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文檔簡介

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施評估總結(jié)匯報材料一、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程年投資計劃實施情況某市年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程共下達投資計劃8246萬元(自籌資本金),共下達16個批次項目,現(xiàn)已完成全部投資計劃和項目建設(shè),共涉及122個行政村、5條10千伏線路,總計新建10千伏線路115.912公里,改造10千伏線路8.83公里;新增270個配電臺區(qū),容量40215kva,改造246個配電臺區(qū),容量29870千伏安;新建、改造220400伏線路1502.712公里;“一戶一表”改造45526戶。通過年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施,使瀏陽的農(nóng)網(wǎng)改造面達到了100%,解決了電力設(shè)施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題,10千伏配網(wǎng)

2、供電能力大大增強,農(nóng)村用電量明顯提高(由上年的4.08億千瓦時增長到4.69億千瓦時)。通過新增配電臺區(qū)和更換高能耗變壓器,大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性(綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%),同時還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造,消除了對地距離不夠、檔距大、拉線嚴重銹蝕、電桿強度不夠、導線強度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達到合格范圍之內(nèi),保證了用戶電器設(shè)備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條,線路長度由2724千米增加到2887千米,10kv配變由1971臺增加到2573臺,配變?nèi)萘坑?06兆伏安增加到292兆伏安,低壓線路長度由13300千米增加到149

3、98千米。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善,供電質(zhì)量得到極大的提升。例如,改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶,原有11臺變壓器,總?cè)萘恐挥?65千伏安,處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右,近300戶用戶不能正常用電,空調(diào)、電視無法啟動,通過農(nóng)網(wǎng)改造升級,新增布點3臺100千伏安變壓器,2臺160千伏安變壓器,利舊新建1臺50千伏安變壓器,增容4臺變壓器,末端用戶電壓達到220伏,用電困難得到根本解決。 工程項目、資金、招投標、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行,規(guī)范工程管理流程,其物資材料全部由國網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標。為了確保按期、按質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù),我局狠抓進度調(diào)度

4、、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。 一是狠抓工程進度,在工程進度方面,全局按照提前二個月完成全年目標任務(wù)的時間要求部署工作,科學安排工作進度,不等不靠,提前運作,掌握了工作的主動權(quán),促進了工作順利開展。 二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項目進度的同時,我們始終把工程質(zhì)量作為重點來抓,嚴格標準,加強現(xiàn)場檢查,確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時整改缺陷,在項目的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國家、部門有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作。三是局安監(jiān)和工程組工作人員,深入施工現(xiàn)場,督查安全措施落實情況,及時指出安全漏洞,規(guī)范基建施工安全,確保施工零事故。四是工程檔案資料嚴格按照

5、湖南省電力公司加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,竣工一個臺區(qū)驗收一個臺區(qū),并將工程資料及時歸檔,工程監(jiān)理全過程參與驗收,并在資料上給予指導。年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資料已全部編制完成并歸檔,正在進一步整理完善。五是工程結(jié)、決算嚴格按照關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費用開支有關(guān)規(guī)定的通知執(zhí)行,年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程結(jié)算已全部上報,并經(jīng)省電力公司對審,正式批文還未下達。投資計劃執(zhí)行和項目實施中存在的問題:(1)線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因為受農(nóng)網(wǎng)改造升級資金限制,所以電力部門只能根據(jù)實際情況做改造設(shè)計,盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家,并且

6、沒有加工動力設(shè)備,也要求架設(shè)四線,這是不合理的。(2)由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的重要意義宣傳不到位,氛圍不夠濃,導致村組、村民不配合,施工受阻,影響工程進度。部分村民對線路改造路徑不理解,總是以種種理由進行阻攔,認為這是他家的地方,不準立電桿,不準架線等等。(3)隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進,集鎮(zhèn)的人口居住密度加大,農(nóng)村電量增長迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負荷急劇增長,急需配變布點,但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃,很大一部分街道沒有行人道,房屋連馬路很近,沒有預(yù)留架空線路通道,無配變布點位置,只能從遠處變壓器架設(shè)低壓線路供電,造成供電變壓器遠離負荷中心,線路末端供電質(zhì)量差。2、 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題和困難1、投

7、資規(guī)模不能滿足投資需求:某市地形地貌比較特殊,全市總面積5007平方公里,占長沙市的46,全市四面環(huán)山,山地、丘陵、 盆地交錯,山地占土地面積52.9%,丘陵占25.1%,人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計標準要求,很多項目投資規(guī)模不能滿足投資需求。2、 其他問題:與各行政村組匯報溝通不力,特別是在規(guī)劃設(shè)計時沒有充分與當?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報協(xié)調(diào),造成項目無法實施或項目變更較多。沒有充分發(fā)揮當?shù)卣?、村組在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導作用,沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項目實施中的投訴、阻工等問題。3、 下一步工作思路1、農(nóng)網(wǎng)改造升級“十二五”規(guī)劃情況:共計劃投資2.3億元,新建改

8、造10千伏線路647千米,新建改造變壓器臺區(qū)1295臺/226280千伏安,新建改造低壓線路2232千米,一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計劃和項目的情況:2012年計劃投資7390萬元(投資計劃還未下達),涉及29條10千伏線路、11個縣城配變布點、75個改造行政村,共計劃新建改造10千伏線路223千米,新建改造配電變壓器300臺/53630千伏安,新建改造低壓線路623千米。已上報8條10千伏線路、21個行政村改造的設(shè)計,設(shè)計初步概算1500萬元,省公司已通過審查,正式批文還未下達。3、 按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項中心工作來抓,堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)一建設(shè),

9、統(tǒng)一管理,強化管理,提高效益,實行大規(guī)劃、大建設(shè)體系,從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置,規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進度、質(zhì)量的平衡,注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評估、思路創(chuàng)新、重點突破。4、 為有力推動電力項目建設(shè),市委鐘鋼書記上任尹始就來我局調(diào)研。強調(diào)“三”個一律,并成立了某市電力建設(shè)協(xié)調(diào)和環(huán)境整治兩個聯(lián)席會議機制,農(nóng)網(wǎng)項目村鄉(xiāng)申報制度,為電力建設(shè)施工環(huán)境掃清了障礙。2011年11月17日,某市政府召開了全市農(nóng)網(wǎng)改造升級工程動員大會,并出臺了某市人民政府關(guān)于切實做好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作的通知,明確了工作目標及各級部門的職責。并將農(nóng)改工程納入“三制”管理,即項目申報制、進度

10、公示制、年終目標考核制。市政府成立了領(lǐng)導小組,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立相應(yīng)領(lǐng)導小組。四、對順利實施農(nóng)網(wǎng)改造升級、完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議1、強化推進措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的施工環(huán)境維護、安排專人對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào),組織村民承擔農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務(wù),電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費用,切實解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題,確保工程建設(shè)安全高效推進;各部門、單位要立足職能職責積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,實施特事特辦,開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點督辦的工程項目,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標績效考核,實行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)完成情況與各責任單

11、位的目標考核、各相關(guān)責任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工程效果,省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進行投入,并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達到了縣電力局。初步測算,完成這個工程僅技工一項需要外聘163人,四年的人員經(jīng)費缺口大。省電力系統(tǒng)實行財務(wù)報賬制,這筆費用屬不可報銷費用,瀏陽電力局無任何資金來源,請求市人民政府給予適當?shù)馁Y金支持。3、加大對電力設(shè)施安全運行的保護力度。一是建立電力設(shè)施安全運行常態(tài)工作機制。將電力設(shè)施安全運行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容,由市安監(jiān)部門牽頭,電力和相關(guān)部門配合,開展電力設(shè)施安全運行專項執(zhí)法。二是強化開展外力破壞專項整治。對于外力破壞導致的電力安全重大事故,由市公安部門牽頭,組織調(diào)查取證,進行嚴厲打擊,依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟、刑事責任。三是建立電力防護區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機制,涉及到電力防護區(qū)內(nèi)的項目,按照電力設(shè)施保護條例須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭,電力、公安、城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)

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