遼中縣林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建議書(shū)

1、遼中縣2009年林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建議書(shū) 遼中縣委、縣政府確定大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是基于我縣有大面積的林地資源、進(jìn)一步探索拓寬農(nóng)民增收渠道、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐這一現(xiàn)實(shí)而確立的一項(xiàng)重要決策。去年以來(lái)，在縣、鄉(xiāng)政府及縣直有關(guān)部門(mén)的引導(dǎo)、支持下，群眾通過(guò)利用豐富的林地資源，嘗試探索發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植業(yè)，也取得了初步成效，顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。一、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義從林下經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和效益進(jìn)行分析，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有重要意義，主要表現(xiàn)在：1、有利于林業(yè)綜合效益的提高。通過(guò)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高單位面積土地產(chǎn)出，可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用，起到近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以

2、短補(bǔ)長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經(jīng)營(yíng)又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。2、有利于農(nóng)民增收。在現(xiàn)有條件下，由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲的可能很小，傳統(tǒng)農(nóng)作物單產(chǎn)增加的空間也十分有限，依靠傳統(tǒng)種植業(yè)大幅度提高農(nóng)民收入幾乎不可能，在這種情況下，利用閑置林地把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到林下，在不新增占地的情況下，為農(nóng)民開(kāi)辟出了一個(gè)新的增收渠道。3、有利于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促使農(nóng)村農(nóng)林牧各業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，將有效帶動(dòng)加工、運(yùn)輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

3、同時(shí)，還可以改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染居住環(huán)境、影響村容整潔的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的不斷提高。林下經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，還將會(huì)引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用科技知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理本領(lǐng)，必將產(chǎn)生更多的農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民企業(yè)家，成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。二、遼中縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2008年4月，在全縣工作會(huì)議上，縣政府根據(jù)近幾年林下經(jīng)濟(jì)探索情況，首次提出了“大力發(fā)展林蔭經(jīng)濟(jì)”，在2009年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，將“加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為今后經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，遼中縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨即進(jìn)入了政府引導(dǎo)、積極探索和大力推廣階段。今年以來(lái)，縣政府通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、座談會(huì)，對(duì)林下經(jīng)

4、濟(jì)發(fā)展多次進(jìn)行了重點(diǎn)部署，通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)講解、組織人員外出考察、典型示范等方式，炒熱思想，激發(fā)了群眾參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和熱情。目前，全縣已發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)近1.428萬(wàn)畝，其中，林藥模式1200畝，栽培品種為細(xì)辛、沙參、五味子等藥材，主要分布在遼中鎮(zhèn)、冷子堡鎮(zhèn)、牛心坨、滿都戶4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；林禽模式1500畝，養(yǎng)殖品種為雞、鴨、鵝，飼養(yǎng)量4萬(wàn)只，主要分布在老大房鄉(xiāng)、朱家房鎮(zhèn)；林畜模式1500余畝，養(yǎng)殖品種為牛、羊，飼養(yǎng)量33600頭，主要分布在朱家房、養(yǎng)士堡、老大房三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；林菌模式80畝，主要分布滿都戶鎮(zhèn)；林油模式10000畝，種植品種為花生、大豆，主要分布在養(yǎng)士堡、大黑、牛心坨等10個(gè)鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)；三、遼中縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)1、空間優(yōu)勢(shì)。目前，全縣有林地面積18萬(wàn)畝，其中適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到10萬(wàn)畝，并且絕大部分處于閑置狀態(tài)，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢(shì)。2、氣候優(yōu)勢(shì)。我縣屬中溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，年均日照時(shí)數(shù)2774.6小時(shí)，10度以上有效積溫年平均為3419度，年平均降雨量660mm，主要集中在7、8月份，無(wú)霜期169天。這種條件非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。3、比較優(yōu)勢(shì)。利用林地資源，在林下綜合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)效益十分可觀，以食用菌種植為例，栽培一畝食用菌黑木耳，每畝可產(chǎn)黑木耳1000斤，每年可栽2茬，按目前市場(chǎng)價(jià)格，每斤23元，每畝2茬共投資3萬(wàn)元，每畝產(chǎn)值4.6萬(wàn)元，每畝可

6、獲純利1.6萬(wàn)元。與現(xiàn)有水稻、小麥等農(nóng)作物相比，比較效益十分可觀，這些都直接激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性。4、政策優(yōu)勢(shì)。為促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省林業(yè)廳、省財(cái)政廳，遼林字200829號(hào)文件印發(fā)遼寧省2008-2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展項(xiàng)目及財(cái)政扶持資金管理辦法（試行）的通知，文件規(guī)定：對(duì)林地經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予財(cái)政扶持政策與資金補(bǔ)貼，支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要求各部門(mén)把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣為抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣林業(yè)局設(shè)立了專門(mén)辦公室，縣政府明確表示，對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)達(dá)到一

7、定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。四、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)”的方針，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，把林下產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府得綠、林業(yè)富民的總體目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。五、2009年林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)1、林藥模式2009年計(jì)劃發(fā)展2.0萬(wàn)畝，主要發(fā)展品種有細(xì)辛、沙參、金銀花、玉竹等優(yōu)良中草藥，畝投資1500元左右，2萬(wàn)畝投資3000萬(wàn)元，三年后畝收入4000元，2萬(wàn)畝收入為8000萬(wàn)元。畝純收入2000元，2萬(wàn)畝純收入為4000萬(wàn)元

8、，是一次投資的1.5倍。2、林畜模式2009年計(jì)劃養(yǎng)殖山野豬1000頭，每頭7000元，每頭飼料成本550元，擴(kuò)建廠房2萬(wàn)平方米，每平方米150元，基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)300萬(wàn)元，雇勞動(dòng)力40人，年薪36萬(wàn)元，技術(shù)員2人，年薪5萬(wàn)元，總計(jì)投入為1096萬(wàn)元。每頭成野豬可獲純利潤(rùn)4000元，800頭肥野豬年可獲利320萬(wàn)元；仔豬年可產(chǎn)近1000頭，每頭仔豬獲利1000元，年收入100萬(wàn)元，每年純收入420萬(wàn)元，2年半可以收回全部成本。第三年年可純收入近600萬(wàn)元。3、林下養(yǎng)鹿模式2009年計(jì)劃養(yǎng)鹿500頭，占地面積150畝，建筑面積1萬(wàn)平方米，總投入400萬(wàn)元，1年后，每頭鹿可獲利3000元，500頭可獲

9、利150萬(wàn)元，2年半以后可有穩(wěn)定收入。4、林菌模式2009年計(jì)劃林地種植黑木耳200畝，當(dāng)年畝投入1.3萬(wàn)元，200畝投入為260萬(wàn)元，畝產(chǎn)黑木耳1000斤，23元/斤，畝產(chǎn)值2.3萬(wàn)元，去掉成本1.5萬(wàn)元，畝收入8000元，每年2茬，200畝當(dāng)年純收入320萬(wàn)元。5、林禽模式2009年計(jì)劃利用2000畝林地養(yǎng)殖山野雞3萬(wàn)只，鵝2萬(wàn)只，共5萬(wàn)只，禽舍面積2萬(wàn)平方米，利用林地草、蟲(chóng)為食料，既節(jié)省喂食成本，又能生產(chǎn)綠色食品，提高銷售價(jià)格，每只鵝可獲利20元，每只雞可獲利10元，總獲利70萬(wàn)元，項(xiàng)目總投入為50萬(wàn)元。6、林下養(yǎng)狐貂模式2009年計(jì)劃建養(yǎng)殖基地6000平方米，養(yǎng)狐貂2000只，總投入為

10、200萬(wàn)元，養(yǎng)2000只狐貂，每只每年可創(chuàng)造利潤(rùn)100元，2000只可收入20萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2年可通過(guò)擴(kuò)繁收回成本，并有穩(wěn)定而豐厚的利潤(rùn)。7、林蛙養(yǎng)殖模式2009年?duì)I建4000平方米的林蛙越冬池，同時(shí)做好蛙圈建設(shè)，飼養(yǎng)林蛙數(shù)量為70萬(wàn)只，總投資近500萬(wàn)元，2年后，40萬(wàn)只雌蛙，15元/只，總產(chǎn)值為600萬(wàn)元，30萬(wàn)只雄蛙，2元/只，總產(chǎn)值為60萬(wàn)元，去掉成本500萬(wàn)元，可獲純利160萬(wàn)元。六、保障措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任推進(jìn) 縣、鄉(xiāng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)工作辦公室，由專人負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，同時(shí)將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作年度目標(biāo)考核，層層落實(shí)，責(zé)任制推進(jìn)，及時(shí)解決林農(nóng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)保證林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的順利開(kāi)展。 2、典型引路，示范帶動(dòng) 對(duì)現(xiàn)有郁閉度高的林地要排查摸底，落實(shí)到村、到戶、到地塊，對(duì)積極性較高的可優(yōu)先發(fā)展，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，做到發(fā)展一批，鞏固一批。 3、政策激勵(lì)，協(xié)調(diào)發(fā)展 對(duì)龍頭企業(yè)或優(yōu)先發(fā)展的農(nóng)戶，政府在政策、原料、設(shè)施等方面給予一定的扶持，使產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。