應(yīng)對金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施

1、應(yīng)對金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施應(yīng)對金融危機(jī)實(shí)現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施以積極的措施應(yīng)對挑戰(zhàn)*市堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展20xx年,*市g(shù)dp增長13.4%,增幅居*省內(nèi)地級市第二位;全社會固定資產(chǎn)投資消費(fèi)品零售總額增幅分別增長32.3%24.9%,在長三角16個(gè)城市中均位居第一位*市應(yīng)對國際金融危機(jī)的主要措施包括以下幾點(diǎn):一是以辯證眼光看待危機(jī)我們認(rèn)為,積極應(yīng)對國際金融危機(jī),*市可以利用長三角區(qū)位優(yōu)勢加快承接國外技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才轉(zhuǎn)移,加快發(fā)掘培育國內(nèi)市場;國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,恰恰是*市加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切實(shí)改善民生的重要

2、動(dòng)力;國家出臺的一系列保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重大措施,更為*市進(jìn)一步推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)層次提供了堅(jiān)實(shí)保障只要認(rèn)清發(fā)展大局增強(qiáng)發(fā)展信心提升發(fā)展能力營造發(fā)展氛圍,就能夠逐步化解國際金融危機(jī)帶來的沖擊,保持*市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭二是以更高定位促進(jìn)發(fā)展*市著力在提升產(chǎn)業(yè)層次提升城市品質(zhì)上下功夫在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持工業(yè)第一方略,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大調(diào)新大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),積極培育汽車船舶石油化工機(jī)電裝備和太陽能光伏等4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)群;主攻新能源新光源新材料“三新”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),搶占制高點(diǎn)完善產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)規(guī)?；ツ暝诠I(yè)經(jīng)濟(jì)增幅趨緩的情況下,*市

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“三新”產(chǎn)業(yè)仍實(shí)現(xiàn)了35%以上的增長一三產(chǎn)業(yè)方面,以現(xiàn)代物流業(yè)信息服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加大培育力度,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級效益升級在城市建設(shè)上,狠抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)以蘇中江都機(jī)場滬陜高速江六段第二過江通道為代表的機(jī)場鐵路公路港口等新一輪重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為*市未來發(fā)展構(gòu)筑新的優(yōu)勢三是以不懈創(chuàng)新尋求突破*市出臺了相關(guān)政策意見,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,國家級“*半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地”正式掛牌,一批科技創(chuàng)新型園區(qū)科技創(chuàng)新型大企業(yè)公共研發(fā)平臺也加快了建設(shè)進(jìn)度加大高新產(chǎn)業(yè)培植力度,全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長49.7%,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為24.6%,較上年提高了

4、2.1個(gè)百分點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極發(fā)展農(nóng)村“三大合作”,盤活農(nóng)村資源,促進(jìn)農(nóng)民增收;創(chuàng)新行政管理,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)社會管理,改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)創(chuàng)新用人機(jī)制,啟動(dòng)“百千萬人才強(qiáng)市雙行動(dòng)計(jì)劃”,大力引進(jìn)培養(yǎng)用活各類人才,充分發(fā)揮人才在新一輪發(fā)展中的智力支撐和引領(lǐng)作用四是以高效服務(wù)贏得主動(dòng)近年來,*市及時(shí)落實(shí)國家和*省出口退稅扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等政策,制定出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見,大幅削減行政收費(fèi)項(xiàng)目積極推進(jìn)銀企合作,增設(shè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),幫助企業(yè)爭取扶持資金組織機(jī)關(guān)各部門和金融機(jī)構(gòu)深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),幫扶企業(yè)危中尋機(jī)走出困境通過加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),擴(kuò)大廉租住房保障范圍,不斷滿足城市低收

5、入人群的住房需求通過擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面推進(jìn)全民醫(yī)保全覆蓋提高困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),著力提高群眾養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障水平攻堅(jiān)克難加快發(fā)展面對國際金融危機(jī)的沖擊,我們有兩種選擇,一種是被動(dòng)應(yīng)付,措施不實(shí),無所作為,這就等于錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),使得落后更加落后;一種是堅(jiān)定信念,迎難而上,搶抓機(jī)遇,在逆境中實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展使得后來者居上*市委市政府選擇了增強(qiáng)信心,攻堅(jiān)克難*市是河北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市之一,隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,廣大干部群眾認(rèn)識到*只要精心謀劃,就可以畫出最新最美的圖畫按照這一思路,*近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,20xx年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值989億元,財(cái)政收入102億元,增長分別超過

6、了10%和20%面對國際金融危機(jī)的沖擊,*市委市政府認(rèn)為,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識,特別是增強(qiáng)決策者迎接挑戰(zhàn)的信心是做好一切工作的基礎(chǔ)于是,*市委市政府強(qiáng)化兩個(gè)意識:一方面要強(qiáng)化危機(jī)意識,增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感要求廣大干部在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢面前,寧肯把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,把問題預(yù)想得復(fù)雜一些,采取的應(yīng)對措施才能更周全更有力更實(shí)在,才能做好妥善應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備;另一方面要增強(qiáng)機(jī)遇意識,堅(jiān)定保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心今年也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年特別是國家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,為*增投入上項(xiàng)目抓升級促調(diào)整提供了十分有利的機(jī)遇在統(tǒng)一思想認(rèn)識之后,

7、*按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,制定了“創(chuàng)新強(qiáng)市創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展思路,決定采取增投入擴(kuò)內(nèi)需抓升級促調(diào)整惠民生等有效手段確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展*確定了用“五個(gè)堅(jiān)持”來實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo):一是堅(jiān)持增投入擴(kuò)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展把20xx年全市生產(chǎn)總值的增長定在10%左右其中要求全社會固定資產(chǎn)投資最低要保持20%以上的增速;二是堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)抓升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求全市以節(jié)能減排為抓手,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚區(qū)建設(shè),走出一條新型工業(yè)化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是堅(jiān)持把城鎮(zhèn)面貌3年大變樣作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來抓,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)新突破*按照經(jīng)濟(jì)繁榮居住舒適的現(xiàn)代化城市要求,大力實(shí)施市區(qū)與周邊縣市一體化戰(zhàn)略,加快市區(qū)主干道與周邊縣市延伸對接的快速路網(wǎng)建設(shè);四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新開放招商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)要求各級都要把開放招商作為項(xiàng)目建設(shè)的主渠道,立足自身優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)知名品牌知名企業(yè),開展定向上門招商,確保收到實(shí)