大連版限購細則

1、大連版限購細則本地居民家庭限購第三套 外地居民家庭限購第二套連版“限購令”細則在一片猜測中終于落地。昨天，大連市出臺大連市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見（以下簡稱意見）。意見主要圍繞保障性住房建設(shè)、土地供應(yīng)管理、差別化稅收和信貸政策、限購政策等10個方面，出臺了新的政策措施。其中最引人注目的莫過于“大連本地居民家庭限購第三套，外地居民家庭限購第二套”住房限購政策。連版“限購令”內(nèi)容已擁有2套及以上住房 本市居民暫停購房 意見重新調(diào)整了房屋限購政策。我市去年10月份曾出臺房屋限購政策，而此次出臺的意見根據(jù)國家最新調(diào)控要求對限購政策進行了重新調(diào)

2、整：即日起，暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭（夫妻雙方及未成年子女，下同）、能提供在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭及不能提供在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。 “新版限購政策將進一步抑制投機需求，比此前新購一套住房政策相對嚴厲。 ”市國土資源局有關(guān)負責人指出。房價賣高了 要重新備案 “根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長

3、速度和居民住房支付能力，大連市將合理確定新建住房年度價格控制目標，并于3月份向社會公布。 ”市國土房屋局有關(guān)人士表示。 根據(jù)確定的年度價格控制目標，大連市將確定全年月均新建住房價格環(huán)比的控制目標。對價格明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，采取商品房銷售價格重新備案等方式進行嚴格控制，確保房價控制在合理水平。今年建公共租賃 住房3.5萬套 今年，大連市將大力發(fā)展公共租賃住房，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，籌集公共租賃住房3.5萬套。加大廉租住房工作力度，通過發(fā)放租金補貼和實物配租方式，對符合條件的申請家庭做到應(yīng)保盡保。 同時，加快在建經(jīng)濟適用住房建設(shè)進度，年內(nèi)全部完成分配銷售工作。研究

4、制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營，或由政府回購。個人購買住房不足5年出售全額征收營業(yè)稅 意見指出，將嚴格執(zhí)行國家和省關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓住房的稅收征收政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，全額征收營業(yè)稅。 稅務(wù)部門要進一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。做好土地增值稅征收管理工作，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅的清算和稽查。稅務(wù)、財政、國土房屋、規(guī)劃、物價等部門要加強配合，應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)強化存量房交易稅收征管，堅決堵塞通過“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。執(zhí)行差別化 住房信貸政策 各金融機構(gòu)和市住房公積金管理

5、中心對貸款購買第二套住房的家庭，要切實執(zhí)行首付款比例不得低于60%、貸款利率不得低于基準利率1.1倍的政策。 人民銀行大連市中心支行根據(jù)住房市場變化情況和新建住房價格控制目標，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，對第二套住房信貸政策進行動態(tài)調(diào)整。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化信貸政策情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)貸款行為。評說連版細則既不嚴厲也不溫柔不嚴厲：外地人納稅年限僅需一年不溫柔：控制住房價時才考慮取消限購 “作為限購細則剛剛落地的大連，與其他城市的限購細則相比，可謂既不嚴厲也不溫柔。 ”昨天在接受本報記者采訪時，國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員趙忠國這樣認為。 縱觀各地限購細則，大多數(shù)城市

6、都能按照新“國八條”中“本地限三外地限二”的基本要求執(zhí)行，大連也是如此。但是在對外地人納稅年限和社保證明的門檻、限購執(zhí)行期限等方面，各地卻各有文章。 趙忠國說，在這些城市的限購細則中，當屬北京的“5年期限”最嚴厲。然而北京的升級版限購令并未被其他城市效仿，上海和廣州對外地購房者的要求上較北京寬松，即兩年內(nèi)納個稅或繳社保累計滿1年限購1套房。大連與其他城市一道，對外地人的購房門檻基本都以“一年期限”為標準，而成都則未明確外地人購房的最低納稅年限。 新“國八條”規(guī)定2011年各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。“目前，在限購細則出臺的城市中，僅有上海、南京

7、和貴陽提出了明確的時間或者調(diào)控目標。 ”趙忠國認為，大連表示將于今年3月向社會公布房價調(diào)控目標則顯示了政府的決心，與成都、青島、長春等城市提出的“平穩(wěn)發(fā)展”、“保持房價基本穩(wěn)定”等模糊目標相比，時間更明確。 在目前已經(jīng)出臺限購令的諸多城市中，南寧首次確定了該政策的執(zhí)行期限為一年。而大連與其他城市一樣，沒有規(guī)定限購期限。一年以后南寧的限購政策是否取消？其他城市的限購令要執(zhí)行到何時？這些問題不得不令外界關(guān)注。對此，大連市國土房屋部門人士稱，“全國房價仍在普遍上漲，貫徹落實中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的決策部署不能放松。啥時控制住房價，啥時考慮取消限購。 ”“而對比去年10月份大連的限購政策，本次的限購細則更

8、加嚴厲。 ”市國土房屋部門有關(guān)人士認為，去年的政策是無論此前有沒有房子，都可以新購一套，而此次的細則將市民擁有的房產(chǎn)數(shù)量細化，擁有2套房產(chǎn)的家庭就不能再買房子了。此外，對于外地人買房，也從原來的可以用全款新購買一套住房到目前的只能擁有一套住房，此外，在個人繳稅方面又從“無限制”加上了“一年期”?！按筮B的房子很大一部分都是被外地人買走的，這條政策實際是對房地產(chǎn)市場的打擊。 ”趙忠國指出。解讀成交量若繼續(xù)降房價將回歸合理 連版限購細則昨日全面落地，有業(yè)內(nèi)人士指出，這將極大地影響市民的購房行為，新房、二手房成交量將在短期內(nèi)驟降，樓市價格將出現(xiàn)明顯調(diào)整?！邦A(yù)計房子今年不好賣了” 數(shù)據(jù)顯示，2月21日至

9、2月27日，大連商品房整體成交701套，環(huán)比下降42%，成交面積68865.03平方米，環(huán)比下降39%。 這是成交量轉(zhuǎn)冷的信號，業(yè)內(nèi)人士認為，伴隨著成交量的轉(zhuǎn)冷，大連商品房市場局部將會出現(xiàn)打折優(yōu)惠。根據(jù)開發(fā)商發(fā)布的信息，目前部分在售的商品房項目的優(yōu)惠幅度明顯加大。對此，大連市政府發(fā)展研究中心信息研究室主任陶勇分析認為，限購細則的出臺，將使樓市的局部調(diào)整趨勢越發(fā)明顯，局部市場也會出現(xiàn)房主惜售導致的二手房房源減少的情況。預(yù)計在本月商品房供應(yīng)量很可能下跌。 新政首先影響到的就是一些大戶型、高房價、精裝修、滿足購房者投資型和改善型需求的高端樓盤。 “想不到新政的威力會這么大。 ”昨天，東港區(qū)一高端樓盤

10、銷售中心主任聽到限購細則后說：“來我們這兒買房的，名下一般都不止兩套房，這新政就把他們限住了；還有不少客戶是東北地區(qū)的外地有錢人，新政太苛刻了，好多人都達不到條件。我預(yù)計房子今年不好賣了。 ” 與高檔樓盤相比，較低定位、較低總價的“剛需樓盤”也將存在“看的多買的少”局面，持觀望態(tài)度的購房人正在增加。甘井子區(qū)一樓盤銷售員王莉娜坦言，限購細則出臺前，原本以為像自家這樣以剛需人群為主體的樓盤受影響不大，但現(xiàn)在看來新政的影響力可能超出預(yù)期。據(jù)悉，該樓盤購買客戶中40%是外地人，根據(jù)新政要求，外地人在我市購房須出具一年以上納稅和社保證明，不少人因此受限。想買房的也打算再觀望觀望 大部分市民對“限購令”的

11、出臺拍手稱快，并希望政策能嚴格執(zhí)行。在大連工作已滿5年的喬女士一直有買房的打算，在“限購令”出臺后，名下還沒有房產(chǎn)的喬女士雖然符合購房條件，但現(xiàn)在她卻猶豫了。她打算再觀望觀望，先租套房子，“現(xiàn)在政府下大力氣調(diào)控樓市，我還是再等等吧。有資格買房子的人越來越少了，看看開發(fā)商會不會降價。 ”喬女士信心十足。房地產(chǎn)格局將發(fā)生重大變化 “北京的限購令出臺之后，北京住宅的成交套數(shù)下跌了2/3，如果持續(xù)幾個月成交低迷，一定會對住宅開發(fā)商的現(xiàn)金流造成大的影響。 ”陶勇指出：政府今年以來出臺了一系列嚴厲的調(diào)控政策，限價、限外國人、限外地人，又要建3.5萬套公租房。這就意味著，從今年開始，大連的房地產(chǎn)格局將發(fā)生重大變化。由商品房一統(tǒng)天下轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ闲宰》空嫉轿宄梢陨媳壤母窬?。普通住宅開發(fā)商的日子更不好過，如果這些措施都落實到位了，房價一定會回歸到合理的范圍之內(nèi)，樓市價格將明顯調(diào)整。提醒關(guān)注近期政策調(diào)整變化 近日，大連市成立房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導小組。記者獲悉：有關(guān)限購等方面的具體流程和購房人資格核查機