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招標(biāo)控制價編制研究(論文)文獻(xiàn)綜述指導(dǎo)教師參照以下方面提出意見(滿分按100分計)。1.本研究課題的來源、背景及其理論意義與實(shí)際意義。2.國內(nèi)外與課題相關(guān)研究領(lǐng)域的研究進(jìn)展及成果、存在的不足或有待深入研究的問題。3.將要開展研究的理論分析框架、研究內(nèi)容、研究程序和方法。來源本工程為中歐合作產(chǎn)業(yè)園起步項(xiàng)目,本建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu),建筑工程等級為中等工業(yè)廠房,設(shè)計使用年限50年,本工程建筑抗震設(shè)防類別為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防乙類,設(shè)防烈度為8度,耐火等級為地上二級,地下一級,為丙類多層工業(yè)廠房。二、背景隨著我國社會的主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展突出了對高質(zhì)量的要求。建筑行業(yè)是社會發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)行業(yè),實(shí)行工程量清單計價可以有效規(guī)范建設(shè)市場秩序、促進(jìn)建設(shè)市場發(fā)展,利用工程量清單編制招標(biāo)控制價對招標(biāo)方來說也成為必經(jīng)的程序。在我國投標(biāo)實(shí)踐中積累了多年的經(jīng)驗(yàn),形成了投標(biāo)控制價格,其主要目的是有效地解決我國建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底和非標(biāo)底問題。1983年開始試行招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),通過這種限制措施評價尺度,在一定程度上,解決了招標(biāo)中存在的矛盾。然而,在實(shí)際的操作中,有一個隱藏的標(biāo)底投標(biāo)箱操作,由于其他因素的影響,有一個現(xiàn)象,投標(biāo)價格不符合建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)過程,大大影響了合法性,合理性和公平性的投標(biāo)。直到2008年,《建筑工程量清單計價規(guī)范》才頒布實(shí)施。為了解決招標(biāo)投標(biāo)中的許多矛盾和弊端,并促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)定的最高價格限制在中國的不同地區(qū),冒牌者價格被遺棄和統(tǒng)一定義為“控制投標(biāo)價格”,導(dǎo)致投標(biāo)價格控制。2008年,中國頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)控制建設(shè)工程投標(biāo)價格明確的規(guī)范,還準(zhǔn)備的要求標(biāo)準(zhǔn)控制價格,解決建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和無標(biāo)底招募標(biāo)底招標(biāo)的問題使許多規(guī)范,基于內(nèi)容的研究和實(shí)踐,可以充分發(fā)揮招募的工程量清單和限制建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)價格控制和指導(dǎo)的作用,以指導(dǎo)我國建筑市場主體依賴傳統(tǒng)的配額限制,它扮演著一個重要的角色在促進(jìn)和提高中國建筑市場的建設(shè)成本機(jī)制。目前我國的造價行業(yè)存在許多問題,比如不夠重視投資決策階段工程造價的確控、設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式、施工階段對工程造價控制不夠、工程竣工結(jié)算階段工程造價控制不力等。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,中歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,合作更加廣泛,中歐合作產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)有利于充分利用雙方優(yōu)勢,強(qiáng)化中歐聯(lián)系。本文將依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》的設(shè)計要求,進(jìn)行中歐合作產(chǎn)業(yè)園廠房的清單項(xiàng)目綜合單價的組價,對該工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價的編制。三、目的旨根據(jù)招投標(biāo)控制價,工程造價等相關(guān)專業(yè)知識和各項(xiàng)基本操作,熟練掌握在實(shí)際生活和應(yīng)用中工程造價各項(xiàng)基本運(yùn)作程序和操作,夯實(shí)工程造價基本功,提高效率,加強(qiáng)個人專業(yè)技術(shù)提高專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)自身競爭力。四、意義理論意義:1.本文對標(biāo)控制價編制進(jìn)行研究,豐富了相關(guān)標(biāo)控制價編制的研究,為我國標(biāo)控制價編制相關(guān)研究提供理論基礎(chǔ)。2.本文研究是清單量計量計價體系的綜合運(yùn)用與學(xué)習(xí),通過工程的實(shí)際實(shí)踐和對比優(yōu)化工程造價體系,對于理論的學(xué)習(xí)與發(fā)展具有一定的意義。實(shí)際意義:1.選擇此課題明確了解工程項(xiàng)目造價控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一個核心部分,貫徹于工程建設(shè)的全過程,是在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施,把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財力,獲得更大投資效益和社會效益,為工程造價在廠房階段的應(yīng)用提供新的依據(jù)。2.本研究以中歐合作產(chǎn)業(yè)園廠房為對象進(jìn)行研究,為企業(yè)日后實(shí)際中中歐交流合作工程提供新的方法和技術(shù)。3.本研究加強(qiáng)了我對于廣聯(lián)達(dá)BIM軟件在廠房階段的實(shí)際應(yīng)用和對招標(biāo)控制價的了解和掌握,增強(qiáng)了對工程造價相關(guān)法律法規(guī)的研究認(rèn)知和應(yīng)用,對于投標(biāo)招標(biāo)有了更深層次的認(rèn)識;也加強(qiáng)了我個人分析問題解決問題的能力。五、國內(nèi)外研究招標(biāo)控制價現(xiàn)狀(一)國外對招標(biāo)控制價的相關(guān)研究國外對招投標(biāo)的研究開始得較早,招投標(biāo)制度在資本主義國家開始實(shí)行的時間最早可以追朔到19世紀(jì)。早在1861年,美國政府要求要獲得國家項(xiàng)目的資格是需要滿足同一個項(xiàng)目應(yīng)該有不少于3家的投標(biāo)人或者單位進(jìn)行競標(biāo)。1944年Emblen在其博士論文中最早提出了招投標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)研究。[1]1956年Friedman.L在運(yùn)籌學(xué)雜志(OperationResearch)發(fā)表了一篇關(guān)于運(yùn)籌學(xué)方法應(yīng)用于招投標(biāo)領(lǐng)域的文章,引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注,后人在其基礎(chǔ)上展開了大量的相關(guān)研究。1976年英國建筑工業(yè)研究與信息協(xié)會CIRA在報告中十分明確地論述了價格清單(BOQ)的局限性,并初步改進(jìn)了評標(biāo)方法,但后來的評標(biāo)中,仍較為普遍的沿用最低價中標(biāo)的原則。[2]R.M.Stark和M.H.Rothkopf(1979)收集整理了招投標(biāo)的相關(guān)文獻(xiàn)500余篇,此舉為后人針對招投標(biāo)展開研究提供了豐富的資料。[3]Awwad(2014)和Ioannou(2010)等認(rèn)為最低價中標(biāo)直接導(dǎo)致報價過低而致使承包商后期通過變更、索賠的方式來謀求利益,而某些國家使用平均報價的方式來鼓勵提交報價最為接近平均報價的承包商,因此,兩位學(xué)者運(yùn)用蒙特卡洛模擬接近且低于平均價的招標(biāo)方式表明其是介于最低價中標(biāo)法和常規(guī)平均報價方法之間更為合理的方式。[4][5]與之相反的,Albano,BianchiandSpagnolo(2006)通過三個投標(biāo)者的模型證明平均價中標(biāo)機(jī)制會使投標(biāo)者傾向于報價均等,因此不能避免投標(biāo)人的價格競爭,同時,他們也之處報價平均的機(jī)制并不能減少機(jī)會主義行為,因此平均價中標(biāo)弱化的價格競爭,使招標(biāo)者無法保障成本。[6]20世紀(jì)70年代之后,西方學(xué)者試用委托代理理論針對招投標(biāo)防串謀展開了理論研究,如Laffont(1992)采用三層防串謀模型建立了防串謀的激勵契約;BengtHolmstrom和PaulMilgrom(1990)提出招標(biāo)人可以通過激勵機(jī)制,促使投標(biāo)人之間形成互相監(jiān)督、相互競爭的機(jī)制,從而防止串謀。[7][8]在以美國、英國、日本為代表的資本主義國家,項(xiàng)目招投標(biāo)和工程清單定價模式發(fā)展相對較早,對招投標(biāo)制度、系統(tǒng)的分析也更加全面,形成了“量價分離”的體系,但資本主義國家并沒有招標(biāo)控制價一說。(二)國內(nèi)招標(biāo)控制價相關(guān)研究在我國,從2008年招標(biāo)控制價正式實(shí)施以來,國內(nèi)不少學(xué)術(shù)論文從招標(biāo)控制價的編制和影響因素、審核等方面做過理論上的探討及研究。朱江(2017)結(jié)合招標(biāo)控制價的評審原則及評審方法,提出招標(biāo)控制價評審要確保質(zhì)量和進(jìn)度,合理控制造價,節(jié)約財政投資,樹立政府良好形象,提高財政投資效益。[9]江雨桐(2015)全面分析了政府投資工程招標(biāo)控制價的編制過程,探索其編制方法,并應(yīng)用于具體工程中,對招標(biāo)控制價編制前準(zhǔn)備工作、編制依據(jù)、編制內(nèi)容、編制方法等進(jìn)行了全面、仔細(xì)的介紹,最終形成一整套完整的成果文件。[10]陳俐竹(2015)站在質(zhì)量成本管理的角度看問題,應(yīng)用質(zhì)量成本管理理論對招標(biāo)控制價編制質(zhì)量進(jìn)行管理,其好處在于簡化改善招標(biāo)控制價的編寫過程,對招標(biāo)控制價的最終評估給出一個比較合理的結(jié)果。[11]吳祿生(2017)分析招標(biāo)控制價審核與備案存在的問題,闡述招標(biāo)控制價審核與備案管理的重要性及重要內(nèi)容,同時對招標(biāo)控制價審核及備案管理工作提供了一些確實(shí)有效的措施。[12]甘建杰(2017)闡述政府投資項(xiàng)目財政評審現(xiàn)狀,并分析問題所在,提出政府投資項(xiàng)目財政評審要突出服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)、明確項(xiàng)目評審范圍、突出項(xiàng)目評審重點(diǎn)、協(xié)調(diào)好項(xiàng)目相關(guān)各方關(guān)系、強(qiáng)化項(xiàng)目評審風(fēng)險防范能力、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等幾點(diǎn)建議。[13]張繁平(2014)在其文中主要針對項(xiàng)目在評估過程中存在的一系列問題逐一進(jìn)行了羅列和分析,具體從招標(biāo)控制價編制主體、編制要求、編制允許誤差、中介咨詢公司管理等方面提出了一些改進(jìn)要求和建議,力求最大程度減少招標(biāo)工程量清單漏項(xiàng)以及工程項(xiàng)目實(shí)施中的索賠、相互扯皮現(xiàn)象。[14]季明(2017)主要通過對實(shí)際案例進(jìn)行分析并給出相關(guān)結(jié)論,其實(shí)際案例是以上海的奉浦文化中心的主體項(xiàng)目作為支撐例子展開,具體羅列了全面剖析費(fèi)率的審核、其他項(xiàng)目的審核、分部分項(xiàng)的審核、措施項(xiàng)目的審核、材料暫估單價的審核、工料機(jī)的審核要點(diǎn),提出要加強(qiáng)招標(biāo)控制價的審核,通過不斷修改招標(biāo)控制價和完善工程量清單,得出合理的招標(biāo)控制價。[15]熊銀(2016)指出準(zhǔn)確計算工程量、完善工程量清單特征描述、詢到真實(shí)合理的材料設(shè)備價格是政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價審核的關(guān)鍵,對招標(biāo)控制價在評審過程中的問題點(diǎn)進(jìn)行匯總,此外還針對相關(guān)問題點(diǎn)進(jìn)行分析并給出一定的具有參考價值的結(jié)論,對后續(xù)政府職能部門的招標(biāo)事宜有一定的指導(dǎo)作用。[16]胡丹萍(2017)應(yīng)用層次分析法對招標(biāo)控制價價格影響因素原始指標(biāo)體系和分析模型進(jìn)行重新構(gòu)建,通過計算各種影響因素的權(quán)重,得出招標(biāo)控制價價格影響因素,并指出招標(biāo)人如何控制投資資金才能確保自身利益最大化。[17]薛順潮(2017)通過對某高校的學(xué)生公寓招標(biāo)工程為案例進(jìn)行剖析,分析了內(nèi)部評估招標(biāo)控制價的問題點(diǎn)以及對應(yīng)的問題點(diǎn)如何規(guī)避給出了切實(shí)的建議,提出了招投標(biāo)階段評估辦法與應(yīng)對措施。[18]王香志(2017)指出目前建筑工程造價審核在制度建設(shè)、預(yù)結(jié)算編制、合同管理等方面面臨的問題,并探討了如何對各問題進(jìn)行改進(jìn),提出只有不斷完善制度建設(shè)、運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法,才能對工程成本控制管理起到促進(jìn)作用,規(guī)范其發(fā)展。[19]從檢索的相關(guān)文獻(xiàn)中看出,國外由于沒有招標(biāo)控制價這一說法,幾乎沒有關(guān)于招標(biāo)控制價方面的文獻(xiàn),國內(nèi)針對招標(biāo)控制價的研究主要表現(xiàn)在對招標(biāo)控制價的審核要點(diǎn)、評審原則、方法以及存在問題等方面具體闡述,缺乏工程項(xiàng)目實(shí)際案例應(yīng)用。本文結(jié)合具體工程項(xiàng)目案例,指出現(xiàn)行政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價評審現(xiàn)狀問題以及基于評審人員角度的招標(biāo)控制價常見的問題,重點(diǎn)研究對現(xiàn)行評審流程進(jìn)行改進(jìn),將改進(jìn)的流程應(yīng)用到具體實(shí)際案例中,在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價評審時應(yīng)用價值工程,審查和修正項(xiàng)目工程送審招標(biāo)控制價,查看各單位工程功能與成本是否匹配,選擇性價比高的施工方案并確定合理的材料詢價價格,不但滿足功能要求而且能控制工程成本,將價值工程原理用于解決招標(biāo)控制價常見問題是科學(xué)合理的,應(yīng)得到推廣和使用,對投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價評審具有借鑒意義。研究內(nèi)容本次研究主要通過對中歐產(chǎn)業(yè)園廠房的招標(biāo)控制價角度對工程造價的招標(biāo)控制價、工程造價相關(guān)規(guī)范進(jìn)行理論和實(shí)際上的研究,運(yùn)用清單計價的方法,以及廣聯(lián)達(dá)BIM土建計量計價平臺對其工程量進(jìn)行計算,并結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)范和要求以及綜合單價計算出總價。補(bǔ)充完善,再寫多些缺研究程序研究方法(一)文獻(xiàn)分析法。本文查閱和整理了一定數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)者所做的學(xué)術(shù)專著、碩博論文、期刊文獻(xiàn)等等,從而對“廠房招標(biāo)控制價編制”的概況有了更深層次的認(rèn)識。(二)理論與實(shí)踐結(jié)合:中歐合作產(chǎn)業(yè)園廠房招標(biāo)控制價的編制,是在學(xué)習(xí)和熟悉掌握工程造價相關(guān)專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是理論與知識的結(jié)合。(三)實(shí)地調(diào)研法:在辦公樓招標(biāo)控制價的編制過程中,首先是在計價過程中,通過對市場現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡的調(diào)查來獲取主材價格;其次,通過各種方式,對招標(biāo)控制價的編制在實(shí)際工作中的作用和應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)研,對本次招標(biāo)控制價的編制及其實(shí)際意義有了更多的認(rèn)識和了解。參考文獻(xiàn)[1]Emblen.D.Competitivebiddingforcorporatesecurities.Ph.D.Dissertation[D].ColumbiaUniversity.NewYork,1944.[2]FriedmnaL.Competitive-biddingstrategy.OperationsReseach.1956,82.[3]M.H.Rothk.Pf,A.Pekec,R.M.Harstad.Computationallymanageablecombinatorialauctions.anagementScience,1998,44(8):1134-1147.[4]AwwadRE,IoannouPG.StudyofLessThanAverageBidMethod:ConstructionResearchCongress2009@sBuildingaSustainableFuture,2014[C].格式不對[5]IoannouPG,AwwadRE.Below-AverageBiddingMethod[J].JournalofConstructionEngineering&Management,2010,136(9):936-946.[6]AlbanoGL,BianchiM,SpagnoloG.BidAverageMethodsinProcurement[J].RivistaDiPoliticaEconomica,2006,96(1):41-62.[7]Jean-JacquesLaffont,JeanTirole,CostPadding,AuditingandCollusion[J].AnnalesDéconomieEtDeStatistique,1992,25(25/26):205-226[8]BengtHolmstrom,PaulMilgrom,RegulatingTradeamongAgents[J].JournalofInstitutionalandTheo
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