XX區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程招標(biāo)文件

1、 公開招標(biāo)文件項目編號：xxzc2009r221項目名稱：xx區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程 xx市政府采購中心 二九年十一月第一章 投標(biāo)邀請xx市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受中共xx市xx區(qū)政法委（采購單位名稱，以下簡稱“采購人”）委托，就xx區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程（項目名稱）進行國內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請符合資格條件投標(biāo)人投標(biāo)。1、項目編號：xxzc-2009r2212、項目名稱：xx區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程3、招標(biāo)文件獲取辦法：請符合資格條件供應(yīng)商至xx市政府采購中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.xx）免費下載。4、投標(biāo)保證金數(shù)額及交納辦法：投標(biāo)人應(yīng)從本單位帳戶支付投標(biāo)保證金人民

2、幣拾萬元整，采取支票、匯票、本票、匯款等（拒絕現(xiàn)金）方式交納。保證金不需封裝在投標(biāo)文件中，單獨隨投標(biāo)文件一并送達采購中心。未按要求交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件將被拒絕接收5、項目咨詢聯(lián)系人/聯(lián)系電話： 6、投標(biāo)開始時間：2009年12月 9日 8：30，投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2009年12月 9 日 9：007、投標(biāo)地點及開標(biāo)地點：xx市政府采購中心（xx市xx路2-1號）七樓開標(biāo)廳，屆時請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。以上若有變更將通過原招標(biāo)公告媒體發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前關(guān)注xx市政府采購中心網(wǎng)站有關(guān)本招標(biāo)項目有無變更公告。如果沒有及時關(guān)注本中心網(wǎng)站公告導(dǎo)致誤投標(biāo)，其責(zé)任

3、由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 招標(biāo)文件編制：電 話： 傳 真： 投標(biāo)標(biāo)文件接收及合同簽訂： 聯(lián)系電話：開戶銀行：建行xx市城中支行銀行帳號：開戶名稱：xx市政府采購中心地 址：xx市xxx路2-1號第二章 投標(biāo)人須知一、總 則1、適用范圍1.1 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述貨物及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)。2、定義2.1 “招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中所述非進口產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，本次招標(biāo)只接受非進口產(chǎn)品投標(biāo)。2.2 進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.3 政府采購優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入國家、省、市政府有權(quán)部門認定發(fā)布的自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄內(nèi)，

4、且經(jīng)過認證的產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，且經(jīng)過認定的節(jié)能產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)保總局制定的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單，且經(jīng)過認證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。2.4 “投標(biāo)人”指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是提供本國貨物的本國供應(yīng)商。3、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：3.1 應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法規(guī)定的條件：（1）具備獨立法人資質(zhì)，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的

5、良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件：（1）注冊資金在人民幣1000萬（含）以上；（2）具有智能建筑工程乙級（含）專項設(shè)計和施工專業(yè)承包貳級（含）以上資質(zhì)；（3）提供2007年1月1日后承接的地市級以上（含）城市（含區(qū)、縣）街面、道路或治安類監(jiān)控等工程（不含樓宇、獨立園區(qū)、校園智能化工程和高速公路等），合同金額800萬元（含）以上項目的案例證明材料（至少一個，需同時提供合同復(fù)印件、用戶證明材料和驗收報告）；（4）項目經(jīng)理必須具有二級以上建造師（項目經(jīng)理）資質(zhì)，負責(zé)過兩個以上

6、同類工程的施工管理工作，用戶反映良好（需提供項目經(jīng)理資質(zhì)證書和用戶證明材料）。（5）如果不是xx市本地企業(yè)，在xx市具有成立一年以上的售后服務(wù)機構(gòu)（需提供證明材料）。4、招標(biāo)文件構(gòu)成4.1 招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請、投標(biāo)人須知、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格和資信證明文件、投標(biāo)報價要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金繳納方式、招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量、合同主要條款及合同簽訂方式、交貨和提供服務(wù)的時間、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、無效投標(biāo)和廢標(biāo)條款、附件等。4.2 招標(biāo)的最小單位是包。招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，投標(biāo)人對要求提供的貨物和服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投

7、標(biāo)。4.3 采購中心如果要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)人案的，投標(biāo)人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清、修改5.1 采購中心對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間15日前，在原招標(biāo)公告媒體發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。5.2 采購單位根據(jù)采購項目的具體情況，視情組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會。如果組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會的，將在招標(biāo)文件或招標(biāo)公告中確定時間和地點。5.3 采購中心可以視采購具體情況，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間3日前，有權(quán)決定延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)

8、時間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。6、投標(biāo)費用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，無論采購結(jié)果如何，采購中心和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6.2 本次采購中心不收取任何費用，請投標(biāo)人予以關(guān)注。二、投標(biāo)文件的編制7、投標(biāo)文件的語言、計量單位、貨幣和編制7.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。7.2 投標(biāo)人所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。7.3 如無特

9、別說明外，投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報價。7.4 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人公章或投標(biāo)專用章和法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。7.5 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用a4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。7.6 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、項目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、電話、傳真等。8、投標(biāo)文件的組成8.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對招標(biāo)文件提出的要求和條件在商務(wù)條款偏離表和技術(shù)規(guī)格偏離表等處逐條標(biāo)明滿足與否。對帶星號（“*”）的技術(shù)參數(shù)

10、必須在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術(shù)支持資料的，評標(biāo)時不予認可。8.2 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。9、投標(biāo)文件的商務(wù)部分9.1 商務(wù)部分是證明投標(biāo)人有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加*項目不得有缺失或無效。（1）* 投標(biāo)函（投標(biāo)申請及聲明）；（2）* 法定代表人授權(quán)委托書；（3）* 投標(biāo)保證金；（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或法人證明文件（復(fù)印件）；（5）財務(wù)報表；（6）依法繳納稅收證明（至少近三個月）；（7）依法繳納社會保障資金證明（至少近三個月）；（8）*商

11、務(wù)條款偏離表；（9）投標(biāo)貨物制造商出具的授權(quán)函或投標(biāo)貨物代理證書（復(fù)印件）；（10）合同條款（11）服務(wù)承諾；（12）自主創(chuàng)新產(chǎn)品認證證書（復(fù)印件）；（13）節(jié)能產(chǎn)品認證證書（復(fù)印件）；（14）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書（復(fù)印件）；（15）*采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明；（16）投標(biāo)人認為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。9.2 投標(biāo)貨物如果屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以明確標(biāo)注，并提供相應(yīng)證書的復(fù)印件。否則，評標(biāo)時不予認可。10、投標(biāo)文件的技術(shù)部分10.1 技術(shù)部分是證明投標(biāo)人投標(biāo)的貨物和服務(wù)是合格的、并符合招標(biāo)文件要求的證明文件，以及對投標(biāo)報價

12、表中的貨物的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。10.2 若技術(shù)性能無特殊說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；實行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；實行強制認證的，應(yīng)提供強制認證證書。10.3 投標(biāo)貨物如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在，并在技術(shù)規(guī)格偏離表中逐條予以說明。10.4 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供技術(shù)資料、文件和有關(guān)證明，包括但不限于其中加*項目不得有缺失或無效：（1）*技術(shù)規(guī)格偏離表；（2）*供貨一覽表；（3）* 強制認證證書（復(fù)印件）；（4）技術(shù)支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等）；（5）* 項目實施方案等。11、投標(biāo)文件的價格部

13、分11.1 價格部分是對投標(biāo)貨物價格構(gòu)成的說明，招標(biāo)文件如沒有特別說明的話，對每一項貨物僅接受一個價格。11.2 報價應(yīng)包含設(shè)計費、主材費、定額基價、人工費、機械費、輔材費、人工費調(diào)整、增加工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整后輔助材料費、機械費調(diào)整、綜合間接費、臨設(shè)費、勞動保險及統(tǒng)籌、線路占用費、其它費用、稅金、驗收檢測合格交付使用到保修期結(jié)束所發(fā)生的一切費用及其它應(yīng)計費用，以及支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金等。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮項目實施期間各類設(shè)備、材料的市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)，并計入總報價，今后不作調(diào)整。11.3 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項報價等標(biāo)明投標(biāo)貨物和服務(wù)的單價、總價以及

14、分項報價。11.4 開標(biāo)一覽表一式兩份，一份裝訂在投標(biāo)文件中，一份單獨封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時查找。12、投標(biāo)文件的其他部分12.1 其他部分由投標(biāo)人根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件。13、投標(biāo)保證金13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購中心在因投標(biāo)人的行為受到損害時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。13.2 投標(biāo)保證金應(yīng)按照投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納。13.3 未中標(biāo)供應(yīng)商人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)主動與投標(biāo)文件接收人聯(lián)系辦理

15、投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標(biāo)人的自身原因未聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.4 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂時轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件另有約定的從其約定。如果招標(biāo)文件要求中標(biāo)供應(yīng)商向采購人交納履約保證金的，將在簽訂合同后五個工作日內(nèi)無息退還。13.5 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后至投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（5）向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)

16、利益的；（6）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（7）經(jīng)查實屬于陪標(biāo)、串通投標(biāo)的等。14、投標(biāo)有效期14.1 自開標(biāo)之日起30天內(nèi)投標(biāo)有效。14.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購中心可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求，并且不影響保證金退還。接收延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。15、投標(biāo)文件份數(shù)和簽署15.1

17、 投標(biāo)人應(yīng)提交一式伍份投標(biāo)文件（一份正本、肆份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。15.2 投標(biāo)文件的正本和副本均由投標(biāo)人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表簽字。三、投標(biāo)文件的遞交16、投標(biāo)文件的密封和遞交16.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。17、有下列情形之一的投標(biāo)文件將拒收：17.1 未按投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；17.2 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達的等。18、投標(biāo)文件的修改和撤回18.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充

18、、修改或撤回，并書面通知采購中心。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。18.2 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。19、聯(lián)合投標(biāo)19.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。20、誠實信用20.1 投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。20.2 投標(biāo)人不得以低于成本報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。20.3 投標(biāo)人不得以向采購中心工作人員、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)

19、。經(jīng)查實投標(biāo)人有此行為的，將在xx市政府采購中心網(wǎng)站公告，提請政府采購管理部門將投標(biāo)人列入不良行為記錄名單，按照政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。四、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)21、開標(biāo)21.1 采購中心將在招標(biāo)文件確定的時間和地點進行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的代表須簽名報到以證明其出席。21.2 開標(biāo)時，采購中心將邀請公正機構(gòu)或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購中心工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)人案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。21.3 未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)人案等實質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認。2

20、1.4 開標(biāo)時，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。21.5 投標(biāo)文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價金額不一致的，以單價金額計算為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。21.6 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，采購中心視情當(dāng)場變更為競爭性談判或者單一來源方式采購，或者終止采購活動。本次招標(biāo)文件中對供應(yīng)商資格條件要求、技術(shù)要求和商務(wù)等要求，將作為競爭性談判或者單一來源方式采購的基本要求和談判依據(jù)。原評標(biāo)委員會改為談判小組，并根

21、據(jù)政府采購法等法律法規(guī)進行談判，按照“符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)相等且報價最低”的原則確定成交供應(yīng)商。參加公開招標(biāo)投標(biāo)的供應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，選擇參加競爭性談判或單一來源方式采購。22、評標(biāo)22.1 評標(biāo)組織22.1.1評標(biāo)工作由采購中心負責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)，并獨立履行下列職責(zé)：（1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評價；（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；（3）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，或者按照招標(biāo)文件規(guī)定直接確定中標(biāo)供應(yīng)商；（4）向采購中心或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。22.1.2 評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專

22、家組成，獨立開展評審工作。22.2 評標(biāo)方法22.2.1 采用綜合評分法。綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。22.2.2 綜合評分的主要因素及其分值是：價格45分、設(shè)計方案35分，施工組織及售后服務(wù)20分。22.3評分標(biāo)準(zhǔn)評審因素分值評分細則價格45采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算（小數(shù)點保留一位）：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）45在滿足采購基本要求的前提下，對國家認定的節(jié)能、環(huán)

23、保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品分別給予價格評標(biāo)總分值4%、4%、8%的加分；對江蘇省和xx市認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予價格評標(biāo)總分值6%的加分（以提供的證書復(fù)印件為準(zhǔn)）?？傮w方案總體方案16在滿足招標(biāo)要求的情況下進行深化設(shè)計的在1016分之間酌情評分；總體技術(shù)方案不完善，低于招標(biāo)要求的在10分以下酌情評分。系統(tǒng)配置10系統(tǒng)配置優(yōu)于招標(biāo)文件要求的在510分之間酌情評分；系統(tǒng)配置符合招標(biāo)文件要求的得5分；系統(tǒng)配置低于招標(biāo)文件要求的在5分以下酌情評分。集成能力5根據(jù)供應(yīng)商已實施項目，在“前端視頻監(jiān)控點、數(shù)字視頻綜合業(yè)務(wù)光傳輸交換平臺、高空瞭望系統(tǒng)、ip-san存儲系統(tǒng)、監(jiān)控圖像綜合管理平臺”五項建設(shè)內(nèi)容方面，實施過一

24、項的給1分，沒有實施過的0分。合理化建議4系統(tǒng)設(shè)計中提出合理化建議的，在04分中酌情給分，否則不得分。施工組織施工方案10根據(jù)施工組織方案的合理行、可行性、對不可預(yù)見因素的預(yù)測、組織機構(gòu)人員配置、管理層素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力和安裝調(diào)試、實施步驟、進度安排、質(zhì)量保證措施酌情評分，優(yōu)等的8-10分；良等的57分；其他的5分以下。人員情況3根據(jù)項目組技術(shù)人員配備情況酌情給分3根據(jù)項目經(jīng)理具有類似項目施工業(yè)績的情況酌情給分服務(wù)承諾4根據(jù)承諾酌情給分注：投標(biāo)時請各投標(biāo)人將所有與評標(biāo)打分相關(guān)的原件隨身攜帶，原件備查，不需要裝訂在投標(biāo)文件中。22.4 評標(biāo)程序22.4.1 投標(biāo)文件的資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文

25、件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（1）未按投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（4）非實質(zhì)性指標(biāo)負偏離超過允許最大數(shù)量的；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的分部分項報價錯漏一致，且沒有合理解釋的；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（8）不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；（9）不同投標(biāo)人聘請同

26、一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；（10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。22.4.2 投標(biāo)文件的符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號（“*”）用“必須”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

27、22.4.3 澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明、補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。22.4.4 比較與評價。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。23、定標(biāo)23.1 在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照21.6款執(zhí)行。23.2 綜合比較與評價后，按照得分高低順序?qū)?yīng)商進行排列。得分相

28、同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。23.3 綜合比較與評價后，評標(biāo)委員會將排名第一的供應(yīng)商確定為中標(biāo)供應(yīng)商。23.4 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布公告，并同時向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。23.5 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。23.6 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。23.7 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人或中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與投標(biāo)保證金相等的補償金，以及為招標(biāo)、投標(biāo)所發(fā)生的有關(guān)費用和雙方商定的其他補償。23.8 中標(biāo)供應(yīng)

29、商拒絕簽訂合同，或因故不能履行合同，或中標(biāo)結(jié)果無效的，從其他中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人中重新確定，或者依照重新進行招標(biāo)。24 編寫評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。五、簽訂合同25、簽訂合同25.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定與采購人簽訂政府采購合同，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。25.2采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。25.3 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可

30、以視情與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。25.4 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。六、質(zhì)疑和投訴26、質(zhì)疑和投訴26.1 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向采購中心提出詢問，采購中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；采購中心只接受相關(guān)制造廠商針對本招標(biāo)文件中相關(guān)設(shè)備性能技術(shù)指標(biāo)的疑問和質(zhì)疑。26.2 投標(biāo)人認為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日

31、起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購中心提出質(zhì)疑。26.3 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購中心不予受理：（1）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標(biāo)公告發(fā)布時間、開標(biāo)時間；（2）具體的質(zhì)疑事項及法律依據(jù)（具體條款）；（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機、傳真號碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。26.4 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑

32、和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購中心將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。26.5 采購中心在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。采購中心遵循“誰過錯誰負擔(dān)”的原則，有過錯的一方承擔(dān)調(diào)查論證費用。26.6 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購中心的答復(fù)不滿意，或采購中心未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向xx市財政局投訴。第三章 招標(biāo)項目

33、的技術(shù)規(guī)格和要求一、項目背景為不斷提升城市綜合管理的能力和水平，有效提升各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，xx區(qū)從2008年開始建設(shè)“城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，用三年左右的時間，通過加強攝像頭、視頻網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心、管理平臺和機制建設(shè)，建立和完善全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對全區(qū)范圍內(nèi)重點單位、重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、各大商場、超市、賓館、住宅小區(qū)，車站、醫(yī)院、學(xué)校、治安復(fù)雜場所等防范重點區(qū)域的全覆蓋、無盲點監(jiān)控，有效提高社會治安能力和城市管理水平。xx區(qū)“城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)”由三個部分組成：一是主干道、重要路口、重點防范區(qū)域的視頻監(jiān)

34、控，由區(qū)政府投資，分三年統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)；二是居民小區(qū)（小區(qū)主要出入口、廣場、周邊等重點防范區(qū)）視頻監(jiān)控，由區(qū)政府投資，從2008年開始伴隨居民小區(qū)出新逐年建設(shè)；三是企事業(yè)單位視頻監(jiān)控，由企事業(yè)單位投資，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自行安裝，其圖像資源根據(jù)需要與政府視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行整合，做到資源共享。二、一期建設(shè)概況根據(jù)總體規(guī)劃，xx區(qū)于2008年實施了“城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程”建設(shè)，主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：（一） 建成主干光纖網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)區(qū)政府、區(qū)公安分局、9個派出所、7個街道的光纖互聯(lián)。主干光纖拓撲如附件1所示。（二） 建成主干道及重點區(qū)域視頻監(jiān)控點216個，建成視頻監(jiān)控點與就近派出所之間的光纖線路

35、，各視頻監(jiān)控點就近接入各派出所，并以d1格式存儲在派出所的硬盤錄像機中。一期主干道監(jiān)控點位分布如下表所示：街道名稱派出所名稱一期已建點數(shù)243124131632+16=48202317合計216（三） 建成基于xx產(chǎn)品的圖像傳輸交換平臺，實現(xiàn)區(qū)政府、區(qū)公安分局、各派出所的圖像交互。（1）各派出所可以管理控制本所范圍內(nèi)視頻監(jiān)控圖像；（2）各派出所圖像統(tǒng)一匯聚至南苑所（因公安分局尚在白下區(qū)范圍內(nèi)，南苑所作為區(qū)分局臨時中心），南苑所可以管理控制一期所有視頻監(jiān)控圖像；（3）南苑所將所有實時圖像傳輸至區(qū)政府應(yīng)急指揮中心，區(qū)政府應(yīng)急指揮中心可以管理控制一期所有視頻監(jiān)控圖像（實時圖像）；因一期主要視頻監(jiān)控點

36、歷史圖像采用硬盤錄像機存儲在各派出所，并與公安專網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，區(qū)政府目前尚未存儲歷史視頻監(jiān)控圖像。一期結(jié)構(gòu)原理圖如附件2所示。（四） 建成9個派出所監(jiān)控指揮室（包括監(jiān)控墻、硬盤錄像機、ups、操作臺等）（五） 建成14個小區(qū)的管理視頻監(jiān)控點共100個，就近接入11個社區(qū)警務(wù)室，圖像存儲在社區(qū)警務(wù)室的硬盤錄像機中，暫未與區(qū)政府聯(lián)通。一期小區(qū)視頻監(jiān)控點分布如下表所示：街道名稱一期小區(qū)名稱（社區(qū)警務(wù)室名稱）一期已建點數(shù)1112（5+7）138677611811合計一期100一期城市管理視頻監(jiān)控工程使用的主要設(shè)備的品牌型號如下：1、 傳輸交換平臺：蛙視vox-xg2、 監(jiān)控攝像機：一體化高速球機：英飛拓v1

37、914a-c1c2b6；固定攝像機：三星shc-735p3、 硬盤錄像機：?？礵s-8008hf-s；4、 網(wǎng)絡(luò)交換機：h3c一期小區(qū)管理視頻監(jiān)控工程使用的主要設(shè)備的品牌型號如下：1、監(jiān)控攝像機：一體化球形攝像機：明景mg-md2225bf；固定攝像機：明景mg-643lb；紅外一體化攝像機：明景car-r5502、硬盤錄像機：?？礵s-8008hf-s；3、光端機：新創(chuàng)第 52 頁 共 71 頁附件1：xx區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)拓撲示意圖【說明】1、 區(qū)政府到各街道的光纖已聯(lián)通，暫未使用；各街道到各派出所的光纖已聯(lián)通，暫未使用；2、分控中心x到區(qū)政府的光纖8芯已用5芯；分控中心x到各

38、派出所的光纖6芯已用5芯。所xx分局分控中心公安分局指揮中心所所所所洲所所所街道街道街道街道道道街道所xx區(qū)政府應(yīng)急指揮中心10芯8芯6芯6芯2芯附件2：xx區(qū)城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程結(jié)構(gòu)原理框架圖【說明】目前已實現(xiàn)“區(qū)政府分控中心（南苑所）各派出所”之間的圖像傳輸；區(qū)政府與街道、派出所與街道圖像暫未傳輸。三、二期建設(shè)總體要求xx區(qū)“城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程”在一期以社會治安防范為主的基礎(chǔ)上，拓展至城市綜合管理的各個領(lǐng)域（如市容、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、民宗等），突出視頻監(jiān)控圖像在全區(qū)范圍內(nèi)各職能部門之間的整合共享，突出區(qū)、街道、社區(qū)三級視頻監(jiān)控管理應(yīng)用體系建設(shè)，突出視頻監(jiān)控圖像資源的深度應(yīng)

39、用，最大程度發(fā)揮視頻監(jiān)控圖像在城市綜合管理中的整體效益。xx區(qū)“城市管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程”主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：（一）視頻監(jiān)控點擴展：在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，在主干道和重點區(qū)域新建240個視頻監(jiān)控點，圖像通過光纖線路就近接入各派出所，以d1格式存儲在派出所的硬盤錄像機中，存儲時間為30天。各派出所可以管理控制轄區(qū)范圍內(nèi)視頻圖像；南苑分中心可以根據(jù)授權(quán)管理控制全區(qū)所有圖像；區(qū)政府應(yīng)急指揮中心可以管理控制全區(qū)所有視頻監(jiān)控圖像。（二）高空瞭望監(jiān)控建設(shè)：建設(shè)2個高空視頻監(jiān)控點，安裝地點初步確定在xx區(qū)“新城大廈”樓頂和“千峰彩翠”樓頂。圖像接入?yún)^(qū)政府應(yīng)急指揮中心，存儲在ip-san存儲設(shè)備中。在區(qū)政府

40、應(yīng)急指揮中心可以管理控制前端攝像機，實現(xiàn)北部和中部地區(qū)的大范圍高空瞭望。（三）ip-san存儲建設(shè)：建設(shè)全區(qū)ip-san存儲體系，存儲中心設(shè)在區(qū)政府，可以根據(jù)需要有選擇的存儲一期和二期城市管理所有的視頻監(jiān)控點圖像、部分小區(qū)視頻監(jiān)控圖像、以及高空瞭望監(jiān)控圖像，存儲時間為15天；各職能部門和街道通過ip網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)基于ip-san存儲圖像的綜合應(yīng)用。（四）監(jiān)控圖像綜合管理平臺建設(shè)：建設(shè)監(jiān)控圖像綜合管理軟件平臺，能夠綜合管理城市管理一期、二期所有圖像，小區(qū)管理一期、二期所有圖像，高空瞭望監(jiān)控圖像，以及其它需要接入共享的圖像；各職能部門、各街道根據(jù)授權(quán)可以通過此平臺管理控制和查看調(diào)用授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)圖像。

41、（五）街道監(jiān)控平臺建設(shè)：在南苑街道利用一期已經(jīng)采購的圖像傳輸交換平臺設(shè)備實現(xiàn)南苑街道范圍內(nèi)的城市管理視頻監(jiān)控圖像調(diào)看（含一期和二期圖像）。（六）社區(qū)警務(wù)室光纖線路接入建設(shè)：將小區(qū)管理視頻監(jiān)控一期和二期工程已建的所有社區(qū)警務(wù)室通過光纖線路接入就近派出所（本期需要連接社區(qū)警務(wù)室的是南湖所、濱湖所和南苑所）；每個社區(qū)警務(wù)室有部分圖像通過傳輸交換平臺上傳至區(qū)政府；其它圖像通過硬盤錄像機和ip網(wǎng)接入?yún)^(qū)政府視頻監(jiān)控圖像綜合管理平臺，實現(xiàn)區(qū)政府對小區(qū)監(jiān)控圖像的統(tǒng)一控制和管理。四、二期建設(shè)具體要求（一）城管視頻監(jiān)控點建設(shè)在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，在主干道和重點區(qū)域新建240個視頻監(jiān)控點，這些視頻監(jiān)控點通過光纖線路就

42、近接入派出所，圖像以d1格式存儲在派出所的硬盤錄像機中，存儲時間為30天。各派出所圖像通過數(shù)字非壓縮傳輸交換平臺實現(xiàn)互連、互通，各派出所可以管理控制轄區(qū)范圍內(nèi)視頻圖像；南苑分中心可以根據(jù)授權(quán)管理控制全區(qū)所有圖像；區(qū)政府應(yīng)急指揮中心可以管理控制全區(qū)所有視頻監(jiān)控圖像。因此，二期城管視頻監(jiān)控點建設(shè)包括以下內(nèi)容：（1）主干道和重點區(qū)域新建240個視頻監(jiān)控點；（2）新建的視頻監(jiān)控點與就近派出所的光纖線路；（3）各派出所、南苑分中心、區(qū)政府應(yīng)急指揮中心的傳輸交換平臺；（4）各派出所、南苑分中心的硬盤錄像機及其他相關(guān)設(shè)備；（5）濱湖派出所主干光纖線路建設(shè)。1.1 前端監(jiān)控點1.1.1前端監(jiān)控點數(shù)量及分布城市

43、管理視頻監(jiān)控二期工程新建視頻監(jiān)控點240個，分布如下：街道名稱派出所名稱戶外高速球機14+21=356+19=2512+20=320+14=140+11=1114+21=357+22=295+20=252+32=34合計60（部門）+180（公安）=2401.1.2 前端攝像機安裝要求 攝像機安裝方式前端監(jiān)控點的安裝方式為由投標(biāo)商單獨立桿。 立桿和基礎(chǔ)要求立桿高度大于6米，立桿管壁不小于6mm，挑臂長度35米不等。各投標(biāo)單位還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，考慮抗風(fēng)、防雷、抗腐蝕等。 機箱要求監(jiān)控機箱為不銹鋼機箱，尺寸應(yīng)能放置前端配套設(shè)備，并留有空間余量。箱體防護等級

44、應(yīng)能達到ip54防護等級。機箱應(yīng)能適應(yīng)室外高溫環(huán)境，箱體頂部配換氣軸流風(fēng)扇，實現(xiàn)溫控通風(fēng)換氣，以降低機箱內(nèi)的溫度。 前端供電設(shè)計前端各設(shè)備均采用ac220v供電模式。供電方式采用集中供電和就地供電相結(jié)合的方式。原則是穩(wěn)定可靠，同時需做好防雷措施。1.2 光纖基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)二期工程采用一期工程已建成的主干光纖網(wǎng)絡(luò)通道，詳細如附件所示。其中因濱湖所搬遷，濱湖所至南苑所，濱湖所至濱湖街道的主干光纖通道需要重新敷設(shè)。前端監(jiān)控點連接各派出所平臺的線路由投標(biāo)方負責(zé)建設(shè)，一期建設(shè)中，已在各派出所所轄范圍內(nèi)的主要路口預(yù)留有一定的光纖節(jié)點，投標(biāo)方應(yīng)在調(diào)研、勘察基礎(chǔ)上提供前端線路的技術(shù)方案。自建線路的

45、在投標(biāo)價內(nèi)注明投資金額，租用線路的在標(biāo)書中說明租用費用和年限。1.3 監(jiān)控中心一期工程完成了區(qū)政府、區(qū)公安分局（暫時設(shè)在南苑分控中心）、各派出所的監(jiān)控中心建設(shè)。一期所建216個視頻監(jiān)控點首先就近接入各派出所，采用海康硬盤錄像機以d1格式存儲，并實時向南苑分中心上傳8路實時圖像。同時，上述實時圖像已通過南苑分中心傳輸至區(qū)政府應(yīng)急指揮中心。上述存儲在各派出所的歷史圖像已通過分局指揮中心傳送至市局監(jiān)控中心。二期工程使用一期工程已建成的監(jiān)控中心，所新建的240個視頻監(jiān)控點采用與一期相同的方式，首先就近接入各派出所，并以d1格式存儲在各派出所的硬盤錄像機中；所有實時圖像均可上傳至南苑分中心，再由南苑分中

46、心傳輸至區(qū)政府應(yīng)急指揮中心；南苑分中心和區(qū)政府應(yīng)急指揮中心可以實現(xiàn)對所用圖像的控制和管理，平時由南苑分中心管理控制，區(qū)政府應(yīng)急指揮中心在有緊急事件發(fā)生時或有重大活動時隨時可以進行控制管理。同時，根據(jù)市局監(jiān)控中心需要，存儲在各派出所的歷史圖像也可通過分局指揮中心傳送至市局監(jiān)控中心。1.4 圖像傳輸交換平臺根據(jù)“兩級平臺”的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)特點以及設(shè)備兼容性的要求，二期工程建設(shè)仍需沿用與一期工程類似的傳輸交換平臺。該平臺是一個集視頻、音頻、數(shù)據(jù)、以太網(wǎng)信號于一體的數(shù)字視頻綜合業(yè)務(wù)光傳輸交換平臺。該平臺集數(shù)字視頻光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字視頻矩陣功能與一體，把數(shù)字視頻綜合光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字視頻交換（數(shù)字矩陣）進

47、行無縫連接與融合，整個傳輸與交換平臺由統(tǒng)一的“數(shù)字視頻綜合傳輸交換管理軟件平臺”進行統(tǒng)一管理。該平臺能替代傳統(tǒng)的“光端機視頻分配器模擬矩陣編解碼器視頻綜合管理軟件光端機網(wǎng)管軟件”等眾多的設(shè)備，以提高系統(tǒng)的性能指標(biāo)和系統(tǒng)的可維護性。該平臺應(yīng)采用完全開放的傳輸交換協(xié)議，如ip協(xié)議，以保護用戶投資，并與其他設(shè)備兼容。二期所建各監(jiān)控點圖像通過光纖傳至派出所的綜合多業(yè)務(wù)光傳輸交換平臺的節(jié)點設(shè)備上，該節(jié)點設(shè)備環(huán)通輸出所有的光接入的視頻用于硬盤錄像機錄像和視頻編碼器進行ip-san存儲，同時該設(shè)備具有1648個交換輸出的模擬通道用于與電視墻連接。該節(jié)點設(shè)備需具備數(shù)字矩陣功能，能實現(xiàn)對任意路輸入數(shù)字非壓縮圖像

48、（直接通過光纖輸入）的任意輸出調(diào)用，并具有任意預(yù)案調(diào)用、報警調(diào)用等功能。同時該節(jié)點設(shè)備還需具備多個聯(lián)網(wǎng)光口，用于與其對應(yīng)的街道、上級中心聯(lián)網(wǎng)。該平臺應(yīng)具備如下特點：l 專網(wǎng)的傳輸交換性能，通用的標(biāo)準(zhǔn)ip網(wǎng)絡(luò)協(xié)議l 在傳輸層和交換層實現(xiàn)數(shù)字非壓縮視頻和數(shù)字壓縮視頻的完全兼容l 全網(wǎng)內(nèi)數(shù)字非壓縮視頻只進行一次ad/da轉(zhuǎn)換，無損傷信息交換，無距離限制l 超大容量數(shù)字視頻傳輸/交換處理能力，背板帶寬達40gl 支持所有常用的業(yè)務(wù)接口：視頻、音頻、數(shù)據(jù)、以太網(wǎng)、電話、愛峰對講、e1、報警接口l 支持任意拓撲結(jié)構(gòu)及組合：雙光口設(shè)計、單/雙纖自愈環(huán)網(wǎng)、單/雙纖鏈網(wǎng)、星型網(wǎng)、樹型網(wǎng)、相切環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、鏈型/環(huán)型

49、光分支等l 支持網(wǎng)管功能，節(jié)點自動發(fā)現(xiàn)，拓撲自動發(fā)現(xiàn)l 真正動態(tài)帶寬分配算法，按需動態(tài)分配帶寬l 具備自動切換與保護功能，高可靠及冗余性設(shè)計l 全部采用插卡式業(yè)務(wù)單元結(jié)構(gòu)、即插即用，多種業(yè)務(wù)模式靈活接入，無需復(fù)雜設(shè)置l 獨立式、插卡式機箱兼容設(shè)計l 能按需配備，漸進擴展l 工業(yè)級設(shè)計，適合野外苛刻環(huán)境l 功能強大的數(shù)字視頻綜合傳輸交換管理軟件平臺，實現(xiàn)傳輸/交換統(tǒng)一管理l 實現(xiàn)從前端監(jiān)控分中心監(jiān)控中心視頻專網(wǎng)的無縫連接l 完善的干線管理功能1.5 主要設(shè)備技術(shù)指標(biāo)1.5.1一體化高速球型攝像機l 水平解像度480tvl。l 最低照度0.01lux。l 信噪比50db。l 自動光圈、自動變焦、背

50、光補償。l 彩色/黑白轉(zhuǎn)換彩色模式（帶紅外濾波片）。l 具有電子光線控制的電子快門、自動增益、白平衡選擇、電子靈敏度、數(shù)字慢快門提升等功能。l 所配編、解碼器應(yīng)具有開放的或兼容的控制協(xié)議以及標(biāo)準(zhǔn)控制接口。l 具有浪涌保護和防雷擊保護功能。l 攝像機平均無故障時間（mtbf）3萬小時。l 環(huán)境適應(yīng)性。溫度：-3575，濕度：090%（非凝露）。l 高速云臺轉(zhuǎn)速300/s。l 預(yù)置位點數(shù)128個。l 光學(xué)變焦倍數(shù)26倍。1.5.2線纜要求光纖傳輸距離500m時可采用同軸視頻電纜：syv75-5 syv75-7，屏蔽層128辮； 傳輸距離500m時采用單模光纜布線系統(tǒng)，線芯直徑為9/1

51、25m。對于前端的設(shè)備，不宜采用每個都用光纜直接到監(jiān)控中心或平臺的方式，而應(yīng)根據(jù)地形對前端設(shè)備進行網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計，將部分相對集中的設(shè)備用一根光纜傳輸?shù)街行幕蚱脚_，附近的設(shè)備采用銅纜傳輸?shù)姆绞郊械竭@個點上。在光纜布線鏈路中，每芯光纖的全程衰減應(yīng)不超過下表的規(guī)定。光波長（nm）光衰減（db）85013001330155012119電源電纜前端攝像機宜選用低壓供電系統(tǒng)，電源電纜宜選用rvv2銅芯聚氯乙烯絕緣軟電纜，導(dǎo)體截面積2.5mm2,應(yīng)考慮線路的損耗，保證各攝像機工作電壓和電流的容量?？刂齐娎|需要進行云臺或鏡頭控制時，宜在發(fā)射端光端設(shè)備與一體化智能攝像機之間選用rvv

52、p2兩銅芯聚氯乙烯絕緣屏蔽電纜。導(dǎo)體截面積1mm2。1.5.3光傳輸交換平臺l 具有數(shù)字非壓縮視頻、音頻、數(shù)據(jù)、開關(guān)量、以太網(wǎng)、aiphone等綜合業(yè)務(wù)光纖接入能力l 每路視頻通道都具有字符疊加功能l 支持任意拓撲結(jié)構(gòu)及組合：單/雙纖自愈環(huán)網(wǎng)、單/雙纖鏈網(wǎng)、星型網(wǎng)、樹型網(wǎng)、相切環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、鏈型/環(huán)型光分支等l 完善的網(wǎng)管能力，軟件系統(tǒng)能對每個信道進行配置和實時檢測工作狀態(tài)l 工業(yè)級設(shè)計，能夠在高溫、高濕環(huán)境下穩(wěn)定工作l 中心光纖接入、交換設(shè)備l 每路光通道速率為155m-1.25gl 每路光通道可以配置18路數(shù)字非壓縮視頻l 光通道采用標(biāo)準(zhǔn)的ip傳輸協(xié)議，可以與ip網(wǎng)絡(luò)直接連接l 完全兼容數(shù)字非

53、壓縮視頻和數(shù)字壓縮視頻的接入l 每塊光接入板都具有模擬視頻環(huán)通輸出功能，支持一對一錄像l 支持數(shù)字非壓縮視頻、音頻、數(shù)據(jù)、開關(guān)量、以太網(wǎng)、aiphone等綜合業(yè)務(wù)光纖接入l 支持模擬視頻直接輸入功能l 全交叉數(shù)字交換，實現(xiàn)任意一路數(shù)字視頻的全交叉連接l 獨立的時鐘處理模塊，實現(xiàn)全網(wǎng)時鐘同步l 支持分布路由算法，實現(xiàn)數(shù)字非壓縮視頻的任意路由調(diào)用l 在傳輸層和交換層實現(xiàn)數(shù)字非壓縮視頻和數(shù)字壓縮視頻的完全兼容l 具備自動切換與保護功能，高可靠及冗余性設(shè)計l 無損傷信息交換，全網(wǎng)內(nèi)數(shù)字非壓縮視頻只進行一次ad/da轉(zhuǎn)換 l 功能強大的數(shù)字視頻綜合傳輸交換管理軟件平臺，實現(xiàn)傳輸/交換/網(wǎng)管統(tǒng)一管理l 平

54、臺設(shè)備是公安部“3111”工程推薦入選品牌，須提供此項證書并加蓋廠商公章l 平臺設(shè)備有3個以上類似工程的成功應(yīng)用案例，需提供相關(guān)項目用戶的使用報告及相應(yīng)平臺設(shè)備的合同清單，用報告中須說明平臺設(shè)備在該項目中實現(xiàn)的主要功能。l 技術(shù)參數(shù)：光學(xué)指標(biāo)波長：1310/1550nm出纖功率：0 dbm -3 dbm/-5 dbm -10 dbm接收靈敏度：-36dbm單波長帶寬：155m/1.25g/2.5g視頻視頻制式：ntsc，pal，secam電壓：1vp-p，75最大輸入電壓：1.5vp-p，75視頻snr：65db連接器：bnc音頻插入增益：0dbm1db頻率響應(yīng)：50hz-20khz音頻輸入/

55、輸出阻抗：10k/3k（非平衡）音頻最大輸入/輸出電壓：3.5vp-p （非平衡）音頻失真：1%音頻snr：85db音頻編碼方式： 24bit 數(shù)字音頻 采樣速率 ：48krs232數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：e1a/tia-232e，ccitv.28esd保護：15kv 人體靜電8kv iec1000-4-2接觸放電8kv iec1000-4-2空中放電波特率： 0115.2kb誤碼率：10-13rs-422/485數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：tia/eia-422-b,tia/eia-485-a,ituv1.1esd保護：15kv 人體靜電8kv iec1000-4-2接觸放電8kv iec1000-4-2空中放電波特率：0512kbps誤碼率：10-13開關(guān)量信號輸入/輸出：繼電器觸點接口：rj45以太網(wǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：ieee802.3端口數(shù)率：10m/100m