進(jìn)一步擴(kuò)大河南消費(fèi)需求的對(duì)策建議

1、進(jìn)一步擴(kuò)大河南消費(fèi)需求的對(duì)策建議 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，河南省消費(fèi)品市場(chǎng)商品供應(yīng)充裕，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新型流通方式快速發(fā)展；居民購買力增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快，消費(fèi)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，市場(chǎng)進(jìn)入持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)時(shí)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。通過對(duì)2015年河南省消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，提出了進(jìn)一步擴(kuò)大河南省消費(fèi)需求的對(duì)策建議。 關(guān)鍵詞：消費(fèi)需求 消費(fèi)升級(jí) 網(wǎng)上消費(fèi) 2014年，河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.38萬億元，增長(zhǎng)12.7%，高出全國平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，總量穩(wěn)居全國第五位。河南省商貿(mào)流通業(yè)稅收占第三產(chǎn)業(yè)比重1/3；內(nèi)貿(mào)流通就業(yè)人數(shù)1200萬人，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的63%，河

2、南省農(nóng)批市場(chǎng)年交易量接近2億噸，交易額1.5萬億元。多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展，電子商務(wù)交易額5660億元，增長(zhǎng)34.8%。 一、對(duì)2015年河南消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的判斷 （一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng) 河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)率在2000年躍升為11%，之后一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，考慮到河南省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，居民收入的漸進(jìn)性提高，以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和轉(zhuǎn)換，河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額將依然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。 （二）城市居民消費(fèi)仍然是全省消費(fèi)的王力 河南省的政府消費(fèi)增長(zhǎng)率曾一度高于居民消費(fèi)的增長(zhǎng)，但近幾年來這一局面有所改變，居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度相對(duì)增加得更快，并占據(jù)羞最終消費(fèi)的絕

3、對(duì)優(yōu)勢(shì)。從居民消費(fèi)來看，城市消費(fèi)一直是消費(fèi)增長(zhǎng)的主力。雖然農(nóng)村消費(fèi)增速較高，但農(nóng)民收入基數(shù)太低，而且農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)主要還是圍繞商品性消費(fèi)，服務(wù)性消費(fèi)需求增長(zhǎng)較慢，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，當(dāng)前城市居民消費(fèi)主導(dǎo)的消費(fèi)格局還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。 （三）服務(wù)性消費(fèi)比重將提高，恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降。 根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過1000美元后，居民對(duì)服務(wù)性消費(fèi)的需求開始上升；人均gdp從3000美元進(jìn)入到5000美元時(shí)，對(duì)高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和奢侈品的消費(fèi)支出比重呈加速上升趨勢(shì)。河南目前人均gdp已超過3000美元，部分城市人均gdp已達(dá)到5000美元。對(duì)發(fā)展和享受型的服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和高端消費(fèi)品的需

4、求開始上升，但由于相關(guān)的產(chǎn)品供給仍然滯后，導(dǎo)致中高收入人群有錢“花不出去”，從而制約消費(fèi)總量擴(kuò)張。2014年河南省城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到24391元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9416元，而且還在不斷提高，可以預(yù)見，河南省服務(wù)性消費(fèi)將出現(xiàn)新的增長(zhǎng)高潮。 （四）二三級(jí)市場(chǎng)拓展加快，“中原城市群”流通協(xié)作加強(qiáng)。 一是城市商圈內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，企業(yè)加快在二、三級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)張。商圈競(jìng)爭(zhēng)的激烈，加之市場(chǎng)擴(kuò)張步伐的加快，將使市場(chǎng)商品供應(yīng)更加豐富，居民購買更加方便，市場(chǎng)更加繁榮活躍。二是“中原城市群”流通協(xié)作將進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群建設(shè)的不斷推進(jìn)，中原城市群社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅會(huì)有較大幅度的提高。一

5、方面是各大零售企業(yè)將加大在中原城市群開店步伐，另一方面是加大引進(jìn)省內(nèi)城市名優(yōu)新特產(chǎn)品的力度。近幾年河南省內(nèi)城市流通協(xié)作互動(dòng)進(jìn)一步的增強(qiáng)，豐富了河南市場(chǎng)供應(yīng)，擴(kuò)大了市場(chǎng)消費(fèi)。 二、進(jìn)一步擴(kuò)大河南消費(fèi)需求的對(duì)策建議 （一）優(yōu)化完善商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)便利消費(fèi) 1.優(yōu)化布局城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。合理布局城市商業(yè)中心，加快建設(shè)一批重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)街，形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心，吸引外來消費(fèi)。從城市中心到邊緣的居民小區(qū)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店、專業(yè)店。大力推進(jìn)“萬村干鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，提高農(nóng)家店覆蓋率，拓展農(nóng)家店服務(wù)功能；支持國內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)

6、營網(wǎng)絡(luò)。 2.構(gòu)筑現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，支持承辦企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送便捷、管理高效的有機(jī)整體。繼續(xù)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，支持批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快“農(nóng)超對(duì)接”步伐。完善工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)體系，培育專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)，支持二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造。完善生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)建立供應(yīng)聯(lián)盟，承接生產(chǎn)企業(yè)的采購和銷售外包，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。 （二）努力改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi) 1.優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。認(rèn)真落實(shí)商業(yè)零售企業(yè)促銷管理規(guī)定，嚴(yán)格

7、執(zhí)行大型商業(yè)促銷活動(dòng)事先報(bào)告制度。嚴(yán)格實(shí)行零售和餐飲經(jīng)營單位兩個(gè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定；規(guī)范酒類流通秩序；建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯體系，促進(jìn)肉類安全消費(fèi)；完善措施，強(qiáng)化藥品流通管理。要加大市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范力度，繼續(xù)加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)假冒偽劣商品價(jià)格欺詐、非法廣告等各種不法行為的打擊力度。 2.積極規(guī)范和發(fā)展消費(fèi)信貸。增加信貸消費(fèi)品種，擴(kuò)大信用保險(xiǎn)補(bǔ)助范圍，創(chuàng)新推進(jìn)汽車、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)信貸。發(fā)展保單、倉單、應(yīng)收賬款、無形資產(chǎn)等質(zhì)押抵押方式，支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商貿(mào)企業(yè)提供融資和擔(dān)保。大力推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)完善信用交易風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營主體

8、的經(jīng)營行為，建立商業(yè)信用檔案，加大力度處罰商業(yè)欺詐行為。 （三）大力引導(dǎo)熱點(diǎn)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí) 1.積極發(fā)展展會(huì)、文化、旅游等消費(fèi)。充分發(fā)掘、整合優(yōu)勢(shì)資源，借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作支撐，拉動(dòng)相關(guān)消費(fèi)。通過舉辦展會(huì)或文化活動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)特色，提升城市形象，彰顯文化品位，在實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶動(dòng)住宿、餐飲、購物、交通、通訊等相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的整體提升。 2.擴(kuò)展電子信息、教育培訓(xùn)、體育健身等新領(lǐng)域消費(fèi)，培育和發(fā)展高端消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、特色消費(fèi)等。實(shí)施政策聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)以宣傳綠色消費(fèi)、開辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)為內(nèi)容的“三綠工程”。 3.規(guī)范發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)提供商的監(jiān)督和管理

9、，整合利用社會(huì)資源，為消費(fèi)者提供保潔、維修、送貨、老年保健和護(hù)理等各類便民服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，積極開展?fàn)巹?chuàng)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)。推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造。 4.積極發(fā)展大眾化餐飲，推動(dòng)品牌創(chuàng)建和“老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，加快培育和扶持一批豫菜品牌示范店和豫菜風(fēng)味品牌店。 （四）大力發(fā)展電子商務(wù)，開展網(wǎng)上消費(fèi) 1.開展流通領(lǐng)域電子商務(wù)示范引導(dǎo)工作，推廣先進(jìn)地區(qū)流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇應(yīng)用電子商務(wù)規(guī)范化水平高和代表性強(qiáng)的流通企業(yè)，研究推廣成熟運(yùn)作模式和優(yōu)秀解決方案，帶動(dòng)流通企業(yè)特別是中小企業(yè)圍繞電

10、子商務(wù)提高管理水平、規(guī)范經(jīng)營行為，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 2.推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)開拓網(wǎng)上市場(chǎng)。促進(jìn)商品批發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣網(wǎng)上交易，加快發(fā)展面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)，培育一批知名度高、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)，支持交易商品豐富、服務(wù)多樣的新型商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。憑借中部省份的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)大力開展網(wǎng)上交易，擴(kuò)大消費(fèi)。 （五）促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代化水平 1.充分利用國家及地方政策，加大商貿(mào)流通業(yè)招商力度，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)著名企業(yè)投資發(fā)展大型電子商務(wù)等項(xiàng)目，促進(jìn)和帶動(dòng)河南商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 2.加大財(cái)政扶持力度，積極培育大型龍頭企業(yè)。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)集中，支持和鼓勵(lì)本地具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過兼并、重組、收購等多種方式向省內(nèi)外市場(chǎng)擴(kuò)張，迅速做大做強(qiáng)，培育出一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，初步具有國際、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。鼓勵(lì)流通企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營管理模式和技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快信息化改造，推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)信息管理技術(shù)，全面提升企業(yè)流通現(xiàn)代化水平。加大對(duì)中小企業(yè)的培育扶持，做大主業(yè)，做強(qiáng)品牌，提高組織化程度和競(jìng)爭(zhēng)力，拓展企業(yè)發(fā)展的空間。 （六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，引導(dǎo)消費(fèi) 1.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，保障市場(chǎng)供應(yīng)。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，擴(kuò)充樣本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高智能化水平