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文檔簡介

1、智慧城市建設(shè)內(nèi)容智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng) 絡(luò)組合為基礎(chǔ),通過深入推進(jìn)基礎(chǔ)性建設(shè)和各類信息資源及其應(yīng)用型信息 系統(tǒng)的開發(fā)利用,全面靈活地實(shí)現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和 互聯(lián)互通,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理,是以 智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重 要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。建設(shè)智慧城市,是把握新一代信息技術(shù)變革機(jī)遇,加快向信息社會(huì) 轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。從我市目前的情況看,城市化進(jìn)程不斷加快,城市 管理和居民生活要求進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷深化,既面臨著臨桂新區(qū) 建設(shè)再造一個(gè)新桂林的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著環(huán)境資

2、源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管 理、居民就業(yè)等方面越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建設(shè)智慧城市,對(duì)于應(yīng)對(duì)這些挑 戰(zhàn),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升公共服務(wù)管理水平、打造高品質(zhì)生活城市、 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展等都具有十分重要的作用。一、智慧城市現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)1 .加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化 升級(jí)改造,加快推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建 設(shè),積極開展第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)推廣,提高網(wǎng)絡(luò) 業(yè)務(wù)承載和支撐能力。大力推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合, 積極探索“三網(wǎng)”與物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的“多網(wǎng)融合”。2 .加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。進(jìn)一

3、步完善市級(jí)數(shù)據(jù)中心,加快本地災(zāi) 備中心和異地災(zāi)備中心建設(shè);加快引進(jìn)移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資 源數(shù)據(jù)中心、市民健康數(shù)據(jù)中心、空間資源中心等一批面向重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用 的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目;引導(dǎo)運(yùn)營商和廣電集團(tuán)、著名信息技術(shù)(it)企業(yè)投資 建設(shè)公共服務(wù)型的企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心和災(zāi)備中心。3 .加快推進(jìn)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)。加快完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的信息安全監(jiān)管 體系建設(shè)。完善數(shù)字認(rèn)證、信息安全測評(píng)和信息安全等級(jí)保護(hù)等信息安全 制度,規(guī)范重要數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)營和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全 工作。完善企業(yè)身份認(rèn)證中心,著力建設(shè)個(gè)人身份認(rèn)證中心。二、城市信息資源開發(fā)利用1 .加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)。大力推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),

4、重點(diǎn)做好人 口、法人、自然資源與地理資源及三維地理空間和宏觀經(jīng)濟(jì)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫建設(shè);加快創(chuàng)新資源、人才資源、文化資源、社會(huì)信用、城市管理等綜 合數(shù)據(jù)庫建設(shè);通過集中存儲(chǔ)和管理,積極建立財(cái)稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)、交通、 教育、水利、檔案等幾大行業(yè)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的整合,形 成各類決策分析數(shù)據(jù)。2 .積極推進(jìn)信息資源數(shù)據(jù)交換和共享體系建設(shè)。加快政務(wù)信息資源 目錄體系和交換體系建設(shè),積極探索建立多層次、跨區(qū)域的信息資源共享 和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,建設(shè)貫穿市鎮(zhèn)村三級(jí)、連接各委辦局和公共服務(wù)企業(yè)的 市級(jí)信息資源共享交換平臺(tái),通過統(tǒng)一的信息資源目錄體系和信息資源服 務(wù)消除“信息孤島”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的資

5、源共享與交互,并加強(qiáng)與省、 市的資源交換和共享。整合現(xiàn)有信息化機(jī)構(gòu)和人員,組建智慧城市信息資 源共享管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)信息資源共享交換平臺(tái)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。3 .加快培育信息資源市場。積極引導(dǎo)企業(yè)、公眾和其他組織開展公 益性信息服務(wù),促進(jìn)公共信息資源市場化開發(fā)利用;積極探討和引入競爭 機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制以及約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與公共信 息資源的開發(fā)與供給,運(yùn)用市場手段來管理和配置公共信息資源。三、智慧城市建設(shè)部分項(xiàng)目1、智慧公共服務(wù):建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強(qiáng)就 業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),通過提升城市建設(shè)和管理 的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平,有效促進(jìn)城

6、市公共資源在全市范圍共享, 積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行,在提升城市 運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí),推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、智慧社會(huì)管理:完善面向公眾的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)市民呼 叫服務(wù)中心建設(shè),拓展服務(wù)形式和覆蓋面,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)語音、傳真、電子郵 件和人工服務(wù)等多種咨詢服務(wù)方式,逐步開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法 規(guī)等多方面咨詢服務(wù)。開展司法行政法律幫扶平臺(tái)、職工維權(quán)幫扶平臺(tái)等 專業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建覆蓋全面、及時(shí)有效、群眾滿意的服 務(wù)載體。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障卡(市民卡)工程建設(shè),整合通用就診卡、 醫(yī)???、農(nóng)???、公交卡、健康檔案等功能,逐步實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的

7、“一 卡通”智慧便民服務(wù)。3、加快推進(jìn)面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站 群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“網(wǎng)上一站式”行政 審批及其他公共行政服務(wù),增強(qiáng)信息公開水平,提高網(wǎng)上服務(wù)能力;深化 企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)辦理,逐步推進(jìn)稅務(wù)、 工商、海關(guān)、環(huán)保、銀行、法院等公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理;推進(jìn)中小企業(yè) 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按照“政府扶持、市場化運(yùn)作、企業(yè)受益”的原貝i, 完善服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)提供個(gè)性化的定制服務(wù),提高中小 企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率。4、智慧安居服務(wù)。開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作,在部分居

8、民 小區(qū)為先行試點(diǎn)區(qū)域,充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求,融 合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù),發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧 家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智 慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng),使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū) 安居標(biāo)準(zhǔn)方面的探索推進(jìn)工作,為今后全市新建樓宇和社區(qū)實(shí)行智能化管 理打好基礎(chǔ)。5、智慧教育文化服務(wù):積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善 我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程,推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)教育綜 合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書館、教學(xué)綜合 管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。繼

9、續(xù)推 進(jìn)再教育工程,提供多渠道的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù),建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù) 深化“文化共享”工程建設(shè),積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展,加快新聞出 版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐,加強(qiáng)信息資源整合,完善公 共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),提供更加便捷的旅游 服務(wù),提升旅游文化品牌。6、智慧服務(wù)應(yīng)用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,通過示范帶 動(dòng),推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新,加快向現(xiàn)代智慧服務(wù) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。智慧物流:配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè),推廣射頻識(shí)別 (rfid)、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流 行業(yè)中的應(yīng)用,加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺(tái)及第

10、四方物流信息平臺(tái)建 設(shè),整合物流資源,實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化,推動(dòng)信 息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智慧貿(mào)易:支持企 業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺(tái),開展網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上 營銷,網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、中 介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電子商務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù) 層次。結(jié)合實(shí)體市場的建立,積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展 以電子商務(wù)平臺(tái)為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺(tái),培育發(fā)展電子商務(wù) 企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商 務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。

11、積極通過 信息化深入應(yīng)用,改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式,加快向智能化 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、服務(wù)外 包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。7、智慧健康保障體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立 衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為 核心的信息平臺(tái),促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī) 院管理和電子病歷為重點(diǎn),建立全市居民電子健康檔案;以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn),推進(jìn)遠(yuǎn)程掛號(hào)、電子收費(fèi)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢 診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。8、智慧交通。建設(shè)“數(shù)字交通”工程,通過

12、監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量 分布優(yōu)化等技術(shù),完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建 立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn) 的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通信息的充 分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理,全面提升監(jiān)控力度和智能 化管理水平,確保交通運(yùn)輸安全、暢通。9、著力構(gòu)建面向新農(nóng)村建設(shè)的公共服務(wù)信息平臺(tái)。推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng) 村”建設(shè),建立涉及農(nóng)業(yè)咨詢、政策咨詢、農(nóng)保服務(wù)等面向新農(nóng)村的公共 信息服務(wù)平臺(tái),協(xié)助農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村共同發(fā)展。以農(nóng)村綜合信息服務(wù)站 為載體,積極整合現(xiàn)有的各類信息資源,形成多方位、多層次的農(nóng)村信息 收集、傳遞、分析、發(fā)布體系,為廣大農(nóng)民提供勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)咨詢、遠(yuǎn) 程教育、氣象發(fā)布、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務(wù)公開等綜合信息服務(wù)。10、積極推進(jìn)智慧安全防控系統(tǒng)建設(shè)。充分利用信息技術(shù),完善和 深化“平安城市”工程,深化對(duì)社會(huì)治安監(jiān)控動(dòng)態(tài)視頻系統(tǒng)的智能化建設(shè) 和數(shù)據(jù)的挖掘利用,整合公安監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)控資源,建立基層社會(huì)治安綜 合治理管理信息平臺(tái);積極推進(jìn)市級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共事件預(yù)警信 息發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智 慧安防系統(tǒng)建設(shè);完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的 綜合指揮調(diào)度,提高對(duì)各類事故、災(zāi)害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應(yīng) 急處理能

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