13.4元從省種苗站、屏邊縣等地區(qū)采購(gòu)杉木種子4噸，現(xiàn)已無(wú)償分發(fā)到適宜種植杉木的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中進(jìn)行自主培育。這批種子可育苗230畝，2008年底可出圃1000萬(wàn)株苗造3萬(wàn)畝林。4.草果(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 *縣有適宜種植草果面積20萬(wàn)畝,其中退耕還林工程區(qū)適宜種植面積10萬(wàn)畝。*縣地形地貌復(fù)雜，立體氣候明顯，生態(tài)良好，發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，適合規(guī)

10、?；l(fā)展。*縣草果栽培歷史悠久，主要種植于東西觀音山海拔1600-1900米的溫涼性闊葉林下和退耕還林區(qū)榿木林下，截止2007年全縣草果種植面積7.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量847噸，產(chǎn)值2202萬(wàn)元。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 圍繞“三圍、四帶、六培植”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路，全縣計(jì)劃投資2800萬(wàn)元建設(shè)10萬(wàn)畝的草果種植基地，基地布局于大坪、逢春嶺、黃草嶺、馬街等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔14002200米之間的人工林區(qū)。草果種植45年后開始開花結(jié)果，10年后進(jìn)入盛產(chǎn)期，盛產(chǎn)期長(zhǎng)達(dá)50年。進(jìn)入盛產(chǎn)期后每年畝產(chǎn)干草果100公斤，每公斤按30元計(jì)算，每畝年產(chǎn)值3000元，扣除經(jīng)

11、營(yíng)成本300元，則每年每畝創(chuàng)收2700元。項(xiàng)目進(jìn)入盛產(chǎn)期后每年總產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值30000萬(wàn)元。(六)旅游業(yè) 2007年，接待國(guó)內(nèi)外游客41.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.36%;實(shí)現(xiàn)旅游收入27935.21萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.96%。二、 產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問題總的來(lái)看，*縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在*縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加

12、工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問題。(二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。*縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四、幾點(diǎn)建議(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。*縣六大產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了*縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合*縣情的產(chǎn)業(yè)。(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升