紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)與處置

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)與處置 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)與處置 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)影響越來(lái)越大。在2021年發(fā)生的陜西“表哥事件、重慶“雷政富事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過(guò)輿論的力量，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動(dòng)作用。中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)報(bào)告指出：要強(qiáng)化民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好肅貪倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對(duì)處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回

2、應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新的課題。 一、涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的特征 1傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實(shí)時(shí)發(fā)送并接收，信息傳播速度相當(dāng)快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn)，滿足了民眾的信息必必需求，成為群體性事件信息來(lái)源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個(gè)帖子、某網(wǎng)站的一個(gè)博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可推測(cè)性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時(shí)間。 2關(guān)注高。由于人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾

3、的利益息息相關(guān)等特點(diǎn)。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相關(guān)于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的狀況來(lái)看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無(wú)限的擴(kuò)大,事件的影響在短時(shí)間內(nèi)突發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評(píng)議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點(diǎn)之一。在“表哥事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個(gè)新聞點(diǎn)擊量、發(fā)帖量當(dāng)時(shí)都高居榜首。 3難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時(shí)采納措施、有效加以控制帶來(lái)了難

4、度。同時(shí)從技術(shù)手段來(lái)看，雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過(guò)濾和刪減，但并不能確保所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。 4易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個(gè)網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會(huì)責(zé)任感和自我控制能力，在一種沒(méi)有社會(huì)約束力的狀態(tài)下，在法不責(zé)眾心理的支配下，一些缺少自律意識(shí)的網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)采納偏激的態(tài)度，進(jìn)行個(gè)人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對(duì)黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的鼓動(dòng)性和破

5、壞性。官方輿論的“失語(yǔ)，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)所公布的信息，不去質(zhì)疑其真實(shí)性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響龐大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。 二、當(dāng)前紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問(wèn)題 一是熟悉不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)一些激烈評(píng)論，不作深層思索，盲目樂(lè)觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及本地區(qū)本部門的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對(duì)手段少，以我為主、搶占先機(jī)的意識(shí)不強(qiáng)。 二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識(shí)和

6、處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時(shí)反映、有效應(yīng)對(duì)涉腐重大輿情的能力不強(qiáng)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。 三是應(yīng)對(duì)不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)狀況不能進(jìn)行科學(xué)推測(cè)，分析和引導(dǎo)，沒(méi)有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對(duì)涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動(dòng)出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)的能力，對(duì)輿情研判也是倉(cāng)促上陣，推斷分析結(jié)果相對(duì)不太成熟。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒(méi)有時(shí)間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。

7、 四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，少不了及時(shí)有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就必必需要雄厚的資金確保和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析相匹配的科技手段，在輿情危機(jī)事件發(fā)生后，難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，常常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)。 五是共享不到位。目前，各地各部門對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采納單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級(jí)和部門間的互相聯(lián)動(dòng)，給信息研判和利用帶來(lái)一定難度。 三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的建議 一是提升熟悉。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2021年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億，互聯(lián)

8、網(wǎng)普及率44.1%，面對(duì)如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分熟悉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別、研判和處置能力。 二是完善機(jī)制。建立規(guī)范有效的運(yùn)行機(jī)制是科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。建立輿情監(jiān)控制度，監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài)，迅速的對(duì)輿情做出分析研判，查找網(wǎng)絡(luò)輿情的根源。建立信息公布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，對(duì)輿情涉及的問(wèn)題做出及時(shí)的回復(fù)，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的信息進(jìn)行公布，讓人民了解，減少猜疑的心里。建立輿情處置制度，強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)民反映狀況屬實(shí)或有一定依據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開(kāi)答復(fù)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見(jiàn)性；關(guān)于反映狀況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)拓謠、以正視聽(tīng)；關(guān)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞公布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。 三是資源共享。