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文檔簡介
1、嘉峪關(guān)市教育局依法行政示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)近年來,嘉峪關(guān)市教育局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)為依托,不斷深化依法行政各項(xiàng)工作,保障黨和國家教育方針、政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),不斷推動(dòng)素質(zhì)教育的全面實(shí)施和義務(wù)教育的均衡發(fā)展,為教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將我局開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的主要工作總結(jié)如下:一、強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)依法治校,依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提(一)加強(qiáng)制度保障,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。完善了局務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和黨委中心組學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮黨委中心組的學(xué)習(xí)示范作用;制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法行為。通過對教育法、教師法、義務(wù)教
2、育法、未成年人保護(hù)法等教育法律、法規(guī)和行政處罰法、行政許可法、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要等法律、文件的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了教育系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平,為提高教育依法行政水平提供了良好的組織保障。(二)明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治校。通過實(shí)行“校務(wù)公開”和教職工代表大會(huì),依法保障教師合法權(quán)益。建立教師師德檔案,防范和杜絕教師在教學(xué)過程和日常生活中的違法行為。牢固樹立以人為本的理念和“安全第一”的意識(shí),依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行安全宣傳教育,提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自救自護(hù)能力。把法制教育作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,并充分發(fā)揮法制副校長的
3、作用,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生的法制觀念和法律意識(shí)。二、明確議事規(guī)則,優(yōu)化決策程序,科學(xué)民主決策機(jī)制得到進(jìn)一步健全(一)明確議事規(guī)則,決策過程更為科學(xué)。建立健全了市教育局會(huì)議制度和議事規(guī)則,對局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)等會(huì)議的每個(gè)環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定,確保每一項(xiàng)行政決策都依法、合法、科學(xué)、透明。加強(qiáng)了行政決策執(zhí)行中的過程監(jiān)督,對已做出的重大行政決策進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,使決策更符合教育改革與發(fā)展的實(shí)際。(二)優(yōu)化決策程序,決策質(zhì)量更有保障。研究制定了市教育局重大行政事項(xiàng)決策制度,對需要提交局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)研究、審定的重大問題和重要事項(xiàng),事先組織專家論證、廣泛征詢意見、充分協(xié)商醞釀并
4、經(jīng)集體討論后形成決議,提高了決策的科學(xué)性,增加了決策的透明度,保障了決策質(zhì)量。三、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化審批許可,行政執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范(一)規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。一是全面清理行政權(quán)力,形成了嘉峪關(guān)市教育局行政執(zhí)法依據(jù)匯編,并與省教育廳法規(guī)處進(jìn)行溝通后,明確我局的行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)44項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)目2項(xiàng),非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng),行政處罰36項(xiàng),其他行政行為4項(xiàng),每個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)都標(biāo)明相應(yīng)的法定依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步規(guī)范全市中小學(xué)校和教師的教育教學(xué)行為,維護(hù)受教育者的合法權(quán)益。結(jié)合年度素質(zhì)目標(biāo)責(zé)任書考核,對各中小學(xué)執(zhí)行教學(xué)大綱和開全、開足課程課時(shí)的情況進(jìn)行檢查;規(guī)范民辦幼兒園的管理
5、,聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等多個(gè)部門,對全市民辦幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生;下發(fā)了關(guān)于禁止教師有償家教的管理規(guī)定,針對社會(huì)反響強(qiáng)烈的教師“有償家教”現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教師從教行為,樹立良好的社會(huì)形象。(二)嚴(yán)格認(rèn)定程序,規(guī)范許可行為。一是認(rèn)真做好民辦教育的審批管理工作。制定了嘉峪關(guān)市民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),修訂了審批標(biāo)準(zhǔn)和審批時(shí)限,規(guī)范了對申辦民辦教育機(jī)構(gòu)的審批程序,簡化了審批手續(xù)。二是繼續(xù)做好教師資格認(rèn)定工作。我們將辦理教師資格認(rèn)證的網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)名、申請資格審核、申報(bào)信息確認(rèn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和報(bào)名條件等及時(shí)向社會(huì)公布,嚴(yán)格按照教師
6、資格認(rèn)定的各項(xiàng)條件和既定程序開展工作,并主動(dòng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門介入,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保各環(huán)節(jié)工作的公正、公平、公開。五、推行政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,依法行政監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步完善(一)全面推行政務(wù)公開,自覺接受各級各類監(jiān)督。一是結(jié)合“效能風(fēng)暴”活動(dòng)的開展,建立完善了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和社會(huì)監(jiān)督制,將辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限、辦理結(jié)果、監(jiān)督辦法及相關(guān)的事項(xiàng)盡量上墻、上報(bào)、上網(wǎng),確保辦事公開、透明、高效;二是認(rèn)真配合人大、政協(xié)開展專題調(diào)研,積極通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、情況簡報(bào)、情況通報(bào)會(huì)等多種途徑,做好政務(wù)公開工作;三是聘請效能監(jiān)督員,全方位接受社會(huì)監(jiān)督,多渠道聽取各方意見,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政
7、風(fēng)行風(fēng)建設(shè);四是耐心接待來信來訪,認(rèn)真做好信訪處理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,做到件件有落實(shí),事事有回復(fù);五是強(qiáng)化政務(wù)公開,對教育系統(tǒng)內(nèi)的干部任免、評選選優(yōu)、教師招聘等重要工作,嚴(yán)格按程序配合組織部門和人事局的工作,堅(jiān)持做好對考核成績、錄取結(jié)果公示和任前公示,積極接受廣大干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督。(二)全面落實(shí)國家惠民政策,著力保障教育公平。認(rèn)真貫徹中華人民共和國義務(wù)教育法,堅(jiān)持義務(wù)教育階段免試劃片就近入學(xué),認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,全面免除義務(wù)教育在校生學(xué)雜費(fèi),為農(nóng)村中小學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對貧困寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助,學(xué)生受益覆蓋率達(dá)100%;按照“免試就近”的原則,全面
8、接受農(nóng)民工子女入學(xué),免除農(nóng)民工子女借讀費(fèi),充分保障了農(nóng)民工子女的就學(xué)權(quán)利;堅(jiān)持實(shí)行教育收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)和違規(guī)收費(fèi)行為;嚴(yán)格學(xué)籍管理,杜絕學(xué)生流失、輟學(xué),確保了義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率保持在100%,小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中學(xué)校,初中畢業(yè)生普高升學(xué)率達(dá)到64%。(三)嚴(yán)格招生工作制度,著力打造“陽光工程”。堅(jiān)持做到“四公開一監(jiān)督”,即:公開公布招生辦公室的舉報(bào)電話、公開設(shè)置“招生考試舉報(bào)相”、公開公布每年的招考工作情況、公開公布在招考工作中違反紀(jì)律和工作失職人員的處理情況,高考、中考、錄取等重大的招考活動(dòng)自覺邀請人大、政協(xié)、公安、紀(jì)委、監(jiān)察、新聞等單位參與并進(jìn)行監(jiān)督。不斷規(guī)范高中學(xué)校的招生考試行為,實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一宣傳咨詢、學(xué)生統(tǒng)一填報(bào)志愿,教育局統(tǒng)一錄取的方式,并從2012年起將優(yōu)質(zhì)高中的計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)按比例分配到初中學(xué)校,使學(xué)校招生行為更加規(guī)范,也有效緩解“擇校”和“大班額”等現(xiàn)象的發(fā)生。依法行政是國家行政管理發(fā)展的
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