煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定

1、煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為保障生產(chǎn)組織工作的順利進行，規(guī)范生產(chǎn)管理，明確職責，做到有章可循，獎罰有據(jù)，特制定本規(guī)定。 第二條 礦(井)根據(jù)安全生產(chǎn)需要，設立生產(chǎn)管理部(辦)，安全監(jiān)察部，同時設立安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心(井調(diào)度室)，礦(井)實行24小時領導值班制度和安全生產(chǎn)調(diào)度指揮制度。 第三條 生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)是全礦(井)安全生產(chǎn)的管理部門，在生產(chǎn)礦(井)長的直接領導下行使生產(chǎn)指揮權(quán)，按各單位的職責范圍及礦臨時安排的工作組織安全生產(chǎn)。 第四條 全礦各單位都必須服從礦統(tǒng)一布置，認真執(zhí)行和落實好各項安全生產(chǎn)任務，凡因履行職責不到位影響生產(chǎn)者，生產(chǎn)管理部門有權(quán)追究責任并予以處罰。

2、 第五條 生產(chǎn)管理、考核，以生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)為主，企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財務工資部協(xié)助執(zhí)行。 第二章 生產(chǎn)保障 第六條 工作程序 （一）各單位應堅持“下級服從上級，基層服從部門，局部服從整體，輔助服務采掘”的工作原則，嚴格按工作程序組織生產(chǎn)，否則，對責任人罰款50元/次。 （二）各單位在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，應及時向調(diào)度室匯報，因匯報不及時影響安全生產(chǎn)的，對單位主管領導罰款50元/次。 （三）對于各單位反映的問題，調(diào)度室不能協(xié)調(diào)解決的，由調(diào)度人員向分管領導及值班礦領導匯報，否則，對責任人罰款50100元/次。 （四）緊急重大事故，由施工負責人及單位領導直接向分管領導和調(diào)度室匯報，否則

3、，對責任人罰款50200元/次。 第七條 生產(chǎn)會議及生產(chǎn)任務考核 （一）各相關職能部門，基層單位應按規(guī)定要求，安排相關人員準時參加各種生產(chǎn)會(采掘準)、現(xiàn)場會。生產(chǎn)會由采掘區(qū)隊的行政主管參加，輔助單位由分管科區(qū)長參加?，F(xiàn)場會參加人員由相關單位和會議召集人共同確定。參加人員務必準時參加會議，無故遲到、早退，由別人代替的，罰責任人30元/次，無故缺席罰單位主管領導50元/次。 （二）參加會議人員，必須備帶記錄本，做好會議記錄，否則罰款20元。 （三）會議安排的工作，各單位必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，并在下次會議時匯報工作落實情況，否則罰責任人50元/次，罰責任單位100元/次天。對拒絕接受任務，不服從會

4、議安排的責任人罰款100元/次，因此而影響整體工程進展的，由責任單位承擔被影響單位的工資。 （四）應屬本單位負責的工作，需其他單位幫助的，被幫助單位支付勞務費50元/工。 第八條 材料設備供應管理材料設備供應管理中，存在下列情況之一的，對責任人、責任單位罰款50500元/次，對責任單位主管領導罰款50100元/次。造成丟失的按原價賠償。 （一）未按生產(chǎn)接續(xù)，各種會議安排，按時供應材料設備的； （二）各單位所需材料、設備、備品備件等未提前向相關單位申請或報計劃單的，或未根據(jù)單位提供的物資計劃及時供應的； （三）凡使用單位領用的材料因質(zhì)量不合格或數(shù)量不足的； （四）常用物資和備品、備件未達到足夠儲

5、備數(shù)量的； （五）發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求，未及時發(fā)現(xiàn)的； （六）井下材料、備品備件、料場管理混亂，文明生產(chǎn)環(huán)境差的； （七）材料、設備在運輸途中丟失、損壞的； （八）未經(jīng)使用單位簽字同意或未按照指定地點卸料的； （九）供料單位及用料單位未在規(guī)定時間內(nèi)、規(guī)定地點交接材料的； （十）車皮(叉車)內(nèi)材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的； （十一）單位液壓支柱下井前未進行試壓，未配齊三用閥，外觀失效，使用中出現(xiàn)自卸的； （十二）未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的； （十三）各單位職責范圍內(nèi)的材料、設備因管理不善，造成丟失的； （十四）各責任單位管轄范圍內(nèi)堆放的閑置材料設備未及時回收的。 第九條 調(diào)

6、度指揮礦設立總調(diào)度室，某井設立井調(diào)度室。礦調(diào)度室負責與集團公司調(diào)度室保持聯(lián)絡，井調(diào)度室必須及時與礦調(diào)度室保持聯(lián)系。礦（井）調(diào)度室是礦(井)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心，負責各單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮，上級領導的指令、指示的傳達落實處理，基層各單位人員必須服從礦(井)調(diào)度室的調(diào)度指揮。出現(xiàn)下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款50500元次，單位主管領導罰款50100元/次。 （一）因調(diào)度人員原因，對上級領導指示、指令未及時匯報有關領導造成失誤的； （二）對礦(井)領導安排的各項工作，調(diào)度人員沒有落實、記錄和反饋的； （三）調(diào)度人員不能做到禮貌用語，文明調(diào)度的； （四）調(diào)度人員對井下現(xiàn)場調(diào)度不清，安排失誤的；

7、 （五）基層單位人員對調(diào)度指令拒不執(zhí)行或推諉扯皮的； （六）出現(xiàn)各類事故，調(diào)度員在接到匯報后未及時向有關領導匯報，因而延誤事故處理的； （七）出現(xiàn)生產(chǎn)事故，相關人員未在20分鐘內(nèi)向調(diào)度室如實匯報的； （八）在接到調(diào)度指令后，下井人員處理事故，班中人員未在20分鐘內(nèi)，臨時安排人員未在40分鐘內(nèi)到達副井上口的； （九）調(diào)度監(jiān)測通訊系統(tǒng)不能正常使用未在4小時內(nèi)修復，或未按要求布置監(jiān)控通訊設施的； （十）各使用單位分管范圍內(nèi)的監(jiān)測通訊設施出現(xiàn)問題未及時匯報調(diào)度室或出現(xiàn)丟失，人為損壞的； （十一）崗位人員不認真履行職責，故意不接電話，延誤生產(chǎn)時間的； （十二）酒后或不按規(guī)定程序反映問題，到調(diào)度室無理取鬧

8、，擾亂正常調(diào)度秩序的。 第十條 井下管理范圍變更時，材料設備數(shù)量、質(zhì)量標準化移交的規(guī)定。 （一）采掘頭面搬家，安裝移交等井下管理范圍變更時，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭，安監(jiān)部、企管部、供管科參加，各移交接收單位辦理包括所有在用材料設備數(shù)量、質(zhì)量標準化狀況等在內(nèi)的一次性移交手續(xù)，并由移交接收單位在移交單上簽字，移交單一式四份，由移交單位在移交當日送達下列單位：接收單位一份，供管科一份，生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)一份，自留一份。否則，罰責任人50100元，因此而造成損失的，按原值扣罰責任單位。 （二）在移交過程中存在的問題，不影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)的，扣罰責任單位100200元/條項，并在兩天內(nèi)處理完畢；影

9、響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)或拒不處理的，按每條(項)問題200500元扣除責任單位工資總額，移交其它單位處理，并對責任單位主管領導罰款50元/條項，因此發(fā)生的材料費用計入責任單位。 （三）未用或剩余材料設備，除現(xiàn)場會確定留用外，一律由責任單位在規(guī)定時間內(nèi)回收上井。第三章 采掘頭面管理 第十一條 采掘頭面職責范圍：采煤面為工作面及其兩道(三道)；掘進頭為開窩位置向里至迎頭，掘進重車行車路線和扒裝溜子道以及只為掘進服務的皮帶機道，具體范圍由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)頭面情況確定。 第十二條 采掘頭面職責范圍內(nèi)的所有在用設備、電纜及其材料，五小設備、支護材料、軌道及其附件、皮帶及其附件、各種管路及其附件、溜

10、子及其附件、巷道文明生產(chǎn)等，在采掘頭面開工及收作之前，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭，按本規(guī)定第十條之規(guī)定辦理移交手續(xù)。 第十三條 正常生產(chǎn)過程中，隨采煤面推進退用的所有材料設備，均由采煤工區(qū)回收至指定地點(或倉庫)，交相關單位，并按本規(guī)定第十條辦理交接手續(xù)。 （一）電機、開關、電纜、信號線及按鈕，水泵、電纜盒、電纜勾、電絞，上井交機電工區(qū)。 （二）軌道及附件，包括道板(回收率50%)，交運搬工區(qū)指定存放點。 （三）皮帶膠帶及其附件，交皮帶工區(qū)指定存放地點或打上井交皮帶工區(qū)檢修。 （四）支護材料、單體支柱、鉸接頂梁、鋼絲繩、鐵鞋，上井交供管科。 （五）塑料管，交聯(lián)采工區(qū)指定存放點。 （六）鐵管及其附件

11、，包括防塵、壓風、排水用鐵管，交通風工區(qū)指定存放點。 （七）電話線上井交生產(chǎn)后勤服務中心電話維護組。 （八）溜子頭尾、電機牙箱、根節(jié)及各種小件上井交機電工區(qū)，溜槽、刮板、鏈條上井交預備隊。 （九）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工區(qū)承擔。 第十四條 采煤面結(jié)束，除單體、鉸接頂梁、鐵鞋。原則上由采煤工區(qū)回收上井交供管科外，其余設備、設施辦理一次性移交手續(xù)，由相關單位回收上井。 第十五條 采煤面初次放頂前，由生產(chǎn)單位提出書面申請，經(jīng)生產(chǎn)部、安監(jiān)部分管部長簽字，報請礦領導進行現(xiàn)場會審同意后，方可進行初次放頂。若因存在問題較多，不具備初放條件，按每條問題(隱患)100元處罰責任單位。問題處理完后，經(jīng)礦領導

12、指定人員確認，方可進行初次放頂，否則罰責任單位1000元，罰主管領導100元。 第十六條 采煤面遇到地質(zhì)構(gòu)造或出水等，需要突擊建立排水點，水泵管路由采煤工區(qū)安裝，使用塑料管路由采煤工區(qū)開票到聯(lián)采工區(qū)領取，機電工區(qū)井上提供相應竹節(jié)、焊接瓦籠等，交采煤工區(qū)搭接吊掛管路，因此而影響生產(chǎn)的，罰責任人100500元。 第十七條 掘進頭(包括壓風、排水、防塵管路所有管路實行鋼管化，由通風工區(qū)提供鋼管及搭接配件，因巷道拐彎等需用塑料管，由聯(lián)采工區(qū)提供，但搭接長度不得大于20m，否則罰責任人50500元。 第十八條 采掘頭面職責范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款50100元/處次。 （一）管線未

13、按質(zhì)量標準化要求吊掛，管路漏水漏液漏風的； （二）物料設備未上架碼放或碼放不合乎質(zhì)量標準化要求，未掛標志牌的； （三）巷道漏頂、失修未及時處理的； （四）水窩排水不凈造成軌道被淹、人員過不去，或水泵被埋，水養(yǎng)子未挖凈的； （五）回收的塑料管隨便割斷，造成每節(jié)小于50m的。 （六）所用儀表損壞不能正確示數(shù)的； （七）采煤面上下出口未按規(guī)定要求采取加強支護措施的，或雖有加強支護措施但仍不能有效支護頂板的； （八）掘進頭錨桿未按質(zhì)量標準化要求施工的，頂板破碎未采取掛網(wǎng)措施的，巷幫超挖嚴重巷道成形差的； （九）設備、開關、電纜上易炭未清理，積塵未擦干凈的。 第十九條 采掘頭面或其它修護地點出現(xiàn)大塊矸石

14、煤塊(0.40.40.4m3)，金屬材料、木料、水炭進入原煤生產(chǎn)系統(tǒng)，對責任者罰款50元/次塊。對責任單位罰款200元/次塊。質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)負責監(jiān)督實施，否則，對質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)罰款100元/次，由此造成儲煤小井卡樓、竄樓的，計入皮帶工區(qū)月度事故率考核。 第二十條 采掘頭面有出水征兆、瓦斯突出、頂板突然來壓等異常情況，不匯報處理，繼續(xù)進行正常采掘活動的，對責任人罰款50200元/次，對當班班長、跟班干部、責任單位主管領導各罰款5000元/次，造成后果的，按職務過錯進行責任追究。 第二十一條 正常生產(chǎn)條件下，交接班時必須將運煤系統(tǒng)運輸設備上的載荷全部開空，否則，對責任人、當班班長、跟班干部

15、各罰款50元/次。 第二十二條 新掘井巷工程的驗收 （一）新掘井巷工程完工后，由施工單位提前三天提出書面申請報生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)現(xiàn)場情況通知安監(jiān)部、施工單位、接收單位、財資部等有關單位進行驗收。驗收不合格，施工單位不得進入另一場所施工，并一次性罰款100500元，同時，財資部門不得結(jié)算工資。 （二）對于驗收不合格的井巷工程，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)責令施工單位限期整改，因此而造成拖延工期的，對施工單位按200500元/天罰款，并對施工單位主管領導罰款50元/天，直至合格為止。 （三）因生產(chǎn)接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對不合格工程進行整改，需由別的單位進行整改的，所發(fā)生的材料、

16、工資費用由原施工單位承擔。 （四）巷道不經(jīng)驗收，不得拆除任何物料設備，經(jīng)移交現(xiàn)場會確定留下的材料設備，要辦理移交手續(xù)，否則，對責任單位罰款5001000元，對責任單位主管領導罰款50100元。 （五）參加巷道驗收的人員，要嚴格按工程質(zhì)量標準化驗收，并在驗收移交單上簽字，工資部門根據(jù)驗收移交單給施工單位辦理結(jié)算手續(xù)，否則對責任人罰款50100元/次，造成嚴重影響的，加倍處罰。 第二十三條 井巷維修制度 （一）生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負責每月下達巷道維修計劃，并對巷道維修計劃完成情況進行考核。無特殊原因，完不成任務的，罰責任單位100500元/項。 （二）生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負責巷道維修人員及巷道修護工區(qū)的主

17、管領導，每月至少要對全井下主要運輸大巷，主要進回風道及采區(qū)上下山檢查一次，作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，否則，罰責任人50100元/次。 （三）責任單位負責責任區(qū)域內(nèi)的巷道維修，對巷道失修達到10m以上地點，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭，安監(jiān)部、供管科、通風工區(qū)及施工單位領導現(xiàn)場會審，編制專門措施，并嚴格按措施施工，不得隨意擴大或縮小巷道斷面。施工完工后，由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)組織有關單位進行驗收，對不符合措施或有關規(guī)定要求的巷修工程，要重新予以返工，否則，工資部門不得支付工資，并罰款100500元。 第二十四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、技術(shù)中心每旬至少對采掘頭面收尺一次，同時向有關礦領導、部門單位提供相關

18、水文地質(zhì)資料，及時給定中腰線，發(fā)放開透窩、安全施工通知單。否則，對責任人罰款50元/次。第四章 生產(chǎn)準備管理 第二十五條 生產(chǎn)準備施工單位的責任范圍 （一）預備隊 1負責工作面運煤系統(tǒng)所有溜子(包括轉(zhuǎn)載機)運輸安裝試車和拆除回收，其中包括各部40t刮板運輸機搭火，操作線、按鈕安裝，擋煤板安裝，刮板運輸機頭尾打支桿壓柱，以及負荷線、操作線、按鈕、擋煤板的回收。 （二）機電工區(qū) 1負責安裝時地面提供給預備隊40t刮板運輸機頭、尾、根節(jié)，電機牙箱及各種小件及安裝單位使用的負荷線、操作線、按鈕、信號線等。 2負責40t刮板運輸機信號系統(tǒng)的安裝與拆除回收。 3負責皮帶、電絞、油泵、回絞、風機、各部40t

19、刮板運輸機的供電到開關及拆除期間的回收。 4負責75kw以上刮板運輸機、轉(zhuǎn)載機、電機牙箱安裝和搭火，以及拆除時的回收。 5負責開關列車安裝試運轉(zhuǎn)，綜采供電，高壓管路鋪設至工作面，及拆除時的回收。 6負責綜采工作面支架液壓系統(tǒng)的整理達標，防塵系統(tǒng)的安裝達標和拆除回收(包括轉(zhuǎn)載機頭)。 7負責炮采、高檔工作面泵站及其它臨時泵站液壓系統(tǒng)安裝及回收。 8負責煤機安裝試車及拆除回收。 9負責安裝拆除時所有回絞的運送和回收，以及拉運支架路道上的回絞安裝搭火。 10負責安裝拆除區(qū)域排水泵的安裝。 11負責液壓支架井上解體裝車、井下組裝工作。 （三）通風工區(qū) 1負責炮采切眼內(nèi)防塵管路及甩頭的安裝和拆除回收。

20、2負責除轉(zhuǎn)載機頭外各轉(zhuǎn)載點防塵管路噴霧的安裝拆除回收。 3負責通風設施的建立、管理及局扇、風袋安裝及回收。 4負責兩道防塵管路、防塵系統(tǒng)的鋪設和拆除回收。 5負責皮帶機頭25m防塵，滅火軟管安裝。 （四）運搬工區(qū)(運輸工區(qū)) 1負責工作面安裝拆除期間所有的電絞、信號、安全設施的安裝與拆除。 2負責綜采面安裝拆除時液壓支架及平板車運送工作。 3負責炮采、高檔工作面安裝時所需單體、鉸接頂梁、特殊支護材料裝、運至切眼上頭50m范圍內(nèi)。 （五）皮帶工區(qū)(運輸工區(qū)) 1負責安裝拆除期間皮帶安裝試車，信號安裝及回收。 2負責掘進區(qū)隊使用皮帶的一次性安裝調(diào)試及拆除。 3負責皮帶安全設施的安裝與拆除回收。 （

21、六）聯(lián)采工區(qū) 1負責安裝拆除期間的扶起吊棚，打支桿壓柱。 2負責綜采面安裝時切眼改大棚、刷角。 3負責拆除安裝時設備運送的輔助工作，如電絞峒室、回柱機穩(wěn)固等。 4負責拆除安裝時排放水管路運送工作。 5負責綜采面安裝拆除時切眼上頭20t回絞穩(wěn)固，開關列車打支桿等。 6掘進巷道完工移交時，排水點水泵移交聯(lián)采排水，以及工作面安裝拆除期間的排水。 第二十六條 安裝拆除期間的設備移交 （一）機電工區(qū)提供給安裝單位安裝用的溜頭、電機牙箱（牙箱要加好潤滑油）、根節(jié)、溜尾、尾軸及溜頭上的各種小件必須在地面車間組裝通電試運轉(zhuǎn)。經(jīng)機電工區(qū)、預備隊、生產(chǎn)部三單位共同驗收合格后，填寫設備交接單移交給預備隊，再由預備隊

22、解體裝車下井，不合格設備不得裝車下井，否則罰責任單位100500元/件，因此影響安裝的，給予責任單位200500元/天的處罰。 （二）電絞開關移交：自通電之日起，機電工區(qū)2天之內(nèi)必須達到完好標準，第3天辦理移交手續(xù)，對移交過程中發(fā)現(xiàn)的問題，給1天時間處理。在安裝至處理時間內(nèi)出現(xiàn)問題仍由機電工區(qū)處理，并按拖延時間給予200元天處罰。 （三）皮帶、刮板運輸機開關，在安裝試車期間出現(xiàn)問題，由機電工區(qū)處理，處罰辦法與電絞開關移交辦法同。 第二十七條 安裝驗收移交要求 （一）刮板運輸機 1刮板運輸機安裝達到平、直、穩(wěn)，運行時平穩(wěn)，不晃動，溜頭、溜尾搭接時，高度不小于0.3m，前后交錯不小于0.5m，不帶

23、回煤，切眼運輸機與順槽運輸機搭接合理。 2刮板運輸機擋煤板使用鐵擋板并安裝齊全，搭茬合理，各部小件上齊。 3減速箱使用合格的油脂，油量適當，各種保護罩齊全、完整。 4刮板運輸機電氣設備達到完好標準，且炮采切眼運輸機尾巴線、操作線必須達50m。 5刮板運輸機鏈條松緊適宜，卡蘭、螺絲、刮板齊全。 6刮板運輸機運轉(zhuǎn)時無跳齒、無刮卡、無飄鏈、無落鏈。 7搭皮帶機的刮板運輸機頭必須上擋板，使用鐵馬，橫梁寬不超過電機牙箱。 （二）液壓支架 1支架安裝要排成直線。 2支架要垂直頂、底板，與頂板接觸嚴密。 3支架頂梁與頂板平行支設。 4相鄰支架間無明顯錯差（不能超過頂梁，側(cè)護板高的23）。 5各液壓管路聯(lián)接合理、齊全。 6支架前無浮煤、浮矸堆積。 7支架錨固頭與刮板運輸機連接好，銷子齊全。 （三）開關列車、煤機、油泵 1開關列車中車與車之間必須鋼性連接。 2開關列車上綜采供電設備有接地極。 3從開關列車至切眼輸送機頭間的電纜、防塵管路、高壓管路吊掛整齊。 4煤機線、煤機用防塵管路用電纜卡子捆扎好放在輸送機電纜槽內(nèi)，輸送機尾電機線也捆扎在電纜槽上。 5