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1、影響縣域金融業(yè)發(fā)展的主要因素及建議一、影響縣域金融業(yè)發(fā)展的主要因素(一)縣域企業(yè)規(guī)模較小,財務(wù)管理不規(guī)范。一是由于受資源等客觀條件的限制,縣域經(jīng)濟各種產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大,沒有形成規(guī)模效益,企業(yè)規(guī)模普遍較小,沒有項目優(yōu)勢,所以在商業(yè)銀行上級行信貸審批上很難有比較優(yōu)勢;二是由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不突出,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐偏慢,大部分企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范,一定程度上也影響了信貸資金投放和金融機構(gòu)創(chuàng)新融資品種的使用。(二)中小企業(yè)有效抵押不足,不能滿足貸款條件要求??h級金融機構(gòu)對企業(yè)發(fā)放的主要信貸品種是抵押和保證擔保貸款,對客戶的信貸要求,要么有充足、合規(guī)的抵押物、要么有具備相應(yīng)條件的企業(yè)提供保證
2、。但現(xiàn)實情況是縣域中小企業(yè)大部分租用土地從事生產(chǎn)經(jīng)營,符合條件的抵押物不足。目前富順縣缺失融資性擔保公司,又很難找到具備相當實力的企業(yè)提供擔保,致使企業(yè)貸款受阻。同時,銀企信息交換渠道、頻率等還有拓展。(三)縣域抵押物評估費用高,借款人負擔較重。企業(yè)在辦理抵押物登記時,應(yīng)明確只要雙方對抵押物的價值認可,議價比較合理,就可按照協(xié)議價辦理登記手續(xù),如確需評估其評估費用應(yīng)明確執(zhí)行折扣最低標準。(四)金融債權(quán)維護難,逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象依然存在。對于一些歷史遺留問題,金融機構(gòu)維權(quán)通過訴訟途徑費用較高、執(zhí)行周期較長,致使不良貸款余額及占比偏高,一定程度影響了金融機構(gòu)對部分行業(yè)企業(yè)信貸投放的積極性。二、加快縣
3、域信貸資金投放的建議(一)加強政府對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。進一步完善制度化、常態(tài)化和規(guī)范化的銀政企良性合作機制。繼續(xù)利用好季度金融形勢分析會、金融工作例會,開發(fā)“xx金融平臺”網(wǎng)站,及時發(fā)布金融動態(tài)、金融政策、各機構(gòu)金融產(chǎn)品以及融資需求等信息,促進銀企信息及融資對接常態(tài)化。(二)壯大企業(yè)規(guī)模,規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理。一是創(chuàng)新融資機制體制。規(guī)范縣級投融資平臺運作,構(gòu)建完善的償債機制。采取有效措施組建或引進擔?;鹕蟽|元的擔保機構(gòu)或子公司。二是建議政府部門能積極引導(dǎo)縣域企業(yè)加大改革步伐,實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)之間的縱深和橫向聯(lián)合,組建規(guī)?;目h域優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)集團公司,運作規(guī)?;耐顿Y項目,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展上規(guī)模
4、創(chuàng)造先決條件。三是規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,并接受貸款行監(jiān)督,為金融機構(gòu)貸款投放創(chuàng)造條件。(三)規(guī)范抵押登記機關(guān)、評估抵押登記管理。進一步提高服務(wù)效率,清理相關(guān)不合理收費,適當減少金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn)和辦理貸款抵押的辦理環(huán)節(jié)和程序,切實提高金融涉訴案件的結(jié)案率和執(zhí)行到位率。要督促縣域登記機關(guān)要按照企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同的期限給于一次性收費登記,按收費區(qū)間的較低價進行收費,減輕企業(yè)和銀行的負擔,提高企業(yè)投資的積極性,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展助力。(四)推動金融機構(gòu)適當放寬企業(yè)抵押抵押物,創(chuàng)新?lián)7绞剑瑪U大縣域企業(yè)融資渠道。對于縣域企業(yè)抵押、擔保貸款,金融機構(gòu)要積極創(chuàng)新抵押、擔保方式,擴大縣域企業(yè)融資渠道,拓
5、寬抵押物領(lǐng)域,試行企業(yè)應(yīng)收賬款、庫存商品抵押方式,或同行業(yè)小企業(yè)聯(lián)保貸款、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)房抵押貸款,以增加縣域企業(yè)融資渠道,加大對縣域?qū)嶓w經(jīng)濟的信貸投放力度,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。(五)充分利用中央金融惠民政策,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實府辦函文件精神,每年安排至少100-200萬元資金充實小額擔保貸款專項基金,做大做實小額擔保貸款,充分運用中央財政貼息資金,促進下崗就業(yè)人員、進城務(wù)工人員以及大學(xué)生等個人或勞動密集型企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(個人小額擔保貸款中央財政全額貼息,勞動密集型企業(yè)小額擔保貸款中央財政貼息50%)。在條件允許的情況下,可探索在一定范圍企業(yè)內(nèi)建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度。(六)建議積極改善縣域金融生態(tài)環(huán)境,以政府為主導(dǎo),加大社會信用體系建設(shè),倡導(dǎo)社會誠實守信,公檢法司部門加大打擊
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