大型儲(chǔ)罐施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制

1、大型儲(chǔ)罐施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制 摘要：隨著儲(chǔ)罐施工安裝技術(shù)水平的不斷提高，施工環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，新技術(shù)新工藝明顯增多，風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也隨之增大。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制必須從基礎(chǔ)工作抓起，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，削減和控制三個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)罐安裝的安全生產(chǎn)目標(biāo)。筆者結(jié)合大型儲(chǔ)罐施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制提出具體做法。 關(guān)鍵詞：儲(chǔ)罐施工 風(fēng)險(xiǎn)控制 危險(xiǎn)源 事故 1、風(fēng)險(xiǎn)管理在施工中的重大意義 風(fēng)險(xiǎn)管理是未雨綢繆的一項(xiàng)工作，是預(yù)防，是預(yù)測(cè)，是提前量。施工中做好風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于安全管理有不可或缺的作用。正如多米諾骨牌效應(yīng)所說(shuō)，一件事故的發(fā)生并不是偶然的鏈條環(huán)節(jié)斷裂，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的失控失效造成的累加結(jié)果，我們只

2、有做好點(diǎn)滴安全，才能達(dá)到最后的本質(zhì)安全。 2、儲(chǔ)罐施工危險(xiǎn)源與事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì) 對(duì)近年來(lái)儲(chǔ)罐施工發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：爆炸類(lèi)事故占45%，窒息死亡10%觸電類(lèi)事故占7%，坍塌類(lèi)（腳手架搭拆過(guò)程中）事故占4%，火災(zāi)類(lèi)事故占11%，高空墜落類(lèi)事故占4%，機(jī)械傷害類(lèi)事故占19%。機(jī)械傷害事故、高處墜落事故、觸電事故都是發(fā)生頻次比較高的。因此，在儲(chǔ)罐施工安全控制過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)上述幾類(lèi)事故采取針對(duì)性強(qiáng)的工程技術(shù)措施和安全管理措施，從本質(zhì)安全的角度實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。 3、儲(chǔ)罐安裝風(fēng)險(xiǎn)管理具體舉措 儲(chǔ)罐施工中項(xiàng)目部編制儲(chǔ)罐施工風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，對(duì)儲(chǔ)罐施工各專(zhuān)業(yè)施工作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別、評(píng)價(jià)、制定了風(fēng)險(xiǎn)削減措施

3、。印制施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理表，發(fā)放到作業(yè)機(jī)組，要求每個(gè)機(jī)組hse管理員根據(jù)每天的工作內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以動(dòng)態(tài)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、寫(xiě)入風(fēng)險(xiǎn)管理表，并在施工前向作業(yè)人員宣講。針對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)罐項(xiàng)目部編制一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，施工機(jī)組根據(jù)不同施工階段的現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)編制二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行應(yīng)急演練。 4、儲(chǔ)罐施工風(fēng)險(xiǎn)控制特點(diǎn)與控制目標(biāo) 4.1施工現(xiàn)場(chǎng)狹小，空間密閉 由于儲(chǔ)罐工程規(guī)模較大，大都是10萬(wàn)立方米以上的大型儲(chǔ)罐安裝，施工工藝復(fù)雜、工序多，在施工過(guò)程中流水作業(yè)較多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍大，控制面廣。施工現(xiàn)場(chǎng)狹小，多個(gè)工種同時(shí)施工，噪音、粉塵等極易造成員工疲勞

4、，思想麻痹。密閉空間，要定時(shí)測(cè)量作業(yè)空間的毒氣程度和含氧量，保證作業(yè)人員正常呼吸，并且提供持續(xù)照明設(shè)備，保持通風(fēng)換氣，加強(qiáng)人員監(jiān)控，如果監(jiān)控不到位，極易造成施工人員窒息。 4. 2施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力密集 由于儲(chǔ)罐工程的單件性，使得每座儲(chǔ)罐安裝工程所處的條件不同，所面臨的危險(xiǎn)因素和防范措施也會(huì)有所改變，員工在轉(zhuǎn)移工地后，熟悉一個(gè)新的工作環(huán)境需要一定的時(shí)間，有些工作制度和安全技術(shù)措施也會(huì)有所調(diào)整，員工同樣有個(gè)熟悉的過(guò)程。儲(chǔ)罐施工現(xiàn)場(chǎng)是勞動(dòng)力密集區(qū)域，分為預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)、組裝現(xiàn)場(chǎng)等，工作場(chǎng)地復(fù)雜，區(qū)域交叉多，盡管有各種規(guī)章制度和安全技術(shù)交底的環(huán)節(jié)，但是面對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境時(shí)，仍然需要員工自己的判斷和處理，適應(yīng)現(xiàn)

5、場(chǎng)不斷變化的情況。 4.3施工控制的嚴(yán)重性的特點(diǎn) 安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須嚴(yán)謹(jǐn)，一旦失控，就會(huì)造成不可估量的損失和傷害。例如；高空作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)生，則造成人員傷亡，即使是工具從高空墜落也極易造成下方員工的嚴(yán)重傷害。 通過(guò)細(xì)化以上目標(biāo)在儲(chǔ)罐施工減少和消除儲(chǔ)罐施工過(guò)程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失，制定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)如下：減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；安全管理的目標(biāo)。 5、風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施 確定安全目標(biāo)。按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全員安

6、全控制。 編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃。對(duì)施工過(guò)程的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目控制的指導(dǎo)性文件。具體內(nèi)容包括：工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度等。 落實(shí)和實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃。包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全保證體系 設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過(guò)安全控制措施使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控措施。 施工要素按要求辦理各種資質(zhì)準(zhǔn)入和資格準(zhǔn)入。必須取得安全行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證后才可開(kāi)工?？偝邪鼏挝缓兔恳粋€(gè)分包單位都

7、應(yīng)持有施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。起重工、電焊工、機(jī)械工、電工、氣焊工等特種作業(yè)人員必須取得有效作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。施工機(jī)械、特種設(shè)備必須經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備主管部門(mén)年檢合格后方可使用。 6、風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施 強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)。針對(duì)儲(chǔ)罐施工工種不同，協(xié)作工種的不同，設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行技能、崗位、應(yīng)變能力的培訓(xùn)，讓每名員工掌握和自己崗位相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以及一旦發(fā)生危險(xiǎn)后的應(yīng)急措施。例如：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械手，進(jìn)行設(shè)備性能、可能發(fā)生的故障、如何排除故障的培訓(xùn)，提高員

8、工對(duì)設(shè)備的控制能力。 嚴(yán)格hse體系管理，深化落實(shí)“兩書(shū)一表”，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止自選動(dòng)作作業(yè)?！白鳂I(yè)指導(dǎo)卡”下發(fā)給每位員工，使員工會(huì)默誦，熟悉掌握。特別要避免經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。例如：在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于高空作業(yè)、密閉空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度，達(dá)不到安裝條件拒絕施工。盡量避免立體交叉作業(yè)，無(wú)法避免時(shí)要制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，并要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。 落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)hse人員不得兼做其他工作，按照職責(zé)要求，每天開(kāi)工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，作業(yè)中巡視每道工序的作業(yè)情況，收工時(shí)總結(jié)當(dāng)天安全情況，在第二天班前會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。機(jī)組長(zhǎng)是機(jī)組安全第一責(zé)任人，應(yīng)統(tǒng)籌機(jī)組全局，及

9、時(shí)有效制止“三違”作業(yè)，必須在保證員工安全的情況下，組織施工作業(yè)，促使施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員各負(fù)其責(zé)，各司其職。要狠抓安全監(jiān)督制度落實(shí)，使各項(xiàng)管理措施覆蓋施工作業(yè)全過(guò)程。 加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控管理。設(shè)備移動(dòng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)hse人員監(jiān)督看護(hù)，hse人員不在場(chǎng)時(shí)設(shè)備不得自行移動(dòng)。在焊接作業(yè)時(shí)，機(jī)手監(jiān)護(hù)焊工的作業(yè)安全，設(shè)備行走時(shí)，起重監(jiān)護(hù)設(shè)備行進(jìn)的安全。 提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。組織技術(shù)骨干、專(zhuān)家及現(xiàn)場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的員工針對(duì)不同環(huán)境、不同地質(zhì)條件、不同施工方法的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，利用先進(jìn)統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和分級(jí)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)削減措施，必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，對(duì)于無(wú)法削減的風(fēng)險(xiǎn)，采用有效監(jiān)控辦法，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。 健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，改善應(yīng)急救援裝備，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)，合理儲(chǔ)備、分布應(yīng)急資源，搞好應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。充分利用和依托社會(huì)應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。利用內(nèi)部電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取典型案例分析和知識(shí)講座等多種形式，對(duì)廣大員工、相關(guān)方和社區(qū)公眾廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)救災(zāi)和自救互救等知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的意識(shí)和能力。 7、結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，在儲(chǔ)罐施工建設(shè)中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，不在于辨識(shí)出多少風(fēng)險(xiǎn)，制定了怎樣的削減措施和控制措施，投入了多少應(yīng)急資金，關(guān)鍵在于實(shí)施，在