農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素分析——以武漢市城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)農(nóng)戶為例

1、農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素分析以武漢市城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)農(nóng)戶為例第l6卷第4期2007年7月長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境resourcesandenvironmentintheyangtzebasin,-01.16no.4july2007文章編號(hào):10048227(2007)04047卜o5農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素分析以武漢市城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)農(nóng)戶為例李曉云,張安錄,高進(jìn)云,喬榮峰,陳瑩(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院,湖北武漢430070)摘要:研究農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿對(duì)實(shí)現(xiàn)合理的農(nóng)地城市流轉(zhuǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義.依據(jù)武漢市遠(yuǎn)城區(qū)和近城區(qū)33村143戶農(nóng)戶實(shí)地隨機(jī)抽樣樣本,采用logistic模型對(duì)

2、影響農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿的因子進(jìn)行定量分析,結(jié)果表明基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的改善,社會(huì)保障制度的建立是影響遠(yuǎn),近城區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地意愿的主要影響因素,近城區(qū)農(nóng)戶的意愿還受農(nóng)地補(bǔ)償收益的影響.針對(duì)影響力最大的因子采取措施,可以最大程度符合農(nóng)戶意愿,保障農(nóng)戶利益,在滿足建設(shè)用地需求與農(nóng)戶保有農(nóng)地之間尋找均衡.關(guān)鍵詞:農(nóng)地城市流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)意愿;影響因素;遠(yuǎn)近郊區(qū)文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化,促進(jìn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一.農(nóng)地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,也是其就業(yè)和養(yǎng)老的重要保障.滿足城市擴(kuò)展的空間需求,必然要通過(guò)征用或征收獲得農(nóng)民擁有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)農(nóng)地.而農(nóng)戶作為農(nóng)地所有者成員和土地經(jīng)營(yíng)的主體,他們

3、的意愿與行為對(duì)農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定有重要影響i1.因此分析農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)因素和農(nóng)戶特征變量對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的影響具有較大的現(xiàn)實(shí)意義.武漢市地處漢江平原東部,土壤肥沃,溫光水熱等自然生產(chǎn)條件優(yōu)越,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性較高.本文在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)武漢市近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿的影響因素進(jìn)行對(duì)比分析,并進(jìn)一步篩選出對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿影響力較大的因子,為實(shí)現(xiàn)最有效因子對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的積極效應(yīng)提供依據(jù)和借鑒.1調(diào)查區(qū)域的選擇城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)是城區(qū)與農(nóng)村腹地之間的過(guò)渡地帶,城市與農(nóng)村在生態(tài),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素上均呈現(xiàn)梯度變化,這里是農(nóng)村城市化和城市郊區(qū)化的前沿陣地,也是農(nóng)

4、地城市流轉(zhuǎn)的主要區(qū)域.近城區(qū)土地具有較強(qiáng)的城市指向,土地利用處于鄉(xiāng)村向城市流轉(zhuǎn)的高級(jí)階段;遠(yuǎn)城區(qū)土地利用仍以農(nóng)業(yè)景觀為主,滲透有城市指向性因素i2.一般而言,距離城區(qū)的遠(yuǎn)近不同,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地的態(tài)度,農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的認(rèn)知度,農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的要求都會(huì)有所不同,因此,在武漢市城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)分別選取了近城區(qū)的洪山和漢陽(yáng)區(qū),遠(yuǎn)城區(qū)的江夏和蔡甸區(qū)作為主要研究區(qū)域,隨機(jī)在已經(jīng)發(fā)生土地城市流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶間選擇調(diào)查對(duì)象,以訪員親訪的方式獲得調(diào)研數(shù)據(jù).調(diào)查選取的對(duì)象共涉及4區(qū)23村143戶農(nóng)戶,近城區(qū)的洪山區(qū),漢陽(yáng)區(qū)共46戶,遠(yuǎn)城區(qū)江夏區(qū),蔡甸區(qū)共97戶.2農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿模型的建立本研究所選因變量,農(nóng)戶是否愿意轉(zhuǎn)出土地是一個(gè)二分

5、變量,對(duì)于因變量是非連續(xù)的且為二分類變量時(shí),一般常用定性模型,如logit和probit模型【2.本文采用logistic回歸模型分析農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿與流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)因素和農(nóng)戶特征變量的相關(guān)關(guān)系,從而得到影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的主要因素及各因素的貢獻(xiàn)量.2.1模型設(shè)定因變量是農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的意愿,在問(wèn)卷設(shè)收稿日期:20060413;修回日期:20060724基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(70273012)(70373054);教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃中國(guó)快速城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策研究資助課題作者簡(jiǎn)介:李曉云(1978),女,福建省邵武人,博士研究生,主要從事資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究.

6、 472長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境第l6卷計(jì)時(shí),考慮到如果直接調(diào)查農(nóng)戶是否愿意將自己的土地轉(zhuǎn)為城市用地,問(wèn)卷效果可能不理想,故在問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí)以農(nóng)戶在當(dāng)前土地補(bǔ)償水平上的滿意程度來(lái)代替流轉(zhuǎn)意愿,非常滿意與一般滿意,表示愿意轉(zhuǎn)出,因變量取值為1;不滿意與很不滿意表示不愿意轉(zhuǎn)出,因變量取值為0.用spss分析軟件logistic命令檢驗(yàn)?zāi)Ｐ团c因素的顯著程度,并建立模型:-h一exp(po十z1十十z)式中:p為農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地的概率;z為影響農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的諸多因素;po為常數(shù)項(xiàng),與z無(wú)關(guān);,.為回歸系數(shù),表示諸因素z對(duì)p的貢獻(xiàn)量.2.2變量描述與預(yù)處理影響農(nóng)戶流

7、轉(zhuǎn)土地的滿意程度的因子可以分為兩大類,一類是農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)收益和農(nóng)地農(nóng)用的收益情況,另一類為農(nóng)戶特征變量.我們列出了15個(gè)可能對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿產(chǎn)生影響的變量,有連續(xù)性變量,也有分類變量.它們分別是:z:農(nóng)戶農(nóng)地種植當(dāng)前純收益,有種植不同作物種類的,以單位土地最高收益計(jì);z:農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)收益,包括部分土地補(bǔ)償費(fèi),安置費(fèi),青苗費(fèi)和已經(jīng)建立的社會(huì)保障金,即農(nóng)戶土地被轉(zhuǎn)出后獲得的單位土地總補(bǔ)償;z:土地轉(zhuǎn)出前3年農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收益增長(zhǎng)率;z:與土地轉(zhuǎn)出前兩年該區(qū)內(nèi)農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益比較的增長(zhǎng)幅度;z:農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是否增加就業(yè)機(jī)會(huì)的認(rèn)識(shí),是取值1,否則取值0;z:農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)是否改善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服

8、務(wù)的認(rèn)識(shí),是取值1,否則取值0;z:農(nóng)戶人均用地,總承包土地面積除以家庭人口數(shù);z.:農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后有沒(méi)有建立社會(huì)保障制度,有取值1,否則為0;x9:非農(nóng)收入比例,即非農(nóng)業(yè)收入除以家庭總收入;z.:恩格爾系數(shù),家庭食品消費(fèi)支出除以家庭總支出;z被轉(zhuǎn)用農(nóng)地的質(zhì)量,質(zhì)量好取值3,中等取值2,質(zhì)量差取值1;z被轉(zhuǎn)用的土地是否處于政府劃定的各種農(nóng)地保護(hù)區(qū)內(nèi),是取值1,否取值0;z被訪者年齡;z被訪者受教育程度,中專以上取值4,高中取值3,初中取值2,小學(xué)取值1,文盲取值0;z被訪者性別.將連續(xù)性變量轉(zhuǎn)化為分級(jí)變量,情況如下:農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收益分4級(jí):<1000元,10002000元,20003000元

9、,>3000元;農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益分4級(jí):<5000元,500010000元,1000015000元,>15000元;農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收益增長(zhǎng)率分3級(jí):<0,02,>2;流轉(zhuǎn)收益增長(zhǎng)分3級(jí):<0,010%,>10;人均用地分3級(jí):<1/15hm,1/151/5hm,>1/5hm;非農(nóng)收入比分4級(jí):<0.2,0.20.5,0.50.7,>0.7;恩格爾系數(shù)分3級(jí):<0.4,0.40.7,>0.7;年齡分4級(jí):<35歲,3550歲,5065歲,>65歲.3模型運(yùn)行與分析3.1單因素分析前述變量的選擇或多或少存在主觀判斷因素

10、,因此可能存在共線性或?qū)σ蜃兞坎幻舾械淖兞?對(duì)于這些變量加以剔除,可以降低主觀判斷的影響.篩選變量第一步,將因變量與擬選的15個(gè)自變量做簡(jiǎn)單相關(guān)分析,變量進(jìn)入的p值取0.10.結(jié)果見(jiàn)表1.該市總體樣本數(shù)據(jù)顯示,與農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿相關(guān)的自變量有l(wèi)1個(gè).分區(qū)域計(jì)算結(jié)果差異明顯:近城區(qū)數(shù)據(jù)樣本只有z2,z6,z8,z.,zl.,zll,z與農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿相關(guān);遠(yuǎn)城區(qū),除z.,z,z:,zz外,其它10個(gè)因素與農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿均顯著相關(guān);在相關(guān)性上,不同城區(qū)表現(xiàn)出了明顯差異.第二步,做上述變量間的相關(guān)分析,檢驗(yàn)在剔除其他變量影響后,兩變量之間的相關(guān)性.變量相關(guān)分析結(jié)果顯示,變量之間相關(guān)系數(shù)均小于0.7.

11、根據(jù)mitchellh.katz所著多變量分析l4中的一條原則:相關(guān)系數(shù)超過(guò)0.9的兩個(gè)變量若同時(shí)引入方程,分析時(shí)會(huì)帶來(lái)問(wèn)題,相關(guān)系數(shù)低于0.8時(shí)不大會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,相關(guān)系數(shù)在0.8和0.9之間可能會(huì)引起問(wèn)題.所以可以認(rèn)為以上變量不會(huì)產(chǎn)生多重共線性問(wèn)題.3.2模型的運(yùn)行采用spss軟件包中binarylogistic的向前逐步回歸(forwardstepwise),對(duì)武漢市近城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)樣本數(shù)據(jù)做概率統(tǒng)計(jì),進(jìn)而篩選出對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿影響最大的因素.結(jié)果如表2和表3.第4期李曉云等:農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素分析4731(a)2(b).r6constantx6x8constant6.0974.0

12、6021.60821.09721.0971.1811.0094630.294463o.2944630.29426.66916.208ooo000.9960.9960.996444.6670.0172.42e+o91.45e+o9o474長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境第16卷近城區(qū)與遠(yuǎn)城區(qū)模型分別為:戶/(1一p)一exp(一20.6310.572x2(1)一17.78x2(2)一38.76lx2(3)+21.324x6+19.533x8)戶/(1一p)一exp(一21.097+21.608x6+21.097x8)近城區(qū)模型中,(1)表示取值為1時(shí)的情況.作逐步回歸前,已經(jīng)將所有的多分類變量用spss中的c

13、ategorical命令設(shè)置為啞變量.變量的分類編碼見(jiàn)表4.表4x變量的分類編碼tab.4categoricalcodingofvariablesparametercoding(1)(2)(3)表2,表3給出了模型整體檢驗(yàn)和參數(shù)估計(jì),模型擬合統(tǒng)計(jì)量一2loglikelihood,coxsnellrsquare和nagelkerkersquare.likehood似然估計(jì),表達(dá)的是一種概率,即在假設(shè)擬合模型為真實(shí)情況時(shí)能夠觀測(cè)到這一特定樣本數(shù)據(jù)的概率.一2loglikelihood值越小,模型的擬合度越好.cox&snellrsquare,一般化的確定系數(shù),被用來(lái)估計(jì)因變量的方差比率.n

14、agelkerkersquare是coxsnellrsquare的調(diào)整值,這兩個(gè)值越大,說(shuō)明模型的整體擬合性越好5.逐步回歸給出的結(jié)果,隨著符合要求變量的進(jìn)入,兩個(gè)模型的一2loglikelihood都逐漸減小,rsquare逐漸增大,并達(dá)到了0.931,0.926.兩模型預(yù)測(cè)正確的百分率也分別達(dá)到了95.7和95.3,模型擬合程度良好.4農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的影響因素分析4.1改善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)是否改善地方基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù),與土地流轉(zhuǎn)后的用途有較大關(guān)系.如果土地被征后是用于道路,管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或是修建學(xué)校,醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施,這些公共設(shè)施和服務(wù)有效地改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件,農(nóng)

15、戶對(duì)農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的滿意程度會(huì)有所增加.甚至有部分受調(diào)查農(nóng)戶明確表示,土地用于修公路或?qū)W校,補(bǔ)償比其他用途低是可以接受;如果土地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地,是為了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),或者只是修建一二個(gè)工廠,對(duì)地方或是農(nóng)民生活沒(méi)有產(chǎn)生正效應(yīng)或是效應(yīng)很小,在補(bǔ)償相當(dāng)?shù)那樾蜗?農(nóng)戶更愿意自己的土地被用于公共建設(shè).本次調(diào)查顯示,土地流轉(zhuǎn)后用于公路或?qū)W校建設(shè)的樣本占總量的28.9%,但在農(nóng)戶滿意的樣本中,有50以上的土地征后用途是用于公路或?qū)W校建設(shè).其實(shí),從公平的角度看,土地被征后的用途,是土地增值領(lǐng)域的問(wèn)題l_6,公益性用地目的是為了公眾利益,沒(méi)有理由讓農(nóng)民為了公共利益而讓渡自己的私人利益.同地同價(jià)是保障公平的有效方法之

16、一.4.2建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度是否建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度進(jìn)入農(nóng)戶意愿模型,反映了土地對(duì)于農(nóng)民所具有的生產(chǎn)資料和社會(huì)保障功能.在廣大農(nóng)村,即使是城郊的農(nóng)村,養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)也幾乎沒(méi)有,以土地均分為特征的農(nóng)地制度成為現(xiàn)金型社會(huì)保障的有效替代.土地是一種極易利用的生產(chǎn)資料,即使是沒(méi)有多少勞動(dòng)技能,只要是勞動(dòng)力就能被吸納就業(yè),并提供足夠的食品;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力或年老的農(nóng)戶,也可以通過(guò)出租土地獲得必要的生活保障.農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)使得農(nóng)戶要面對(duì)這種生活,就業(yè),養(yǎng)老保障的喪失,在對(duì)未來(lái)預(yù)期不確定的情況下,如果有可能或其它地方建立了失地農(nóng)民社會(huì)保障的例子,農(nóng)戶自然會(huì)十分重視自己土地流轉(zhuǎn)后是否有社會(huì)保障.4.3農(nóng)

17、戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)收益對(duì)于近城區(qū)農(nóng)戶而言,土地轉(zhuǎn)出能夠獲得多少收益也是影響農(nóng)戶判斷的主要因素,而遠(yuǎn)郊區(qū)農(nóng)戶模型沒(méi)有納入改變量,這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題.一方面,近城區(qū)相對(duì)遠(yuǎn)城區(qū)而言,土地轉(zhuǎn)出的用途更加多樣化,除了道路,學(xué)校等公共用地外,還有許多是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),工業(yè)企業(yè)等盈利性用途,農(nóng)戶獲得的土地流轉(zhuǎn)收益往往是一筆相當(dāng)高的數(shù)額;另一方面,近城區(qū)農(nóng)戶,受城市文化生活方式的熏陶,有更大的消費(fèi)動(dòng)機(jī),譬如購(gòu)置樓房,汽車等高消費(fèi)商品的欲望較遠(yuǎn)城區(qū)農(nóng)戶強(qiáng)烈.再則,對(duì)于遠(yuǎn)城區(qū)農(nóng)戶而言,流轉(zhuǎn)的土地往往只是農(nóng)戶擁有土地的一部分,并且補(bǔ)償收入較低,比較起來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施的改善和擁有社會(huì)保障具有更大的吸引力.因此,近城區(qū)與遠(yuǎn)城區(qū)

18、農(nóng)戶在對(duì)待土地流轉(zhuǎn)收益的態(tài)度上有明顯差異.此次調(diào)查,所有農(nóng)戶滿意的樣本均落在流轉(zhuǎn)收益的第4個(gè)等級(jí)內(nèi),即流轉(zhuǎn)收益值大于15000,當(dāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)收國(guó)土資源部.關(guān)于開(kāi)展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知國(guó)土資發(fā)2005年114號(hào)文件第4期李曉云等:農(nóng)戶農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)意愿及其影響因素分析475益小于15000元,無(wú)論流轉(zhuǎn)收益多大都難以令農(nóng)戶滿意,故進(jìn)入模型的z啞變量系數(shù)均小于0.盡管如此,農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益進(jìn)入回歸模型足以說(shuō)明,近城區(qū)農(nóng)地城市流轉(zhuǎn),緩解農(nóng)戶與開(kāi)發(fā)商,地方政府矛盾的一個(gè)有效途徑是增加農(nóng)戶的土地補(bǔ)償收入.上述因素分析中,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的影響是長(zhǎng)效的,社會(huì)保障制度是解決農(nóng)戶后顧之憂

19、的主要方式,這兩個(gè)變量人選,并成為模型的主要貢獻(xiàn)因子,說(shuō)明城鄉(xiāng)交錯(cuò)區(qū)的農(nóng)戶不再僅僅局限于眼前的利益,而是更加注重農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng).5政策啟示農(nóng)戶是農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)的參與方之一,要獲得農(nóng)戶賴以生存的土地,應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)戶的意愿,盡量讓農(nóng)戶滿意.從影響農(nóng)戶滿意度的最大因子著手,抓住問(wèn)題的主要矛盾,是緩和城鄉(xiāng)土地利用矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效途徑.首先,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù).農(nóng)地城市用途轉(zhuǎn)移,在給集體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)從土地城市用途的增值部分提取一定比例的數(shù)額,反饋農(nóng)村,用于農(nóng)村農(nóng)田水利,交通,教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè).在城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也改善農(nóng)民福祉,讓農(nóng)民分享

20、城市進(jìn)步的文明成果.其次,加強(qiáng)失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的研究和建設(shè).對(duì)于勞動(dòng)技能與就業(yè)機(jī)會(huì)處于弱勢(shì)的農(nóng)民,失去土地后,普遍缺乏再就業(yè)的信心,沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障,農(nóng)戶抵御長(zhǎng)期基本生活風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯下降_8.當(dāng)前有的地方已經(jīng)建立了失地農(nóng)民的社會(huì)保障,但從本次調(diào)查看,很多農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的承諾存在疑慮,因?yàn)樗麄儾恢郎鐣?huì)保障由誰(shuí)在保,由誰(shuí)發(fā)放,能保多久.如何將失地農(nóng)民的社會(huì)保障與以個(gè)人現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)的社會(huì)保障制度結(jié)合起來(lái),是學(xué)者與政府的當(dāng)務(wù)之急.再則,合理測(cè)定農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格,調(diào)整流轉(zhuǎn)收益分配關(guān)系.區(qū)分和界定農(nóng)地農(nóng)用價(jià)格,農(nóng)地流轉(zhuǎn)(開(kāi)發(fā))價(jià)格,土地增值收益與農(nóng)地補(bǔ)償?shù)年P(guān)系,調(diào)整農(nóng)村集體,農(nóng)戶,政府和開(kāi)發(fā)商對(duì)土

21、地流轉(zhuǎn)相關(guān)收益的分配關(guān)系,提高農(nóng)民失地獲得的現(xiàn)金補(bǔ)償,是保證社會(huì)公平和提高土地城市流轉(zhuǎn)效率的必要措施.參考文獻(xiàn):1杜文星,黃賢金.區(qū)域農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿差異及其驅(qū)動(dòng)力研究ej.資源科學(xué)2005,11(6):9o95.2張安錄.城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)交錯(cuò)區(qū)土地資源可持續(xù)利用與管理研究d.武漢:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士論文,1999.1214.3盧秀娟.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)m.北京:科學(xué)出版社,2004.4mitchellhk.多變量分析m.北京:中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社,2000.2648.5王濟(jì)j1i,郭志剛.logistic回歸模型方法與應(yīng)用m.北京:高等教育出版社,2001.6張慧芳.土地征用問(wèn)題研究基于效率與公平框架下的解

22、釋與制度設(shè)計(jì)m.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.7趙翠薇,濮勵(lì)杰.城市化進(jìn)程中的土地利用問(wèn)題研究j.長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境,2006,3(2):172.analysisonruralhouseholdswillingnessinconversionofrurallandtourbanlandacasestudyofsuburbandexurbaninwuhanlixiaoyun,zhangan-lu,gaojin-yun,qiaorongfeng,chenying(collegeoflandmanagement,huazhongagriculturaluniversity,wuhan430070,china)abstract:thewillingnessofruralhouseholdsintheconversionoffarmlandtourbanareahasgreatlyinfluencedthereasonablelandtransmissionandt