（精選）在明年工作思路匯報會上的發(fā)言

1、在明年工作思路匯報會上的發(fā)言 * 一、20*年工作情況 今年以來，圍繞縣委縣政府中心，抓住創(chuàng)建重點、治污難點、奔小康薄弱點、新商回歸熱點，抓好農(nóng)村發(fā)展、旅游轉(zhuǎn)型、新商回歸等重點工作。 1.成功創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村先進縣。按照“點上出彩、線上美麗、面上整潔”原則，突出重點、以點帶面、串點成線，全力推進示范區(qū)建設(shè)、節(jié)點村打造、面上村整治，累計投入建設(shè)資金6000萬元，成功創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村先進縣。一抓示范創(chuàng)建。投資4500萬元全力推進丹霞風情、沃洲茶香示范區(qū)建設(shè)節(jié)點打造、立面改造和精品提升，完成節(jié)點建設(shè)27個、沿線立面改造*萬平方米、沿線綠化6萬平方米，2條示范區(qū)基本建成。二抓環(huán)境整治。抓好難點，完成市級空

2、心村改造5個，新增拆舊村11個，拆舊3.8萬平方米，補助資金423萬元；強化試點，投資210萬元成功創(chuàng)建農(nóng)村垃圾資源化、減量化、無害化處理試點示范村2個；做精亮點，建成中心村、特色村18個。三抓項目建設(shè)。扎實推進3個省級重點歷史文化村落保護利用工作，梅渚古村落初具雛形；有序?qū)嵤?11個美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)，總體建設(shè)形象進度98；加快大市聚農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，一期主體工程基本完成，二期主體工程順利推進，累計完成投資9546萬元。 2.基本完成農(nóng)村治污建設(shè)任務(wù)。做實基礎(chǔ)工作，盯緊項目質(zhì)量，盯牢建設(shè)進度，全力抓好全縣195個治污村建設(shè)工作，建成治污終端550座，鋪設(shè)管網(wǎng)*5.4萬元，新增受益農(nóng)戶6.3萬

3、戶，投入建設(shè)資金3.5億元。在7-10月份的全市農(nóng)村治污6次督查綜合排名中，5次位列第一。一是建立健全工作機制。健全制度體系，出臺“三水”獎補、造價結(jié)算、考核驗收等一系列配套政策；健全督查體系，建立一月一督查、半月一巡查、常查常整改督查機制；健全激勵體系，建立通報、排名、約談機制；健全指導體系，充實服務(wù)團隊，完善專家服務(wù)團和縣級講師團，經(jīng)常性開展技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。二是始終重抓質(zhì)量監(jiān)管。嚴把村域設(shè)計、管材供應、現(xiàn)場施工、監(jiān)督管理、竣工驗收各個環(huán)節(jié)關(guān)口，加強管網(wǎng)、終端、接戶三大主體工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，抓好檔案資料整理歸檔，盯牢項目質(zhì)量不放松，全年累計下發(fā)整改通知單和整改函告177份，處罰施工企業(yè)和

4、監(jiān)理企業(yè)各1家。同時，地毯式開展2021年135個治污村建設(shè)質(zhì)量“回頭看”，整改問題97個。三是統(tǒng)籌謀劃運行維護。以”四嚴一確?！保矗簢栏駱藴?、嚴守質(zhì)量、嚴遵規(guī)矩、嚴肅紀律，確保長效）為要求，同步推進復核驗收和移交工作，同步抓好督促檢查與整改落實，全面開展20*年治污項目縣級核查和2021年驗收項目縣級復核。同時，堅持城鄉(xiāng)一體化和“一根管子管到底”的要求，研究制訂農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法，啟動長效運行維護工作。 3.扎實推進奔小康工程。圍繞村級集體經(jīng)濟發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收兩大主題，深入推進強村富民行動。一是完成村村物業(yè)計劃。完成梅渚聯(lián)建物業(yè)主體工程、回山聯(lián)購物業(yè)項目建設(shè)，建成標準

5、廠房1萬平方米，新增村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入400萬元，啟動實施大市聚聯(lián)建物業(yè)二期提升工程。二是健全幫扶結(jié)對機制。深入開展百個部門聯(lián)村幫扶、百家企業(yè)村企共建、萬名干部聯(lián)萬戶活動，籌措村級結(jié)對幫扶資金4000多萬元，落實鄉(xiāng)情助農(nóng)基金350萬元，提供低收入農(nóng)戶幫扶資金300多萬元，全面消除家庭人均年收入低于4600元的貧困農(nóng)戶。三是深化為農(nóng)服務(wù)體系。深化“一會三公司”為農(nóng)服務(wù)體系，新農(nóng)擔保公司辦理擔保業(yè)務(wù)113筆，擔保額度1.12億元，擔保余額1.58億元，累計提供擔保8.9億元；小康新農(nóng)村公司完成融資1.42億元，融資余額2.53億元。 4.努力加快休閑旅游發(fā)展。加快旅游業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進旅游

6、二次創(chuàng)業(yè)。一是抓創(chuàng)建。重點推進三大創(chuàng)建任務(wù)，大佛寺文化旅游區(qū)5a創(chuàng)建通過省級景觀質(zhì)量評審，十九峰景區(qū)4a創(chuàng)建通過省級評定；天姥山十里潛溪省級旅游度假區(qū)通過省級部門聯(lián)合評審。二是抓項目。加快實施大佛寺綜合提升和十九峰景區(qū)提升工程建設(shè)，努力推進十里潛溪、銅鑼山、梅溪湖、韓妃江等重大旅游項目建設(shè)，積極做好三江口項目招商對接，今年完成政府性項目投資5355萬元，完成社會資金旅游項目投資12.1億元。三是抓鄉(xiāng)旅。加快民宿發(fā)展，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營，加強經(jīng)營培訓指導，今年新增民宿床位2021張，累計床位4079張、餐位6000余個，民宿居、農(nóng)家樂接待游客100多萬人次，經(jīng)營收入超1.5億元。成功舉辦新昌臺灣兩岸

7、民宿發(fā)展論壇，編輯刊發(fā)鄉(xiāng)旅報告專刊和鄉(xiāng)村民宿畫冊，鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度進一步加大。 5.積極推進新商回歸工作。按照“項目提質(zhì)、回歸拓面、工作提效”要求，圍繞回歸項目抓督查、強服務(wù)、優(yōu)對接。一是重抓資金到位。加快回歸項目建設(shè)進度，110月份完成新商回歸到位資金17.66億元，完成率80；完成浙商回歸到位資金10.24億元，其中項目回歸到位資金8.7億元，完成率96.7%；引進資本回歸項目5只，到位資金1.6億元。二是重抓項目申報。今年列入省“雙盯雙百”重大項目1只、回歸類省重大產(chǎn)業(yè)項目2只，第三屆世界浙商大會簽約項目1只。三是重抓服務(wù)工作。完善縣領(lǐng)導聯(lián)系異地商會和在外知名新商制度，開展知名新商走

8、訪活動；優(yōu)化服務(wù)舉措，做好建設(shè)項目跟蹤服務(wù)和申報項目對接協(xié)調(diào)；整合在外新商資源，修訂編印全國新昌同鄉(xiāng)商聯(lián)總會通訊錄。 6.牽頭抓好農(nóng)村體制改革。緊扣改革任務(wù)，圍繞工作主題，抓好牽頭落實工作。推進農(nóng)房登記發(fā)證，組織“百日攻堅”專項行動，做好14.28萬戶農(nóng)房測繪工作，審核農(nóng)房9.3萬戶、公告8.2萬戶、新發(fā)證7.2萬戶，完成市下達目標的101.7；抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，今年以來完成股改43個村，累計完成357個村，完成率92.5；啟動農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，試點工作有序展開；抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)范運行和優(yōu)化服務(wù)工作，累計完成農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體經(jīng)營性資產(chǎn)等交易418

9、宗，交易金額達2.3億元。 另外，積極抓好竹岸片欽寸水庫重點工作，艱難推進滯（遺）留戶攻堅工作，今年突破滯（遺）留戶7戶23人（其中：滯留戶5戶18人，已擇地未騰空戶2戶5人）；組織開展竹岸片機械拆房工作，做到應拆盡拆；配合做好竹岸片移民安全渡汛、生產(chǎn)用地分配等工作。 二、2021年工作思路 2021年，堅持把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”貫徹到農(nóng)村發(fā)展、旅游轉(zhuǎn)型、新商回歸的全過程、全領(lǐng)域、全空間，推進各項工作的齊頭并進。 （一）深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 圍繞“美麗鄉(xiāng)村休閑新昌”建設(shè)主題，實行全域規(guī)劃、全域建設(shè)、全域管理，為省美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。 1.打

10、造精品村。圍繞“美麗鄉(xiāng)村民宿居景區(qū)”模式，堅持“用旅游理念建設(shè)農(nóng)村、用景觀理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、用企業(yè)理念培育農(nóng)民”，充分依托農(nóng)村的生態(tài)、建筑、產(chǎn)業(yè)、人文等稟斌，重點突出“一村一品、一村一景、一村一韻”，利用23年時間培育打造50個精品村，其中2021年完成20個精品村，即：完成中心村、歷史文化村和整村整治精品村建設(shè)10個，完成農(nóng)村垃圾減量化資源化無害化試點村5個，完成空心村改造5個。 2.建設(shè)示范區(qū)。圍繞“五區(qū)五線”建設(shè)，以精品村為支點，串點成線，連線成片，提升發(fā)展“丹霞風情”、“沃洲茶香”示范區(qū)，啟動建設(shè)“天姥古驛”、“七彩煙山”、“竹海水韻”示范區(qū)，組織開展環(huán)境綜合整治、重點節(jié)點打造、沿線綠化提

11、升，點線面聯(lián)動推進。 3.整治面上村。圍繞“不把污泥濁水、不把臟亂差環(huán)境帶入全面小康”的要求，重拳整治農(nóng)村環(huán)境。不斷深化“三治一提升”、“清潔家園”行動，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制，推進農(nóng)村潔化；切實加大新“四改一拆”工作力度，大力推進農(nóng)村危舊房改造和矮小破舊、臟亂差丑整治，消除農(nóng)村露天糞坑、臭溝地渠、空倒房、赤膊墻，推行傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑本土化、居住條件人性化，推進農(nóng)村美化；不斷加快省市縣各級森林城鎮(zhèn)和森林村莊建設(shè)，推進農(nóng)村綠化。 （二）深入推進農(nóng)村治污工程。 按照農(nóng)村治污三年行動計劃，投資1.2億元，全面完成65個村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，新增受益農(nóng)戶1.65萬戶以上，實現(xiàn)農(nóng)

12、村治污全覆蓋。 1.抓前期謀劃?？偨Y(jié)提煉前兩年農(nóng)村治污經(jīng)驗和做法，及早啟動65個村的地形圖測繪，全面開展走訪調(diào)研和意見征求；按照“突出重點、兼顧面上”原則，因村制宜、因戶制宜、因地制宜，及時抓好圖紙設(shè)計工作，并加強圖紙設(shè)計審查，抓好設(shè)計方案反復論證和修改完善，力爭在一季度全面完成方案設(shè)計和項目招投標，并啟動部分村的建設(shè)工作。 2.抓項目建設(shè)。結(jié)合65個掃尾治污村矛盾多、情況雜等實際，加大治污村矛盾糾紛調(diào)處力度，及時推進項目建設(shè)。強化質(zhì)量意識，抓好施工技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓；強化現(xiàn)場監(jiān)管，注重“一部四管理”（即：組建項目部，規(guī)范建材、質(zhì)量、安全、資料等四項管理），抓好工程施工全過程管理；強化工程監(jiān)督

13、，嚴控圖紙變更，嚴格“四方會簽”，規(guī)范資料收集，建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級施工檔案資料；強化管理創(chuàng)新，建立專家服務(wù)制、施工公示制、循環(huán)督查制、通報排名制、質(zhì)量追溯制、績效考核制，確保治污項目建設(shè)順利實施。 3.抓運維管理。理順運行維護管理體制，健全運行維護管理制度，組建運行維護管理隊伍，落實運行維護專項資金，探索“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村、農(nóng)戶、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)”五位一體農(nóng)村治污長效運行維護體系。 （三）深入推進強村富民行動。 深入推進奔小康工程，聚力借力并舉，輸血造血并施，壯大村級集體經(jīng)濟，推進農(nóng)民增收致富。 1.提升發(fā)展村級造血功能。不斷加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，優(yōu)化資源配置，有效盤活集

14、體閑置土地和資產(chǎn)；切實抓好全縣10個聯(lián)建物業(yè)項目規(guī)范管理，建立健全物業(yè)項目管理長效運作機制；全面完成大市聚聯(lián)建物業(yè)二期提升工程，有序啟動城區(qū)聯(lián)建物業(yè)項目。到2021年年底，物業(yè)總收入達2300萬元以上，全縣181個扶貧重點村中有40%的村經(jīng)營性收入超過5萬元，市級經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟年收入達到20萬元以上且經(jīng)營性收入超過10萬元。 2.健全結(jié)對幫扶工作機制。完善幫扶措施，搭建協(xié)作平臺，啟動實施新一輪“百家企業(yè)聯(lián)百村”、“百個部門聯(lián)百村、“萬名干部聯(lián)萬戶”等結(jié)對幫扶活動，強化職能扶貧和項目幫扶，縱深推進“部門聯(lián)村、村企共建”活動，提高結(jié)對幫扶精細化水平，建立全方位、多領(lǐng)域、常態(tài)化幫扶協(xié)作機制。 3

15、.加快農(nóng)民增收工作步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)扶持，切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導和服務(wù)，幫助解決技術(shù)、銷售、服務(wù)等問題，拓寬農(nóng)民增收渠道，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富；圍繞培訓就業(yè)，堅持就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并舉，加強職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能素質(zhì)，增加農(nóng)民就業(yè)致富；圍繞精準扶貧，深入實施低收入農(nóng)戶收入倍增計劃，開辟公益崗位，鼓勵來料加工帶動，促進低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)收能力，提高低收入農(nóng)戶造血型、持續(xù)性增收比重，力爭到2021年，全縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到10500元。 （四）深入推進全域旅游發(fā)展。 以重點景區(qū)為龍頭、特色小村為支撐、鄉(xiāng)村旅游為基礎(chǔ)，把城市與農(nóng)村、景區(qū)與鄉(xiāng)村有機統(tǒng)一起來，推進縣域旅游一體化。 1.大力推進鄉(xiāng)村旅

16、游發(fā)展。以省農(nóng)家樂提升發(fā)展重點縣創(chuàng)建為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，全域優(yōu)化鄉(xiāng)旅產(chǎn)品，全域統(tǒng)籌鄉(xiāng)旅線路，全域整合鄉(xiāng)旅品牌，全域營銷鄉(xiāng)旅市場；出臺鄉(xiāng)村旅游扶持政策，增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項基金，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、品牌培育、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域扶持力度，突破鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金瓶頸；突出鄉(xiāng)村旅游精品引領(lǐng)，培育經(jīng)營主體，建設(shè)一批休閑度假、農(nóng)事體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主題的中高端鄉(xiāng)村旅游項目或基地；加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套，圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點，兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游雙重需求，抓好公共交通、公共廁所、公共服務(wù)等配套；提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，加強行業(yè)自律，強化培訓指導，規(guī)范農(nóng)家樂、民

17、宿居經(jīng)營行為，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)水平。 2.大力推進項目建設(shè)工作。以品牌創(chuàng)建為載體，投資1.05億元，全面推進大佛寺、十九峰景區(qū)提升工程建設(shè)，配套完善標識標牌、集散中心、服務(wù)中心、旅游公廁、停車場所等硬件設(shè)施，切實抓好節(jié)點整治、景區(qū)綠化、水系改造等環(huán)境營造，力爭大佛寺文化旅游區(qū)通過國家旅游局5a級景區(qū)創(chuàng)建暗訪，十九峰景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。以項目建設(shè)為平臺，推進羅坑山等在建項目建設(shè)，加快韓妃江安麓度假酒店項目落地建設(shè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，引領(lǐng)旅游發(fā)展。以旅游招商為手段，加強項目策劃、包裝、推介，加快三江口、天姥山等區(qū)域重大休閑旅游項目招商對接，爭取全年完成項目招商簽約30億元。 3.大力推

18、進智慧旅游建設(shè)。搭建智慧旅游服務(wù)平臺，完善新昌旅游全域門戶網(wǎng)站，做好景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游、特色消費場所、公共服務(wù)設(shè)施等旅游資源數(shù)據(jù)充實，強化旅游信息實時化發(fā)布，推進旅游資源信息化聯(lián)動，建立一健導航、實時定位、線上下單、線上支付、線下消費等電商系統(tǒng)，實現(xiàn)“私人訂制”。推進智慧旅游項目建設(shè)，推進大佛寺和十九峰景區(qū)門禁、無線等服務(wù)項目個性化開發(fā)、智能化改造、多樣化服務(wù)，完善智慧旅游服務(wù)功能，實現(xiàn)景區(qū)運行網(wǎng)格化。建立智慧旅游營銷系統(tǒng)，以“互聯(lián)網(wǎng)”模式推介旅游資源，加快天貓新昌旅游官方旗艦店等落地運行，加強同程網(wǎng)、攜程網(wǎng)、自在客等知名網(wǎng)站合作，加大“三微”（微信、微博、微電影）和各大媒體對新昌旅游宣傳推介。 （五）深入推進新商回歸工作。 圍繞新商回歸工作發(fā)力更準、服務(wù)更優(yōu)、成效更好目標，挖掘在外新商反哺家鄉(xiāng)潛能，推進新商回歸持續(xù)提升發(fā)展。 1.打好“建設(shè)牌”。加快梅溪湖民俗文化園、江南中藥健康產(chǎn)業(yè)示范基地、盛大網(wǎng)絡(luò)流金歲月項目等回歸項目建設(shè)進度，加快浙東（國際）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等項目落地，并重視潛在項目的包裝和洽談項目的對接，以項目建設(shè)推進新商回歸工作。 2.打好“服務(wù)牌”。抓好新商回歸項目跟蹤服務(wù)制度，“盯人、盯事、盯項目”，建立新商回歸資源統(tǒng)籌協(xié)作機制、重大問題協(xié)調(diào)機制和重大事項督