廣東公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件

1、麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目服務項目招招招招標標標標文文文文件件件件招 標 單 位：廣州市白云山麓湖游覽區(qū)管理處 招標代理單位：廣州嶠達咨詢服務有限公司 招 標 編 號：咨管字2012-編 制 日 期：2012 年 8 月麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 目錄 廣州嶠達咨詢服務有限公司目錄目錄投標邀請書 .1第一章 投標須知 .2一、投標須知前附表.2二、投標須知通用條款.5（一）總則.5（二）招標文件.6（三）投標文件的編制.7（四）投標文件的提交.10（五）開標、評標、定標及合同簽定.11第二章 開標、評標及定標辦法 .13一、開

2、標、評標及定標辦法通用條款.13（一）總則.13（二）開標評標辦法程序和細則.15第三章 用戶需求書23第四章 養(yǎng)護服務合同.36第五章 工程技術標準 .40第六章 投標文件格式 .41第七章 工程量清單57第八章 招標控制價公布函58麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 投標邀請書 廣州嶠達咨詢服務有限公司 1投標邀請書投標邀請書致： 貴公司已報名參加我 麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目公開招標，經資格審查后評為合格并獲得了投標資格，如貴公司對本招標工程項目感興趣，請從廣州嶠達咨詢服務有限公司處購買招標文件和相關資料。時間為 年 月 日上午 時。請注意：1.招標文件售后不

3、退。2貴公司在投標文件中，應按照有關規(guī)定提交 10 萬元（人民幣）的投標擔保。3投標文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正，提交到廣州建設工程交易中心室。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。4本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州建設工程交易中心室公開進行，投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。招標單位：廣州市白云山麓湖游覽區(qū)管理處地 址： 廣州市麓湖路 11 號大院 聯系人： 鄭小姐 聯系電話： 02083591154招標代理： 廣州嶠達咨詢服務有限公司 地 址： 廣州市環(huán)市東路 348 號西座三樓 聯系人： 廖先生 聯系電話： 0

4、20-83842351 麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 2第一章第一章 投標須知投標須知一、投標須知前附表一、投標須知前附表項目條款號內容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州市白云山麓湖游覽區(qū)管理處招標代理： 廣州嶠達咨詢服務有限公司 監(jiān)理單位： 22.2工程名稱 麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目 32.2建設地點 廣州市麓湖公園 42.2建設規(guī)模廣州市麓湖公園園中園綠地面積共約 345874的綠化養(yǎng)護，分為一級綠化養(yǎng)護面積 82985，三級綠化養(yǎng)護面積 262889（聚芳園山頭和橫枝崗山頭） ，及面積約 40025的

5、日常衛(wèi)生保潔服務，公園范圍內的全部垃圾外運。52.2承包方式1、乙方在確定的范圍內以包工、包料、包質量、包安全、包清潔的方式實施養(yǎng)護承包、衛(wèi)生保潔、垃圾外運。2、養(yǎng)護、保潔所需材料、成品、設備等，均由乙方自行解決，但必須符合有關養(yǎng)護技術規(guī)程、規(guī)范要求。62.2養(yǎng)護標準 良好 麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 3項目條款號內容說明與要求72.2招標范圍綠地面積共約 345874的綠化養(yǎng)護，分為一級綠化養(yǎng)護面積 82985，三級綠化養(yǎng)護面積 262889（聚芳園山頭和橫枝崗山頭） ，主要包括澆灌、松土、施肥、修剪、造型、除草、病蟲害防治、

6、補植、樹木扶正、綠地保潔及綠化垃圾的清運；綠化防護設施的維護及招標人安排的臨時性、突擊性的任務等；及植物調整和時花擺設工作。面積約 40025的日常衛(wèi)生保潔，主要包括廣場、平臺、道路、園林小品、廁所等構建筑物，以及園凳、垃圾桶、指路牌、導游牌、湖面等設施的保潔工作；圍欄翻新；建筑物天面、外墻清潔；垃圾外運等。垃圾外運：麓湖公園范圍內產生的所有綠化垃圾、生活垃圾均由中標單位負責清理，景區(qū)內現有兒童樂園垃圾池、原燒烤場垃圾房、原自悠人垃圾池、白云仙館垃圾收集點、華輝公司的辦公室垃圾房、簪香館垃圾收集點、職安健、聚芳園舊苗圃兩處綠化樹枝垃圾堆放點，以后垃圾堆放點可能會變動。需配備 3 個擺臂垃圾箱（

7、4.2 米*1.9*1.4 米）用于收集綠化垃圾。2011 年麓湖公園范圍內的桶裝垃圾量約為 37 桶/天，綠化樹枝量約 2-5 車/月（市環(huán)衛(wèi)部門 16 噸壓縮車） ，垃圾清運費用約為 19 萬元/年。2012 年垃圾清運費約 19 萬元。2011 年、2012 年垃圾外運情況僅供投標人參考，中標后的量需按實際發(fā)生量計算。82.2服務期為發(fā)放中標通知書 30 日內簽訂正式合同計算， 3年。 （中標單位需提前 5 日入場進行工作交接。 ）公園每季度組織人員對養(yǎng)護質量進行評定，評定結果作為支付承包費依據和續(xù)簽合同的依據，合同為根據中標單位的服務評定結果采取一年一簽。 93.1資金來源財政資金10

8、4.1投標人資質等級及項目負責人等級要求詳見招標公告11資格審查方式詳見本項目招標公告1213.1報價以及單價和總價計算方式根據招標人提供的用戶需求書內容綜合考慮，并按照投標書格式填報。1315.1投標有效期 90 日歷天（從投標截止之日計起）麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 4項目條款號內容說明與要求1416.1投標擔保10 萬元人民幣投標保證金，繳納時間在 開標前 3個工作日之前匯入以下銀行：帳戶名稱：廣州嶠達咨詢服務有限公司開戶銀行：廣州市建行建設路支行帳號：44001470904050342056聯系人：周小姐 電話：020-

9、83842351保證金匯入后第二天（匯入日期以銀行受理專用章的日期開始計算） ，憑銀行進帳單原件及復印件到招標單位換取收據。投標人可以使用廣州建設工程交易中心年度投標保投標人可以使用廣州建設工程交易中心年度投標保證金證金155踏勘現場 投標人自行現場考察。168投標答疑疑問（含電子文件）提交時間：2012 年 月 日 時前。e-mail: 傳真： 答疑會時間：2012 年 月 日 午 時。地點：廣州建設工程交易中心 室注：答疑紀要需經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在注：答疑紀要需經招投標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網站發(fā)布交易中心網站發(fā)布1711投標文件的組成詳見投標須知1817.1投標文件份數

10、投標文件：1 份正本（含電子文件一套） ，5 份副本。獨自分開的封包數共為 2 包。1919.1投標文件提交及截止地點和時間收件人：廣州市白云山麓湖游覽區(qū)管理處地點：廣州建設工程交易中心 室時間：2012 年 日 時至 時截止2020.1開標時間開標時間：2012 年 月 日 時 分，地點：廣州建設工程交易中心 室2126開標評標辦法綜合評估法2229.1履約擔保中標人提供的履約保證金為中標價款的 5%（以現金支票形式遞交） ；招標人將在綠化養(yǎng)護及管理承包期滿后 10 天內退還中標人的履約保證金（不計利息） 。23招標控制價本項目招標控制價為 746.5920 萬元（三年） ，投標價超過招標控

11、制價的投標文件將被拒絕。25評標委員會人數標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會由 5 人組成,詳見第二章開標、評標及定標辦法麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 5項目條款號內容說明與要求26其它1、中標人必須在與招標人簽署合同協議書之前，向招標代理公司提交該項目招標所產生的招標代理費（按國家計委頒布的招標代理服務收費管理暫行辦法 （計價格 20021980 號）執(zhí)行） 。2、對納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結果作為該政府投資項目價款結算的依據。3、由招標人按照財局最終評審結果調整中標單位合同價，并簽訂補充

12、合同。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 6二、投標須知二、投標須知通用條款通用條款（一）總則（一）總則1 1、定義、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1） “招標人” （即發(fā)包人） 、 、 “招標代理” 、 “監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2） “投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3） “承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4） “招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5） “投標文件”指投標人根據本項目招標文

13、件向招標人提交的全部文件。（6） “書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。2 2、招標說明、招標說明2.1 本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。3 3資金來源資金來源3.1 本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第 9 項4 4合格投標人的條件合格投標人的條件4.1 詳見本項目招標公告5 5踏勘現場踏勘現場5.1 投標人應按本投標須知前附表第 15 項所述時間和要求對工程現場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重

14、視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場。在考察過程中，投標麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 7人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命） 、財

15、產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6 6投標費用投標費用6.1 不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件（二）招標文件7.7.招標文件的組成招標文件的組成7.1 本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第 8 條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第 9 條發(fā)出的澄清或修改：投標邀請書第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 用戶需求書第四章 養(yǎng)護服務合同第五章 工程技術標準第六章 投標文件格式第七章 工程量清單第八章 招標

16、控制價公布函7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。8 8招標答疑招標答疑8.1 投標人若對招標文件（包括招標圖紙）中有疑問，可以書面形式提交或傳真給招標人或招標代理人，提交或傳真地點見本須知前附表第 16 項。招標人或招標代理人將于本須知前附表第

17、 16 項指定的地點和時間對疑問進行答復。8.2 招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間 7 日前以書面形式答復給所有投標人，投標人收到答疑紀要后 24 小時內以書面形式確認收到，逾期答疑的投標麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 8截止時間應當相應順延。如投標人屆時無書面確認，招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標答疑會會議紀要，并以發(fā)出時間作為送達時間。8.3 答疑會會議紀要為招標文件的一部分。8.4 若招標答疑會會議紀要與招標文件有矛盾，以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面文件為準。9.9.招標文件的澄清與修改招標文件的澄清與修改9.

18、1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 5 日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應于收到該修改文件后 24 小時內，以書面形式給予確認，如投標人屆時無書面確認，招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修改，并以發(fā)出時間作為送達時間。9.3 招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。9.4 招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.5 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延

19、長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制（三）投標文件的編制1010投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。1111投標文件的組成投標文件的組成投標文件主要包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：投標文件主要包括下列內容（除注明原件外，均為復印件即可）：11.1 投標書（原件放在正本上，副本可用復印件） ；11.2 項目報價明細表

20、；11.3 資格文件；11.4 企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照；11.5 法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權委托證明書、項目負責人委任書；11.6 投標保證金憑證；麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 911.7 項目管理機構配備（1）投標人應列出該項目的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人；（2）投標人應詳細列出該施工組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件；11.8 企業(yè)在廣州市可使用適合本項目的機械設備（自有需有發(fā)票或權屬證明，租賃要求有租賃協議書并且不能重復租賃）

21、 ；11.9 施工組織設計或施工方案（包括工期）11.10 企業(yè) 2008 年 12 月 1 日至今公園養(yǎng)護業(yè)績、企業(yè)資信等證明資料。11.11 電子文件介質使用 cd-r 光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文件為準。11.12 按照招標文件要求填寫的參與編制投標文件人員名單11.13 其他輔助說明資料。1212投標文件格式投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展） 。1313投標報價及造價承包和變更結算方式投標報價

22、及造價承包和變更結算方式13.1 本項目的投標報價采用投標須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。13.2 投標人按照招標人提供的投標書格式填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。13.3 投標人的投標報價，應按照投標須知前附表第 8 項的工期要求，在投標須知前附表第 3 項的項目地點，完成投標須知前附表第 7 項的招標范圍內已由招標人列明的用戶需求書要求的工作內容全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、

23、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。具體內容按照招標人提供的投標書格式填報價格。13.4 對綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔兩項分別清單報價。1414投標貨幣投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。1515投標有效期投標有效期麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 1015.1 投標有效期見投標須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答

24、復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內，本須知第 16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。1616投標擔保投標擔保16.1 投標人應按投標須知前附表第 14 項所述金額和時間，向廣州嶠達咨詢服務有限公司遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢廣州建設工程交易中心。 （投標人可使用交易中心的年度投標保證金） 。16.2 開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理。16.3 未中標的投標擔保將盡快退還（不計算利息） ，最遲不超

25、過招標人與中標人簽定合同后的 5 個工作日。16.4 中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還（不計算利息） 。16.5 如有下列情況之一的，將沒收投標擔保：16.5.1 投標人在投標有效期內撤回投標標書；16.5.2 中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保；16.5.3 中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協議。1717投標文件的份數和簽署投標文件的份數和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第 18 項規(guī)定的份數提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17

26、.3 各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經投標人代表簽署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 17.4 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5 投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一 a4 印刷本，紙質封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 1117.6 投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產生的紙質投標文件一致的電

27、子文件光盤一套。（四）投標文件的提交（四）投標文件的提交1818投標文件的包封、密封和標記投標文件的包封、密封和標記18.1 投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的封包數列于投標須知前附表第 18 項:18.1.1 投標文件正本（1 本） 、電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包；18.1.2 投標文件所有副本（5 本）一起包封為一包；18.2 投標文件的密封要求：投標人應確保上述各包分別獨立密閉封裝、并加蓋騎縫公章：18.3 投標文件的標記要求：每個包上應具有以下標記(中括號中內容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1 招標人的名稱和地

28、址；18.3.2 “項目名稱項目標投標文件正本或副本”字樣；18.3.3 “投標須知前附表第 20 項所述開標時間前不得開封”字樣。18.4 開標時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。1919投標文件的提交投標文件的提交19.1 投標人按投標須知前附表第 19 項所規(guī)定的時間前和地點提交投標文件，并辦理好送達簽認手續(xù)。2020投標文件提交的截止時間投標文件提交的截止時間20.1 投標人應在投標須知前附表第 19 項所述的時間前提交招標文件。20.2 招標人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有

29、權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 家的，招標人將依法重新組織招標。2121遲交的投標文件遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。2222投標文件的補充、修改與撤回投標文件的補充、修改與撤回麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 1222.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標

30、文件。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 18 條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第 19 條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4 在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標（五）開標、評標、定標及合同簽定、評標、定標及合同簽定2323、開標。、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法2424評標過程的保密評標過程的保

31、密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。2525投標文件的澄清，計算錯誤的修正投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法2626投標文件的評審、比較和否決投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經評標委員會評審，有效投標人少于 3 家的，招標人將依法重新招標。2727中標通知書中標通知書27

32、.1 定標后，招標人將就規(guī)定的內容在廣州建設工程交易中心公示三天。27.2 中標通知書由招標人頒發(fā)，并經廣州建設工程交易中心確認。27.3 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。2828合同協議書的簽訂合同協議書的簽訂28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。28.2 中標通知書發(fā)出之日起 30 日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人麓湖公園園中園

33、綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第一章 投標須知 廣州嶠達咨詢服務有限公司 13給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3 非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。2929履約擔保履約擔保29.1 在收到中標通知書后的 1515 日日內，中標人應按本須知前附表第 22 項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。29

34、.2 中標通知書發(fā)出之日起 15 日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。3030合同生效合同生效30.1 在合同雙方全權代表在合同協議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。3131其它費用其它費用31.1 中標人應根據政府有關規(guī)定，向廣州建設工程交易中心交納交易服務費。3232腐敗與敲詐行為腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。321 對本條款的規(guī)定，特定

35、義如下詞匯：1） 、 “腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2） 、 “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后） ，人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。322 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司14第二章第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法一、開標、評標

36、及定標辦法通用條款一、開標、評標及定標辦法通用條款（一）總則（一）總則35 開標、評標及定標所依據的規(guī)則35.1 中華人民共和國招標投標法 ；35.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 （七部委第 12 號令）35.3工程建設項目施工招標投標辦法 （七部委 2003 年第 30 號令）35.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法 ；35.5房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法 （建設部令第 89 號）35.6廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定 ；35.7廣州市建設工程招標投標管理辦法 （穗建筑201069 號）35.8廣州市房屋建筑與市政基礎設施工程施工公開招標評標委員會和評標

37、辦法規(guī)定 （穗建法2005161 號）35.9 本項目招標文件。3636開標開標36.1 招標人按投標須知前附表第 20 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標時間的信息為準。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。3737評標評標37.1 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設立的建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標

38、項目，招標人參加或派代表參加評標委員會的，應當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人數原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得接受評標報酬，評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。評標委麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司15員會由招標人推薦（招標人專家?guī)熘袚u珠產生）的 1 名專家（按有關規(guī)定執(zhí)行）和廣州建設工程交易中心經搖珠抽出的 4 名專家共 5 人，在開標前組成。37.2 評標委員會的職責及守則：37.2.1 根據評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告；37.2.2 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的

39、中標候選人。37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。37.2.4 全體參與評標人員：37.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；37.2.4.2 必須公正、不得徇私；37.2.4.3 必須科學、不得草率；37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見；37.2.4.5 必須平等、不得強加于人；37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。37.3 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 38投標文件的澄清投標文件的澄清38.1

40、為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。38.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。38

41、.4 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司1639定標定標39.1 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。39.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。39.3 排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標

42、人。39.4 排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。（二）開標評標辦法程序和細則（二）開標評標辦法程序和細則可選辦法六（適合綜合評估法）可選辦法六（適合綜合評估法）4040 開標和評標程序40.1 投標人遞交標投標文件； 40.2 投標文件公開開標； 40.3 投標文件有效性審查、算術校核； 40.4 對通過有效性審查的投標文件進行綜合評分； 40.6 按照各投標文件綜合得分從高至低排序；40.7 評標委員會向業(yè)主推薦第一至第三中標候選人名單，并編寫評標報告。41 開

43、標細則41.1 開標由招標人主持；41.2 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；41.3 細則41.3.1 投標截止期前，各投標人遞交投標文件至招標文件規(guī)定的廣州建設工程交易中心投標地點；投標人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權代表出席開標會的） 、本人身份證原件遞交投標文件，招標人進行檢驗確認有效后，才接收其投標文件； 麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司1741.3.2 經確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證

44、下當眾拆封，宣讀：a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、投標報價；d、投標擔保；e、項目負責人名稱；f、法定代表人證明及授權委托等主要內容及開標記錄表中的其他必要內容。41.3.3 招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄上簽字，開標記錄提交評標委員會評審。41.4 若出現以下情況，招標人將拒絕接收其投標文件：41 4.1 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；41 4.2 投標文件未按招標文件要求密封或在密封處蓋章的；41.4.3 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；40.4.4 在投標截止期前，投標人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托證明書原件（僅限于法定

45、代表人不出席而委托授權代表出席開標會的） 、本人身份證原件遞交投標文件的。40.5 招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。40.6 若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。42. 評標細則42.1 評標委員會標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會人數在投標須知前附表中列明。42.2 投標文件的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一投標文件有效性審查表中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。42.3 投標報價的算術校核。評標委員會對各投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下

46、：42.3.1 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；42.3.2 經算術復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；42.3.3 當單價與數量均符合招標文件要求時，若單價與數量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數量的乘積小于合價，以單麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司18價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；42.3.4 當

47、合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；42.3.5 當修正后報價小于原報價，其最終投標報價為修正后報價，修正后報價作為簽訂合同及結算的依據；當修正后報價大于原報價，其最終投標報價為原報價，即以原報價作為簽訂合同的依據，同時須在合同上注明修正后報價與原報價的差額，在按月結算支付時按“差額/修正后報價100%”的比例扣除。42.3.6 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用，見附表二算術復核表 。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其中標資格，并且其投標擔保也

48、將被沒收。42.4 綜合評審采用百分制評分法，主要對投標人的企業(yè)綜合服務能力（得分權重為 50%） 、項目實施方案（得分權重為 30%） 、投標報價（得分權重為 20%）三個方面進行評議。同時，招標人須在招標文件中詳細列出每子項的具體評分標準（詳見綜合評分表 （附表三） ） 。投標人總得分=企業(yè)綜合服務得分+項目實施方案得分+投標報價得分投標報價得分權重。42.4.1 對通過有效性審查的投標文件進行綜合評分（見附表三綜合評分表 ） 。42.4.2 投標文件投標報價得分（見附表四投標報價得分表 ） 。（1）以通過投標文件有效性審查并經算術校核的投標人的有效總報價中【招標控制價的 80%，招標控制

49、價】 ，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術平均值為評標參考價；（2） 當標價等于評標參考價時得 100 分，標價每高于評標參考價 1%，扣 1.5 分，每低于評標參考價 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，精確到小數點后兩位。42.5 計算各有效投標單位的綜合評分總得分。在評委評出各有效投標單位的總得分中，去掉一個最高分和一個最低分，再進行算術平均作為該投標單位最后得分，并按照總得分從高到低排列先后次序?？偟梅窒嗤?，報價低的排先?？偟梅趾蛨髢r均相同的，由評標委員會確定排序的先后。評標委員會應按排序先后，在有效的投標人中，向招標人推薦前 3 名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選

50、人，并編寫評審報告。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司1942.6 若有效投標單位不足三家，應當依法重新招標。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法 廣州嶠達咨詢服務有限公司 20附表一投標文件有效性審查表投標文件有效性審查表項目名稱：麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目序號 投標單位評審內容1投標人不具備承擔本項目資質的；2不能滿足完成投標項目養(yǎng)護工期的；3不符合招標文件及有關技術規(guī)格、質量要求、檢驗標準和方法的；4投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件，或由委托代理人簽署的投標

51、文件中沒有法定代表人授權書原件；5投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印章并經投標人代表簽署的，或投標文件沒蓋騎縫章的；6投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認的；7未按招標文件的要求交納投標擔?；蚪患{投標擔保未達到招標文件規(guī)定的額度的；8對同一招標項目出現兩個或以上的投標報價，且沒有申明哪個有效；9投標報價不符合該項目招標控制價公布函要求或員工資低于廣州市最低工資標準（1300 元/月）10投標報價低于企業(yè)自身成本的；11算術復核后的投標報價與原投標報價相比存在 1%或以上誤差的；12無參與編制投標文件人員名單的或未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辯認的。

52、13標書異常相同（由不同單位獨立編制標書時不可能存在的相同）14附有招標人無法接受的條件。結論“有效”或“無效”注：1.凡出現以上任何一種情形用“”表示，沒有出現用“”表示，出現一個“” ，則結論均為無效，全部為“” ，則結論均為有效。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會多數成員的意見作為評審組對該情形的認定結論。2012 年道路綠化養(yǎng)護專項服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司21評委簽名： 日期：麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法 廣州嶠達咨詢服務有限公司 22附表二算術復核表算術復核表項目名稱：

53、麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目 單位：元 序號單位名稱修正前投標報價 a修正后投標報價 b修正率r=|a-b|/a*100%經評審的投標投標報價當 ba 時，扣減比例r“差額/修正后報價100%”；當 ba 時,r=0修正原則：當修正后報價小于原報價，其最終投標報價為修正后報價，修正后報價作為簽訂合同及結算的依據；當修正后報價大于原報價，其最終投標報價為原報價，即以原報價作為簽訂合同的依據，同時須在合同上注明修正后報價與原報價的差額，在按月結算支付時按“差額/修正后報價100%”的比例扣除。按“差額/修正后報價100%”的比例扣除。2012 年道路綠化養(yǎng)護專項服務項目招標文件 第二章

54、 開標、評標及定標辦法廣州嶠達咨詢服務有限公司23評委簽名： 日期：麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法 廣州嶠達咨詢服務有限公司 24 附表三附表三 綜合評分細則綜合評分細則項目名稱：麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目 共 2 頁；第 1 頁評審項目評審項目評審說明評審說明養(yǎng)護服務經驗（25 分）自 2008 年 12 月 1 日至今在廣州地區(qū)獨立承接過經廣州建設工程交易中心及其分部依法公開招標的公園綠化養(yǎng)護項目業(yè)績，需提供中標通知書(公園綠化養(yǎng)護業(yè)績的時間及金額以合同簽訂的時間為準)并提交公園養(yǎng)護業(yè)績所屬業(yè)主名稱、地址、聯系人及聯系電話） ，

55、評分原則以公園綠化養(yǎng)護項目造價最高的一項作為評審得分依據，不得兼計。（25 分）：造價最高單項公園綠化養(yǎng)護項目業(yè)績在 700 萬元（含本數）或以上業(yè)績，得 25 分。（15 分）：造價最高單項公園綠化養(yǎng)護項目業(yè)績在 600 萬元（含本數）700 萬元業(yè)績，得 15 分。（5 分）：造價最高單項公園綠化養(yǎng)護項目業(yè)績在 500 萬元（含本數）600 萬元業(yè)績，得 5 分。（0 分）：造價最高單項公園綠化養(yǎng)護項目業(yè)績在 500 萬元以下，不得分。機械化設備力量（5 分）（5 分）擬投入自有管養(yǎng)設備（剪草機、綠籬機、抽水機、噴藥機、吹風機、高壓洗地機、高修車、1.9 噸或以上貨車等）齊全，提供設備發(fā)票

56、，且全部設備為自有的，得 5 分；（3 分）擬投入自有管養(yǎng)設備（剪草機、綠籬機、抽水機、噴藥機、吹風機、高壓洗地機、高修車、1.9 噸或以上貨車等）基本齊全，提供設備發(fā)票，且全部設備為自有，得 3 分；（0 分）沒有自有管養(yǎng)設備（剪草機、綠籬機、抽水機、噴藥機、吹風機高壓洗地機、高修車、1.9 噸或以上貨車等）或不能提供設備發(fā)票，不得分；人員配置（7 分）（2 分）項目負責人為工程師及以上職稱 1 分；相關專業(yè) 1 分，專業(yè)不對口 0 分（應附職稱證書、畢業(yè)證書） 。（2 分）主管及班長為高級工程師 1 分；相關專業(yè)專業(yè) 1 分，專業(yè)不對口 0 分（應附職稱證書、畢業(yè)證書） 。（3 分）其他管

57、理技術人員配備齊全 3 分，配備基本滿足 1 分，配備不滿足要求 0 分企業(yè)資信（5 分）獲得 iso9001 質量管理體系認證得 3 分；有獲得重合同守信用得 2 分； 企業(yè)綜合服務能力（50 分）企業(yè)獲獎情況（8 分）近兩年在城市綠化管理養(yǎng)護工作中獲得廣州市園林主管行政部門頒發(fā)的“優(yōu)勝杯”或“紅棉杯”等綠化養(yǎng)護先進單位獎項得 8 分；注：獲獎情況以廣州市園林主管行政部門頒發(fā)的獎項證書或通報文件為準，需提交相關項目養(yǎng)護合同。對本項目現狀了解程度和理解（5 分）45 分：對項目理解透徹，現狀了解透徹，熟悉本項目所在區(qū)域特點；23 分：內容明確但不具體，現狀了解但不透徹；01 分：不明確、不具體

58、、不了解、不透徹；對本項目重點難點分析、建議（5 分）45 分：能夠全面正確分析本項目養(yǎng)護的重點、難點，具有全局性、可控制性、全面性和制約性，能提出具體的管理運作和經營重點，能把握重點、提出解決難點的對策和措施。23 分：能基本分析本項目養(yǎng)護的重點、難點，能提出一定的管理措施和解決重點難點的方法，提出相關措施；01 分：不能分析出本項目養(yǎng)護的重點、難點，提出的管理措施不合理不可行。服務組織措施、工作計劃及其保證措施（8 分）68 分：有組織管理結構圖、有綠化日常管養(yǎng)的月度和年度的工作計劃、勞動力使用計劃、資金使用計劃及其保證措施，計劃詳細、合理可行。35 分：有組織管理結構圖、有綠化日常管養(yǎng)的

59、月度和年度的工作計劃、勞動力使用計劃、資金使用計劃及其保證措施，計劃基本合理可行，措施基本得當。02 分：有組織管理結構圖、有綠化日常管養(yǎng)的月度和年度的工作計劃、勞動力使用計劃、資金使用計劃不全，有漏項。項目實施方案（30 分）服務技術措施及安全文明操作措施（7 分）67 分：投標人能根據綠化日常管養(yǎng)項目的特點，清楚描述項目技術措施，能滿足招標人的需求。35 分：投標人對綠化日常管養(yǎng)的技術措施描述基本清楚，并基本能滿足招標人的需求和項目的特點。02 分：投標人有綠化日常管養(yǎng)的技術措施，擔描述不清楚，未能滿足招標人的需求和項目的特點。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標

60、、評標及定標辦法 廣州嶠達咨詢服務有限公司 25 安全防護制度和應急處理措施（5 分）45 分：備有應急設備和應急處理措施完善，切實可行，并提供現行的安全手冊作參考。23 分：安全防護制度和應急處理措施較完善，切實可行。01 分：安全防護制度和應急處理措施不能滿足招標文件的要求，安排不合理不可行。麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目招標文件 第二章 開標、評標及定標辦法 廣州嶠達咨詢服務有限公司 26 附表三綜合評分表綜合評分表 項目名稱：麓湖公園園中園綠化養(yǎng)護及衛(wèi)生保潔服務項目 共 2 頁；第 2 頁投標單位名稱12345678910序號評審項目滿分養(yǎng)護服務經驗25機械化設備力量5人員配