X市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)調(diào)研匯報(bào)材料

1、x市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)調(diào)研匯報(bào)材料尊敬的x、x：歡迎蒞臨市科技局調(diào)研指導(dǎo)，下面我主要圍繞三個(gè)方面，對(duì)科技創(chuàng)新助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，進(jìn)行匯報(bào)：一、堅(jiān)持科技先行，積極助推全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)家七大發(fā)展戰(zhàn)略之一。省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)員大會(huì)也提出要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略。主要開(kāi)展了以下工作：一是積極助力新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程啟動(dòng)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科技先行意識(shí)，先后多次赴科技部、省科技廳對(duì)接匯報(bào)，“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，省政

2、府推薦我市為全省唯一創(chuàng)建主體城市。二是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技融合發(fā)展。年，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%，累計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為%，比年初提高個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第一名。積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。年，全市認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)家，總數(shù)達(dá)到家；認(rèn)定市級(jí)科技型中小企業(yè)家，總數(shù)達(dá)到家；納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)企業(yè)達(dá)到家；家企業(yè)進(jìn)入省科技型中小微企業(yè)信息庫(kù)。三是積極深化產(chǎn)學(xué)研合作交流。今年以來(lái)，先后赴常州大學(xué)、清華大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院等高校院所進(jìn)行溝通對(duì)接。市政府與常州大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，簽訂合作項(xiàng)目個(gè)，常州大學(xué)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心掛牌運(yùn)營(yíng)。工業(yè)大學(xué)名科技創(chuàng)新特派員進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)；清

3、華大學(xué)名專家教授與我市家企業(yè)進(jìn)行合作對(duì)接；經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)頭版頭條以“巧借東風(fēng)破題創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為題，對(duì)我市產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)行了報(bào)道。開(kāi)展百企科技創(chuàng)新大調(diào)研。圍繞破除制約我市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展瓶頸，選取家有代表性企業(yè)，進(jìn)行全方位深入調(diào)研，共征集各項(xiàng)需求項(xiàng)。印發(fā)調(diào)研報(bào)告及項(xiàng)技術(shù)需求，在多家高校院所網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，廣泛征求專家支持。四是積極優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，先后印發(fā)關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)工作的意見(jiàn)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的十條意見(jiàn)關(guān)于印發(fā)市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案的通知等文件。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置社會(huì)資源中的重要作用，引導(dǎo)社會(huì)資本流向科技型中小微企業(yè)，助推

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。研究推出“科創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，列支萬(wàn)元設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，以推動(dòng)合作銀行加大對(duì)我市科技型中小微企業(yè)貸款力度。二、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，全力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技和體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)能和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展該項(xiàng)工作，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇和迫切需要，有利于我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新相互結(jié)合、深度融合；有利于促進(jìn)供需協(xié)同發(fā)力，加快實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力借智發(fā)展，打造資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型示范

5、區(qū)；有利于加快以“四新”促“四化”步伐，實(shí)現(xiàn)在全省創(chuàng)新發(fā)展中有突破、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)特色、領(lǐng)先發(fā)展?fàn)幬淮?。我市自啟?dòng)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年的努力，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。年月，省政府致函科技部推薦我市為全省唯一創(chuàng)建主體，市的創(chuàng)建工作納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，并寫(xiě)進(jìn)2021年省政府工作報(bào)告。市科技局通過(guò)到等市考察學(xué)習(xí)，并多次邀請(qǐng)?jiān)u審專家研討論證，確定了我市創(chuàng)建主題。市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（草案）和市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（草案）已經(jīng)編制完成，得到了的肯定。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，市政府出臺(tái)了許多文件，這里重點(diǎn)介紹一下市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新城市助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案。建設(shè)創(chuàng)新型城市，

6、對(duì)于加快我市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新具有十分重要的意義。該方案提出到年全市r&d支出比重達(dá)到%；科技公共財(cái)政支出比重達(dá)到%；引進(jìn)省級(jí)以上人才稱號(hào)高端人才人；高新產(chǎn)值比重達(dá)到%；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量件；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到家、占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重達(dá)到%；孵化培育科技型企業(yè)家；省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到家；國(guó)家和省級(jí)科技孵化器、眾創(chuàng)空間、檢測(cè)中心數(shù)量達(dá)到家；空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)的天數(shù)占全年的比重為天；森林覆蓋率達(dá)到%。明確了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)和完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。到年，全市規(guī)模以上企業(yè)建有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到%以上，高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全市各類創(chuàng)

7、新公共服務(wù)平臺(tái)達(dá)到家；二是加強(qiáng)創(chuàng)新人才體系建設(shè)。年，全市共引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）人，每年培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)”人；到年，在全市培育名以上國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家、名以上省內(nèi)知名企業(yè)家、名以上有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)家、名以上有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年企業(yè)家。三是加強(qiáng)和推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)。重點(diǎn)明確了各區(qū)（市）園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，引導(dǎo)技術(shù)、資金等要素向園區(qū)集聚；創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，推動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)向高端化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。四是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育。年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到家以上，高新產(chǎn)值比重達(dá)到%以上；重點(diǎn)打造個(gè)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，培育家科技型中小微企業(yè)和小巨人企業(yè)。五是加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)

8、業(yè)體系。明確了新信息技術(shù)等大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)；年全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到%。六是加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。重點(diǎn)培育個(gè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。七是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。年力爭(zhēng)主要指標(biāo)在全省率先達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。八是加快推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。年水岸和道路林木綠化率達(dá)到%以上，濕地保護(hù)率達(dá)到%以上；“藍(lán)天白云”天數(shù)達(dá)到天。九是加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)智慧城市“”工程建設(shè)。十是加快培育科技創(chuàng)新示范區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。年，在全市選擇個(gè)區(qū)（市）、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和家科技型中小企業(yè)作為試點(diǎn)，隨后在全市全面鋪開(kāi)。三、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一二三四五”工作全市科技系統(tǒng)將

9、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)全市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，按照“一二三四五”工作思路，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施“2311”行動(dòng)計(jì)劃，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。“2311”行動(dòng)計(jì)劃中“2”是指：兩個(gè)目標(biāo)，即創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市；“3”是指：新認(rèn)定30家高新技術(shù)企業(yè)；第一個(gè)“1”是指：孵化培育家科技型中小企業(yè)；第二個(gè)“1”是指：建設(shè)認(rèn)定各類科技創(chuàng)新平臺(tái)個(gè)?！耙欢奈濉惫ぷ魉悸分饕侵福阂皇菑?qiáng)化一條政治主線，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色

10、社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿全年。二是緊盯兩大工作目標(biāo)，力爭(zhēng)全市科技工作取得新的突破。就是我們剛剛詳細(xì)介紹的全力創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和創(chuàng)新型城市建設(shè)，這里就不再展開(kāi)解釋了。三是圍繞三大平臺(tái)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)。以“創(chuàng)新平臺(tái)年”活動(dòng)為契機(jī)，著力抓好技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、公共服務(wù)“三大平臺(tái)”建設(shè)。年內(nèi)，重點(diǎn)培育工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)個(gè)。重點(diǎn)抓好院士工作站申報(bào)創(chuàng)建；在全市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批創(chuàng)新性強(qiáng)的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與現(xiàn)有省、市研發(fā)平臺(tái)形成梯次發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等

11、合作平臺(tái)。舉辦年中國(guó)國(guó)際機(jī)床創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及科技成果交易大會(huì)；組織院士專家行，著力打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)新高地。支持創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)；建好用好科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。用好成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，推出萬(wàn)元“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品，進(jìn)一步破解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。四是創(chuàng)新四個(gè)工作機(jī)制，確保全市科技創(chuàng)新扎實(shí)有序推進(jìn)。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化廉政制度建設(shè)，將廉政建設(shè)關(guān)口前移，修訂完善科技計(jì)劃驗(yàn)收管理、績(jī)效考評(píng)、立項(xiàng)流程，嚴(yán)格第三方評(píng)審、科技報(bào)告、科技計(jì)劃項(xiàng)目紅黑名單制度，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

12、及時(shí)督導(dǎo)糾正。二是會(huì)商溝通機(jī)制。圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)、重要指標(biāo)落實(shí)，建立健全會(huì)商機(jī)制。落實(shí)廳市會(huì)商機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新型城市建設(shè)、國(guó)際機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟峰會(huì)及科技成果交易洽談會(huì)等協(xié)議事項(xiàng)落實(shí)；落實(shí)與市統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)商機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等重要指標(biāo)提升。三是協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新理念，用協(xié)同攻關(guān)破解企業(yè)技術(shù)、人才需求。鼓勵(lì)高校、院所與企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)高校、科研院所創(chuàng)新資源向企業(yè)開(kāi)放，推動(dòng)技術(shù)、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。四是督導(dǎo)考核機(jī)制。以考核促落實(shí)，將科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新型城市建設(shè)指標(biāo)納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”指標(biāo)；以督查

13、促落實(shí)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)等文件落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。五是突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)，推動(dòng)全市科技工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，實(shí)施一批自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)；鞏固運(yùn)用好百企創(chuàng)新大調(diào)研成果，組織開(kāi)展百企百日“雙百”幫扶活動(dòng)，確保項(xiàng)需求精準(zhǔn)幫扶落地，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供重要支撐。二是抓實(shí)企業(yè)創(chuàng)新培育。加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)積極承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；用好用足創(chuàng)新企業(yè)培育優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加入全國(guó)科技型中小企業(yè)庫(kù)。三是抓實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)浙大工研院、北理魯南研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院、常大國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心建設(shè)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。四是抓實(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高端人才支撐，發(fā)揮企業(yè)、高校院所平臺(tái)作用，緊扣產(chǎn)業(yè)需求引進(jìn)、培育、使用人才，使人才資源充分融入地方創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施高層次