XX中心學(xué)校教師交流方案(試行稿)

1、侯鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于落實(shí)教師崗位競(jìng)聘交流輪崗工作的實(shí)施方 案（試行稿）以省、市關(guān)于深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革等文件精神為指導(dǎo)，根據(jù)壽光市教育局關(guān)于落實(shí)教師崗位競(jìng)聘交流輪崗工作的實(shí)施方案，全面深化我鎮(zhèn)教育人事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，推進(jìn)全鎮(zhèn)教育高水平均衡發(fā)展的需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學(xué)規(guī)范、均衡發(fā)展”的原則，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、合同管理，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的用人機(jī)制和教師交流機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小校際之間師資差距

2、，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。二、總體目標(biāo)建立學(xué)校崗位競(jìng)聘和教師交流輪崗制度，促進(jìn)教師資源的科學(xué)合理配置，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀教師向偏遠(yuǎn)學(xué)校流動(dòng)，遵循“因地制宜、鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、鎮(zhèn)村互動(dòng)”的原則，以幫助村級(jí)學(xué)校、薄弱學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平為目標(biāo)，通過教師的崗位競(jìng)聘和交流輪崗，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，促進(jìn)優(yōu)秀教師的合理分布，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領(lǐng)、示范作用和多崗位任教對(duì)教師專業(yè)成長的促進(jìn)作用。用3至5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教師崗位競(jìng)聘和交流輪崗的制度化、常態(tài)化，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)師資配置基本均衡的目標(biāo)。三、范圍和條件（一）崗位競(jìng)聘范圍教師崗位競(jìng)聘與交流輪崗協(xié)同推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施。

3、崗位競(jìng)聘的范圍為全鎮(zhèn)在編在崗教師。（二）交流輪崗范圍1義務(wù)教育階段學(xué)校在編在崗教師。2每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于在編在崗教師總數(shù)的5%，其中特級(jí)教師、教學(xué)能手和縣級(jí)以上優(yōu)秀教師等要占一定比例。（三）不納入交流輪崗或暫不納入交流輪崗范圍1教師在本單位連續(xù)工作10年且距法定退休年齡不足10年的教師，經(jīng)本人申請(qǐng)，可與所在單位簽訂至退休的聘用合同，不參與交流輪崗。2處于孕期、哺乳期等特殊情況不宜交流的教師，在校內(nèi)公示并經(jīng)市教育局同意后，可暫不交流?；贾卮蠹膊o法勝任教學(xué)工作的教師，由本人申請(qǐng)，附二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明書、病歷卡、住院票據(jù)等，經(jīng)市教育局確認(rèn)不宜交流的，可暫緩交流。3學(xué)校傳

4、統(tǒng)項(xiàng)目、特色課程的領(lǐng)銜教師和濰坊市級(jí)以上重點(diǎn)課題的主持者，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可暫不參與交流，但延長時(shí)間原則上不超過3年。4.夫妻雙方若均屬輪崗交流對(duì)象，一方可暫緩。5.因合班并校等原因，由鎮(zhèn)中心校調(diào)整工作崗位的教師，不享受定期交流輪崗教師的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策及待遇。教師交流輪崗期間合班并校的，以后的工作不算交流輪崗。九年一貫制學(xué)校教師本校內(nèi)調(diào)整工作崗位不算交流輪崗。四、組織實(shí)施教師交流堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校推薦和組織安排相結(jié)合。各學(xué)校根據(jù)教師隊(duì)伍實(shí)際與年度交流計(jì)劃，結(jié)合教師連續(xù)任職時(shí)間、個(gè)人成長與晉升規(guī)劃，擇優(yōu)確定交流教師。不在交流輪崗范圍，但自愿申請(qǐng)參加交流輪崗的教師，經(jīng)學(xué)校和鎮(zhèn)中心校報(bào)市教育局批準(zhǔn)后可

5、以進(jìn)行交流。（一）交流的基本形式1城鄉(xiāng)共同體交流。為擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校與偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)（街、區(qū)）之間結(jié)成縱向聯(lián)合體和責(zé)任共同體，調(diào)動(dòng)雙方的積極性，提高城鄉(xiāng)交流的整體效果。城鄉(xiāng)共同體交流采取定期交流、不定期送課、網(wǎng)上教研等多種幫扶形式。同時(shí)，在城區(qū)學(xué)校適時(shí)成立教師“志愿者協(xié)會(huì)”， 按照農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)需求，開展優(yōu)秀教師志愿者送課活動(dòng)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流的力度和效果。城區(qū)學(xué)校名師、骨干教師到農(nóng)村學(xué)校任教，農(nóng)村學(xué)校選派相應(yīng)數(shù)量教師到城區(qū)學(xué)校頂崗交流。派出單位與接收單位要做到充分協(xié)商，注意學(xué)科相對(duì)平衡。城區(qū)學(xué)校派出教師由接收單位根據(jù)派出教師的學(xué)段、學(xué)科及接收單位的需求統(tǒng)籌安排。我

6、鎮(zhèn)學(xué)校頂崗交流人員應(yīng)優(yōu)先選派素質(zhì)較好，有培養(yǎng)潛力的中青年教師參加。具體操作辦法根據(jù)城區(qū)學(xué)校定崗人員的學(xué)段和任教科目在全鎮(zhèn)內(nèi)確定人選。城鄉(xiāng)共同體交流中的定期交流人員納入學(xué)校5%的交流輪崗比例。城鄉(xiāng)共同體交流安排如下：圣城中學(xué)圣城小學(xué)對(duì)應(yīng)交流單位：侯鎮(zhèn)、田柳鎮(zhèn)。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)交流。城鄉(xiāng)共同體交流中教師交流輪崗比例未達(dá)到在編在崗教師總數(shù)5%的，差額部分鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排，按照鎮(zhèn)駐地學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校間的交流輪崗工作的原則進(jìn)行，各學(xué)校教師交流名額根據(jù)市教育局分配計(jì)劃數(shù)進(jìn)行合理分配到各學(xué)校，分配原則依據(jù)全鎮(zhèn)學(xué)校間的師生比差距、薄弱學(xué)校的需求等因素根據(jù)實(shí)際情況確定。3鎮(zhèn)（區(qū)）之間交流。鎮(zhèn)（區(qū)）所屬學(xué)校

7、教師可自愿申請(qǐng)跨鎮(zhèn)（區(qū)）交流到其他農(nóng)村學(xué)校任教。經(jīng)雙方鎮(zhèn)（區(qū)）中心學(xué)校校長同意、教育局批準(zhǔn)后進(jìn)行交流。鎮(zhèn)（區(qū)）之間交流輪崗人員不納入各單位5%的交流輪崗比例，不享受定期交流輪崗教師的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策及待遇，可申請(qǐng)辦理人事關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)。4校長、副校長的交流按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。（二）交流輪崗教師的基本職責(zé)教師參加交流輪崗，不再承擔(dān)原所在學(xué)校的教育教學(xué)工作。交流輪崗教師要安排滿工作量。交流輪崗教師除完成規(guī)定的教學(xué)基本工作量外，城區(qū)學(xué)校、鎮(zhèn)駐地學(xué)校的交流輪崗教師可任備課組長，每月上一次公開課，承擔(dān)課題研究任務(wù)，在農(nóng)村學(xué)校帶12名青年教師，簽訂師徒幫扶協(xié)議；農(nóng)村學(xué)校到城區(qū)學(xué)校、鎮(zhèn)駐地學(xué)校交流輪

8、崗教師要做到每周聽課，積極參加學(xué)科教研，期中、期末上匯報(bào)課，寫出12篇有價(jià)值的教學(xué)心得。（三）實(shí)施步驟1制定方案。鎮(zhèn)教辦根據(jù)市教育局教師崗位競(jìng)聘交流輪崗實(shí)施方案，按照崗位競(jìng)聘的要求和交流輪崗范圍、條件、比例，結(jié)合單位實(shí)際，制定我鎮(zhèn)崗位設(shè)置方案和交流輪崗實(shí)施方案。崗位設(shè)置方案和交流輪崗實(shí)施方案經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)（或教職工大會(huì)）審議，85%以上教師通過后一并公示(公示時(shí)間不少于5天)，公示無異議報(bào)教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。2個(gè)人申請(qǐng)。各學(xué)校對(duì)符合交流輪崗條件的教師進(jìn)行排查摸底，統(tǒng)計(jì)掌握交流輪崗教師基本情況，并將符合條件教師名單在學(xué)校內(nèi)予以公示，時(shí)間不少于5天。符合交流輪崗條件教師要積極申報(bào)，如實(shí)填寫壽光

9、市中小學(xué)教師交流輪崗申請(qǐng)表。3單位推薦。各學(xué)校按照申請(qǐng)人的工作業(yè)績、年度考核、業(yè)務(wù)水平等情況，擇優(yōu)推薦交流輪崗初步人選。城鄉(xiāng)共同體各對(duì)應(yīng)交流單位之間，鎮(zhèn)中心學(xué)校本著促進(jìn)工作、協(xié)商一致的原則，兼顧學(xué)科、學(xué)段需求，確定最終交流輪崗人選。我鎮(zhèn)內(nèi)交流輪崗人員，由鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)我鎮(zhèn)學(xué)校間師資的實(shí)際情況統(tǒng)籌調(diào)配。具體辦法要根據(jù)全鎮(zhèn)學(xué)校的師生配備比例，由師資優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校進(jìn)行交流，交流數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定后公示推進(jìn)實(shí)施。4簽訂聘用合同。每年8月，分步組織城鄉(xiāng)共同體交流輪崗、鎮(zhèn)（區(qū)）之間交流輪崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)交流輪崗，交流輪崗人員與聘用單位簽訂聘用合同。交流輪崗人員在本單位公示無異議后，以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位報(bào)

10、教育局備案。非交流輪崗人員按相關(guān)政策要求和學(xué)校競(jìng)聘方案規(guī)定的程序，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則逐級(jí)進(jìn)行雙向選擇，自由競(jìng)聘，簽訂聘用合同。對(duì)未能落實(shí)聘用崗位，又不服從鎮(zhèn)中心學(xué)校和教育局調(diào)整崗位的，或聘用后又被解除聘用合同的教師，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)減人手續(xù)，杜絕發(fā)生“吃空餉”等違規(guī)違紀(jì)問題。非義務(wù)教育學(xué)校教師的崗位競(jìng)聘按照上述有關(guān)要求組織實(shí)施。五、保障措施交流輪崗教師要接受派出單位和接收單位的雙重管理，以接收單位管理為主。交流輪崗期間的人事、工資關(guān)系不變（申請(qǐng)辦理人事關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)的人員除外）。派出單位要負(fù)責(zé)教師的職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位等級(jí)競(jìng)聘、工資發(fā)放等，接收單位要負(fù)責(zé)教師的

11、教育教學(xué)管理、生活安排、日?？记?、工作考核、評(píng)先樹優(yōu)、績效工資發(fā)放等工作。（一）建立健全交流輪崗教師考核機(jī)制。交流輪崗教師考核指標(biāo)單列，單獨(dú)組織實(shí)施。城鄉(xiāng)共同體交流輪崗教師的年度考核、師德考核由接收單位和市教育局共同組織。鎮(zhèn)域內(nèi)交流輪崗教師年度考核、師德考核由鎮(zhèn)中心學(xué)校與接收單位共同組織。交流輪崗教師在接收單位的綜合考核結(jié)果達(dá)到接收單位前三分之一位次的，年度考核直接確定為優(yōu)秀等次。交流輪崗期間當(dāng)學(xué)期未發(fā)生違反教師職業(yè)道德行為，且服從接收單位管理、圓滿完成教育教學(xué)任務(wù)的，師德考核直接確定為優(yōu)秀等次。（二）建立健全交流輪崗教師的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教師到農(nóng)村學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報(bào)評(píng)審高級(jí)

12、、正高級(jí)教師職稱和評(píng)選濰坊市級(jí)以上教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、師德模范、特級(jí)教師等稱號(hào)的必備條件。交流輪崗教師在職稱晉升、崗位等級(jí)競(jìng)聘時(shí)按交流年限予以適當(dāng)加分：城鄉(xiāng)共同體交流中，到圣城中學(xué)、圣城小學(xué)頂崗教師每年1分；我鎮(zhèn)學(xué)校根據(jù)距離鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)近分為鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校和非鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校兩類：鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校有：一中、二中、三中、中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、河溝小學(xué)、五臺(tái)小學(xué)、東岔小學(xué)、岔河小學(xué)；非鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校有：挑溝小學(xué)、地溝小學(xué)、王辛小學(xué)、南仉小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校到非鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校交流輪崗教師每年1.5分，其他同類學(xué)校之間交流輪崗每年1分。一個(gè)交流周期的加分政策只能有效使用一次。在交流期內(nèi)先后進(jìn)行職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)競(jìng)聘的，已經(jīng)享受加分的交

13、流年限，在下一次評(píng)聘時(shí)予以核減。在評(píng)先樹優(yōu)時(shí)，同等情況下，參與交流輪崗時(shí)間較長的教師優(yōu)先推薦。國培和省市級(jí)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)優(yōu)先保證農(nóng)村教師和參與交流輪崗的教師參加。交流輪崗教師的職稱晉升、崗位等級(jí)競(jìng)聘回原單位進(jìn)行評(píng)聘。（三）保障交流輪崗教師的生活待遇。城區(qū)市屬學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流輪崗教師按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼待遇。每年各派出單位要在城鄉(xiāng)交流輪崗教師到崗前為其購買人身意外保險(xiǎn)。改善交流輪崗教師和農(nóng)村新分配教師的工作、生活條件，按照濰坊市教育局要求，大力實(shí)施“農(nóng)村教師鎮(zhèn)街安居工程”，全面推進(jìn)鎮(zhèn)街教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)情況，要與崗位需求信息一并公布，供教師競(jìng)聘時(shí)選擇。（四）嚴(yán)格

14、交流輪崗經(jīng)歷、年限的認(rèn)定。參加交流輪崗教師完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)且考核合格，是認(rèn)定為交流輪崗經(jīng)歷和農(nóng)村任教經(jīng)歷的必備條件之一。教師交流輪崗期間有下列現(xiàn)象發(fā)生的，交流輪崗經(jīng)歷和農(nóng)村任教經(jīng)歷不予認(rèn)定：在年度考核、師德考核中有一次考核為不合格等次的；參與有償補(bǔ)課、體罰變相體罰學(xué)生的；其他有違教師職業(yè)道德行為的。在交流輪崗期間，一個(gè)學(xué)年請(qǐng)病事假累計(jì)超過20個(gè)工作日的，該年度的交流輪崗時(shí)間不予認(rèn)定。（五）強(qiáng)化交流輪崗教師的管理。交流輪崗教師與接收單位雙向選擇，擇優(yōu)競(jìng)聘上崗，與聘用單位簽訂聘用合同，期限一般為1年。城鄉(xiāng)共同體交流輪崗教師的交流期限，根據(jù)交流輪崗教師本人申請(qǐng)及雙方學(xué)校工作實(shí)際確定，最短不得低于1

15、年。交流輪崗教師在合同期內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)俅闻c其他單位交流。從城區(qū)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流期滿的教師，可根據(jù)本人意愿選擇回原學(xué)?；蛄粼诮涣鲗W(xué)校任職、任教，并在競(jìng)崗、競(jìng)聘時(shí)同等條件下優(yōu)先安排使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校選派中青年教師到城區(qū)學(xué)校頂崗交流、偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校到鎮(zhèn)駐地學(xué)校交流的，交流期滿須回原學(xué)校參加競(jìng)聘。對(duì)交流輪崗范圍內(nèi)教師，不申請(qǐng)交流或申請(qǐng)交流但不服從交流輪崗安排的教師，從當(dāng)年起，3年內(nèi)年度考核、師德考核不得確定為“優(yōu)秀”等次。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)中心學(xué)校成立教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李煥成主任任組長，副組長為董希平、崔連洲、劉泮波、劉彬彬、陳永先、李培真、趙林，成員：各中小學(xué)校長、中心幼兒園長。

16、全面負(fù)責(zé)教師交流輪崗工作。各學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)落實(shí)本單位教師交流輪崗工作。（二）加強(qiáng)政策宣傳。各學(xué)校要正確把握教師交流輪崗工作的總體目標(biāo)和要求，積極宣傳有關(guān)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好教師交流輪崗的政策宣傳和思想教育工作，著力形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性，確保教師交流取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。（三）平穩(wěn)有序推進(jìn)。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教師交流輪崗的復(fù)雜性、艱巨性。組織實(shí)施過程要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，體現(xiàn)以人為本，循序漸進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)妥地處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點(diǎn)和進(jìn)度，科學(xué)、合理地推進(jìn)工作，把工作做實(shí)、做細(xì)，確保教師交流輪崗工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。制定相關(guān)配套政策，解決交流教師的后顧之憂，尤其要關(guān)心交流到農(nóng)村學(xué)校任職任教的教師，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。（四