審計(jì)人員自身素養(yǎng)培育

1、審計(jì)人員自身素養(yǎng)培育 近幾年，部隊(duì)發(fā)展過程中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入使用量不斷加大，如何確保這些經(jīng)費(fèi)更好地發(fā)揮自身效益，審計(jì)工作的監(jiān)督作用就顯得尤為重要。 一、緊盯焦點(diǎn)，強(qiáng)化職能，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極充當(dāng)衛(wèi)士 一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃審計(jì)，控住腐敗源頭。部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障主要靠標(biāo)準(zhǔn)加管理，各管理職能部門能否堅(jiān)持原則，按標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)地搞好經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃分配，不僅影響著后勤保障質(zhì)量，而且關(guān)系到廉政建設(shè)問題。審計(jì)工作要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃的分配，一方面，通過實(shí)施預(yù)算安排審計(jì)，壓減非事業(yè)性消耗性開支，消滅預(yù)算赤字，增強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備項(xiàng)目預(yù)算，從源頭上查處經(jīng)費(fèi)投向投量不合理的問題；另一方面，積極開展基建工程計(jì)劃和開工前審

2、計(jì)，壓減重復(fù)建設(shè)和景點(diǎn)工作，糾正基建經(jīng)費(fèi)分配的隨意性和基建計(jì)劃的不合理問題，規(guī)范基建建設(shè)程序。通過審計(jì)，鏟除計(jì)劃環(huán)節(jié)存在的特權(quán)，從源頭上防治腐敗，使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度能夠真正落到實(shí)處。 二是加大財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)力度，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞。加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。在促進(jìn)廉政建設(shè)的諸多制約機(jī)制中，財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 由于其審計(jì)監(jiān)督覆蓋面廣，可以把觸角延伸到審計(jì)條例規(guī)定的全部審計(jì)對(duì)象，延伸到所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而在整體上對(duì)腐敗現(xiàn)象起到積極的遏制作用。財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)監(jiān)督，有問題可以查，沒有問題也可以查；事后可以查，事前也可以查；可以抽查，也可以普查，審計(jì)工作的獨(dú)特性決定其有很強(qiáng)的預(yù)防作用，既可以糾正已

3、存在的問題，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞，懲前毖后，也能防患于未然，防微杜漸。 三是開展物資采購(gòu)審計(jì)，糾正不正之風(fēng)。當(dāng)前，后勤保障方式主要以貨幣供應(yīng)為主，部隊(duì)大多數(shù)工程要通過招投標(biāo)來完成，很多軍需物資要通過市場(chǎng)采購(gòu)來保障。審計(jì)工作要時(shí)刻監(jiān)督這些環(huán)節(jié)，防止一些人在物資采購(gòu)上做文章，杜絕在工程發(fā)包和取暖煤采購(gòu)、裝備器材采購(gòu)等大宗物資采購(gòu)活動(dòng)中吃回扣撈好處等問題苗頭的出現(xiàn)。通過招投標(biāo)和市場(chǎng)采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督，防止和減少腐敗問題的發(fā)生，維護(hù)部隊(duì)工程出包和裝備、物資、器材等采購(gòu)制度的嚴(yán)肅性，糾正采購(gòu)過程中的不正之風(fēng)。 二、抓住難點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，在解決腐敗頑癥方面勇于充當(dāng)斗士 部隊(duì)審計(jì)部門存在著自身人員編制少，維持經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低等問

4、題，但我們不能單純強(qiáng)調(diào)客觀原因，要緊緊依靠黨委首長(zhǎng)支持，堅(jiān)持同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗行為作不懈斗爭(zhēng)，抑制違法違紀(jì)、歪風(fēng)邪氣的現(xiàn)象，力爭(zhēng)在解決公款消費(fèi)、以權(quán)謀私，化公為私等疑難頑癥上發(fā)揮重要作用。 一是積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，增強(qiáng)當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)大，監(jiān)督難度大，以權(quán)謀私問題易藏難露。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過加強(qiáng)與紀(jì)檢、干部合作，向特權(quán)腐敗開刀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)。反腐倡廉關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證他們正確運(yùn)用手中的權(quán)力。通過開展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不讓以權(quán)謀私的人一走了之；通過開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不讓領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力濫用；通過開展負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的

5、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，避免腐敗分子投機(jī)鉆營(yíng)；通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)廉政檔案，開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是要把健全領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制與加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督到位有效結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二是嚴(yán)格實(shí)施易超難管經(jīng)費(fèi)審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。機(jī)關(guān)、部隊(duì)非事業(yè)消耗性開支居高不下，超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、高消費(fèi)娛樂等歪風(fēng)屢禁不止，嚴(yán)重影響了部隊(duì)的廉政建設(shè)，而審計(jì)工作，就是要在治理這些頑癥上發(fā)揮作用。通過將各類會(huì)議、活動(dòng)、接待等經(jīng)費(fèi)開支列入審計(jì)內(nèi)容，做到寓治理于經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督之中，在預(yù)算安排審計(jì)中壓減超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，在預(yù)算執(zhí)行中控制超限額開支，在結(jié)算、決算中查

6、處隱匿開支，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)管理關(guān)口，使禁而不止的超額消耗性支出得到有效控制，真正提高軍費(fèi)的使用效益。 三是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)部門審計(jì)，防止職權(quán)濫用和管理失控。 機(jī)關(guān)部門掌管著經(jīng)費(fèi)、裝備、工程、物資、器材等，是花錢的大頭，內(nèi)部監(jiān)督力量相對(duì)比較薄弱，大多機(jī)關(guān)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目還沒有專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)及專職人員，審計(jì)工作必須要關(guān)注這塊管理監(jiān)督盲區(qū)，對(duì)一些事業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)和物資管理情況要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。 通過協(xié)調(diào)明確財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)在經(jīng)費(fèi)管理使用過程中的把關(guān)、檢查、監(jiān)督職責(zé)，形成黨委首長(zhǎng)把關(guān)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督的監(jiān)督管理體系，確保機(jī)關(guān)部門經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)始終置于有效的監(jiān)督管控之中，有效防止職權(quán)濫用和管理失控問題的發(fā)

7、生。 三、把握特點(diǎn)，服務(wù)基層，在創(chuàng)造純潔環(huán)境方面善于充當(dāng)護(hù)士 部隊(duì)全部吃皇糧以后，后勤保障的立足點(diǎn)，由標(biāo)準(zhǔn)加補(bǔ)助轉(zhuǎn)到標(biāo)準(zhǔn)加管理。審計(jì)工作也由過去的重點(diǎn)審補(bǔ)助轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)審管理。審計(jì)工作必須要把握新形勢(shì)下的部隊(duì)后勤保障特點(diǎn)，不斷把軍事經(jīng)濟(jì)蛀蟲清除干凈，凈化軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境。 通過健全制約監(jiān)督機(jī)制，加大審計(jì)監(jiān)督力度，充分運(yùn)用審計(jì)成果，使腐敗分子無可乘之機(jī)，可鉆之空，為部隊(duì)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 一是面向基層，打下堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。審計(jì)工作真正樹立為兵服務(wù)的思想，始終把為基層官兵服務(wù)，維護(hù)基層官兵切身利益作為踐行科學(xué)發(fā)展觀。通過定期不定期地對(duì)基層伙食單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人

8、員責(zé)任心，確保其合理有效地使用資金、減少浪費(fèi)、降低損耗、健全機(jī)制、遵守紀(jì)律、提高效益，切實(shí)發(fā)揮基層伙食單位的管理渠道作用。審計(jì)工作不但要使基層廣大官兵利益得到維護(hù)，同時(shí)也要為部隊(duì)廉政建設(shè)打牢群眾基礎(chǔ)。#p#分頁標(biāo)題#e# 二是審幫結(jié)合，提高黨員干部政治思想素質(zhì)。 審計(jì)工作必須要始終堅(jiān)持一審二幫三促進(jìn)的原則，通過審幫結(jié)合，使廣大黨員干部自覺加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)，養(yǎng)成堅(jiān)持原則、處事公正、愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，培養(yǎng)勤政廉政的高尚情操，牢固樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、勤儉建軍的思想。通過開展審計(jì)工作，一方面，發(fā)現(xiàn)和樹立廉政典型，為廣大黨員干部提供榜樣，使大家能夠堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義的思想侵蝕，扎扎實(shí)實(shí)工作，清清白白做人；另一方面，對(duì)部隊(duì)廉政建設(shè)中的害群之馬要給予嚴(yán)肅處理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，清潔廉政建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境。 三是從嚴(yán)處理，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。完善的法律法規(guī)，是部隊(duì)廉政建設(shè)的有力保障。 審計(jì)工作在查清問題的基礎(chǔ)上，要依法對(duì)審計(jì)結(jié)果從嚴(yán)處理，使從嚴(yán)治軍思想得到較好的體現(xiàn)。 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任好的、差的和存在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題的人員，單位黨委、紀(jì)檢部門要進(jìn)行審計(jì)處理，對(duì)評(píng)價(jià)好、成績(jī)比較突出的干部建議給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使