確保改革精確發(fā)力和精準落地

1、確保改革精確發(fā)力和精準落地 習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十五次會議上強調，各級黨委和政府要注重提高改革精確發(fā)力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處。省委領導同志反復強調，要倡行“來鳳之狠”，切實解決改革中實勁不夠、深度不夠、具體化不夠、狠勁不夠等“四個不夠”問題，確保改革的問題導向和實效。各級各部門要深刻認識到，確保改革精確發(fā)力和精準落地，已經成為改革能否深入推進、能否取得實效的重要保證。 要充分認識精確發(fā)力和精準落地要求的深刻指向和內涵。所謂精確，就是最大限度地、最好地符合實際。精確發(fā)力，就是改革方案和舉措完完全全符合客觀實際。所謂精準，就是最大限度地、最好地達成準確。精準

2、落地，就是改革方案和舉措得到最大限度的落實并取得預期成效。精確發(fā)力，是對改革方案設計的要求，強調的是改革方案設計的科學性和準確性。精準落地，是對改革推進的要求，強調的是改革舉措落實到位的全面性、貫通性和準確性。在改革推進過程中，精確發(fā)力是前提和基礎，精準落地是過程和結果。兩者互相配合，才能確保改革取得實效。 只有精確發(fā)力和精準落地，才能順應改革新的時代要求。強調精確發(fā)力和精準落地，是改革新的時代特征的要求。首先，全面深化改革既是頂層設計引導下的改革，也是現(xiàn)實社會運動中問題導向型的改革。與前一階段摸石過河的改革相比，無論是頂層設計引導的改革還是問題導向的改革，都必須有精確的方案設計和精準的落實過

3、程，否則難以取得預期效果。其次，與前一階段改革呈現(xiàn)的“帕累托改進”特征相比，當前的改革會打破現(xiàn)有權利分配格局，要獲得最廣大人民群眾的支持，就必須給人民群眾帶來獲得感，因此必須精準解決制約人民群眾福利改進的體制機制問題。第三，與前一階段的改革比，當前的改革進入深水區(qū)，遇到既得權利格局的制約，需要通過精確的方案設計和精準的落實進程，破解盤根錯節(jié)的不合理權利格局。第四，與前一階段單軍突進的改革方式相比，當前的改革具有系統(tǒng)性、協(xié)同性特點，只有做到精確設計和精準落實，才能避免改革推進中的互相鉗制和互相扭曲現(xiàn)象，實現(xiàn)改革的整體效應。 做到精確發(fā)力和精準落地，必須構建改革精準推進體系。改革進入精確化和精準化階段，需要構建精確化和精準化改革推進體系。首先，要將提升人民群眾獲得感作為改革的基本價值追求，從解決“奇葩證明”、“審批多”、“辦事難”等人民群眾反映強烈的體制機制問題切入，規(guī)范政府職能、理順行政流程、減少行政環(huán)節(jié)，形成有利于人民群眾生產生活的新型行政體制、治理體系和制度體系。其次，突出方案設計的問題導向，深入調查研究，廣泛聽取意見，最大限度使提出的改革方案符合實際、符合改革要求，切實解決問題。第三，堅定不移抓好落實，不打折扣，不能遇到矛盾和問題就繞著走、遇到困難就打退堂鼓。對改革遇到的新情況新問題，要及時研究、提出對