師資隊伍民族基礎(chǔ)教育論文

1、師資隊伍民族基礎(chǔ)教育論文 一、民族基礎(chǔ)教育的價值功能 (一)民族教育的個體發(fā)展個體社會化功能。 人是自然屬性與社會屬性的對立統(tǒng)一體，社會屬性是人的本質(zhì)特征。對于民族基礎(chǔ)教育的受教者來說，進入學(xué)校就需接受三重社會文化價值的規(guī)范，即少數(shù)民族自身系統(tǒng)中孕育的社會文化價值規(guī)范，中華文明社會文化價值體系的規(guī)范，與時俱進的社會文化價值體系的規(guī)范。因此，民族基礎(chǔ)教育在發(fā)揮教育的個體社會化功能的過程中，如何處理學(xué)校、教師和學(xué)生三者的關(guān)系便成為一個核心問題，其實質(zhì)是多元文化條件下少數(shù)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的問題。民族基礎(chǔ)教育要讓學(xué)生樹立不同文化相互尊重、包容并蓄、取長補短和交流融合的理念。個體個性化功能。民族基礎(chǔ)教育

2、可以發(fā)揮個體個性化功能。首先是學(xué)生的主體性不斷得到發(fā)展。主體性主要包括主體意識和主體能力，基礎(chǔ)教育要促使學(xué)生通過自身與客觀自然文化環(huán)境發(fā)生實踐關(guān)系。在這一關(guān)系過程中，學(xué)生獲得認(rèn)識世界和改造世界的能力。其次是學(xué)生的獨特性得到應(yīng)有的尊重和發(fā)展。所謂獨特性，就是學(xué)生在個體心理上所表現(xiàn)出的差異。民族基礎(chǔ)教育在發(fā)揮個體性功能時要尊重差異，而不是以主流文化群體的標(biāo)準(zhǔn)價值觀去壓制和扼殺這些差異。最后是學(xué)生的創(chuàng)造性得到充分發(fā)展。少數(shù)民族豐富的文化要想得到傳承和發(fā)展，就必須讓文化主體的創(chuàng)造性得到發(fā)展。 (二)民族教育的社會功能政治功能。 民族基礎(chǔ)教育的政治功能是指在充分尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)之上，通過教育等

3、方式培育少數(shù)民族學(xué)生的民族意識，增強其對國家主流意識的認(rèn)同感，努力實現(xiàn)社會主義和諧社會建設(shè)的整體目標(biāo)。同時，民族基礎(chǔ)教育也具有培育少數(shù)民族學(xué)生追求民主、科學(xué)、平等的價值理念，推進我國民主化的進程。經(jīng)濟功能。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，但與內(nèi)地和沿海的經(jīng)濟發(fā)展水平相比還存在較大的差距。因此，民族基礎(chǔ)教育應(yīng)發(fā)揮教育推進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一功能，培育學(xué)生立志改變家鄉(xiāng)貧困面貌的遠(yuǎn)大理想。文化功能。教育是一種精神文化活動，傳承文化是教育的重要目標(biāo)。民族基礎(chǔ)教育發(fā)揮著文化繼承與發(fā)展的功能、文化解讀的功能、文化批判與選擇的功能、文化交流與融合的功能。 二、民族基礎(chǔ)教育功能發(fā)揮中存在的瓶頸問題 民族基礎(chǔ)

4、教育對提高民族地區(qū)的整體素質(zhì)、推動民族地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展起著重要作用，是民族發(fā)展的智力支持。近年來，民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育取得了一些成績，例如入學(xué)率提高、教師結(jié)構(gòu)改善、升學(xué)率上升等。然而，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育仍然存在雙語教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)困難和成績較差等問題。 (一)發(fā)展資金不足 我國高度重視民族基礎(chǔ)教育工作，加大了資金和政策的扶持力度。從1955年開始，我國政府設(shè)立民族地區(qū)補助費，1964年設(shè)立民族地區(qū)機動金等專項資金，并在此基礎(chǔ)上采取了一系列優(yōu)惠政策，如大幅度地提升少數(shù)民族地區(qū)的財政預(yù)備費比例等，以此推動民族自治地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民眾生活水平的提高。此外，政府通過專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支

5、付等措施，最大限度地增加資金投入數(shù)量，改善民族自治地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和社會狀況，逐漸縮小民族自治地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距。然而，由于諸多因素，民族地區(qū)發(fā)展的資金缺口仍舊很大，其造血功能也嚴(yán)重不足。四川涼山彝族自治州的金陽縣就是資金不足的典型代表。近年來，國家實施了義教工程和四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃等扶持政策。在此背景下，四川金陽的教育投入得到加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校在教室等建設(shè)上有較大改觀。但由于學(xué)生分散，校點較多，部分農(nóng)村小學(xué)的校舍是在20世紀(jì)六七十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，危房大量存在并呈現(xiàn)日益增多的趨勢。可見，雖然國家投入的資金起到緩解作用，但資金不足仍舊嚴(yán)重制約著民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展。

6、 (二)師資素質(zhì)偏低 師資素質(zhì)是民族地區(qū)教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵，是影響民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素。由于民族地區(qū)存在位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟落后等問題，很多高校畢業(yè)生不愿到民族地區(qū)任教，有的即使去了，不久也會離開，導(dǎo)致民族地區(qū)代課教師隊伍龐大、師資結(jié)構(gòu)極不合理、師資隊伍素質(zhì)偏低等。近年來，雖然有一些新畢業(yè)的大學(xué)生不斷補充到民族地區(qū)教師隊伍中，使教師的整體素質(zhì)有所提高，但原有的老教師總體學(xué)歷比較低，有的雖然通過自學(xué)考試、函授培訓(xùn)、三溝通培訓(xùn)等大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，教師學(xué)歷得到了提升，但多數(shù)教師由于功利的驅(qū)使，往往以取得學(xué)歷為目的，學(xué)教不配套，學(xué)歷含金量低，實際教育教學(xué)能力水平和整體素質(zhì)并沒有得到同

7、步提高。大部分民族地區(qū)教師教育思想觀念陳舊、知識老化、教學(xué)方法落后，對新課程改革的理念方法知之甚少，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。民族地區(qū)教師整體素質(zhì)偏低，使得民族地區(qū)學(xué)生不能充分享受優(yōu)質(zhì)教育，影響了教育公平的實現(xiàn)，不利于我國教育均衡發(fā)展。 (三)教育文化理念單一 多元文化教育形成于20世紀(jì)60年代美國的民權(quán)運動。當(dāng)時的民權(quán)運動對教育產(chǎn)生了巨大的影響，經(jīng)過50多年的發(fā)展，多元文化教育的理論和實踐日趨成熟，現(xiàn)已成為世界民族教育的一種潮流。教育文化理念對提升民族自覺意識、促進文化交流具有重要意義。截止到中華人民共和國成立前，我國民族地區(qū)大多還處在原始公社制、奴隸制以及封建領(lǐng)主制等多種社會落后經(jīng)濟形態(tài)

8、同時并存的狀態(tài)，思想觀念守舊，文化與教育水平極其落后。英國多元文化教育專家詹姆斯•林奇(jameslynch)認(rèn)為:多元文化教育就是在多民族社會中，為滿足少數(shù)民族群體或個人在文化、意識、自我評價方面的需要進行的一場教育改革運動，其目的是幫助所有不同文化的民族群體學(xué)會如何在多元文化生活中積極和諧地生活，保持群體間教育成就的均衡，以及在考慮各民族差異的基礎(chǔ)上促進相互尊重和寬容。當(dāng)前，我國民族地區(qū)信息閉塞、觀念落后，農(nóng)村地區(qū)尤其明顯，外界的先進文化很難對其產(chǎn)生實際影響，再加上民族地區(qū)學(xué)生的啟蒙教育基本都是在父母的影響下完成的，父輩們傳統(tǒng)的思維特點與守舊生活方式對孩子產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，這導(dǎo)致

9、少數(shù)民族農(nóng)村學(xué)生存在文化基礎(chǔ)較差、創(chuàng)新意識薄弱、跨文化適應(yīng)能力差等一系列問題，這些都給民族基礎(chǔ)教育發(fā)展帶來了諸多障礙。 三、民族基礎(chǔ)教育功能的優(yōu)化路徑 學(xué)校教育是伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物，自學(xué)校教育出現(xiàn)后，學(xué)校教育的功能便客觀地存在著。然而，這一功能被人們意識并被提升到理論的高度要經(jīng)歷漫長的歷程。理論必然對應(yīng)于實踐，是實踐的抽象和概括，科學(xué)化的理論不是為了理論而理論，而是要提高實踐的理性程度并最終指導(dǎo)實踐。 (一)增加物質(zhì)的投入 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，增加物質(zhì)的投入是民族基礎(chǔ)教育功能實現(xiàn)的物質(zhì)保證。中華人民共和國成立以來，特別是近幾年國家兩免一補政策的出臺與實施，使得少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的物

10、質(zhì)投入呈逐年增長的趨勢，少數(shù)民族基礎(chǔ)教育在校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、教師待遇等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，與內(nèi)陸沿海地區(qū)對比，差距還相當(dāng)明顯，存在著嚴(yán)重的區(qū)域投入結(jié)構(gòu)和教育要素投入結(jié)構(gòu)不合理問題，以及注重基礎(chǔ)設(shè)施硬件投入、忽視教師隊伍建設(shè)等問題。為此，政府應(yīng)優(yōu)化財政投入，建立民族基礎(chǔ)教育財政投入的監(jiān)督與評估機制，確保財政投入的公平與效益。 (二)加大師資培訓(xùn)的力度 師資隊伍的開發(fā)與培訓(xùn)是民族基礎(chǔ)教育功能實現(xiàn)的核心要素。在硬件達到最低標(biāo)準(zhǔn)后，民族基礎(chǔ)教育要想完美地發(fā)揮它的功能，必然離不開軟件指標(biāo)的同步或超前發(fā)展。在學(xué)校教育中，軟件指標(biāo)包括師資、制度、課程等內(nèi)容。教育的目標(biāo)是促進人的發(fā)展，是人類自身

11、解放自己的活動。在教育系統(tǒng)中，影響民族基礎(chǔ)教育功能實現(xiàn)的最直接因素是師資，即教師人力資本開發(fā)。據(jù)有關(guān)研究表明，現(xiàn)階段我國民族基礎(chǔ)教育在師資建設(shè)上存在許多問題。如，教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)能力不足等，這些問題成為民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸。教師人力資本開發(fā)就是圍繞人這一核心要素來談師資的建設(shè)問題。教師人力資本開發(fā)的首要問題是提高民族基礎(chǔ)教育工作者的待遇和地位。在解決了教師的生存需求后，亟須解決的是如何讓他們成為符合民族基礎(chǔ)教育發(fā)展要求的教師。一般而言，作為一名教師應(yīng)具備最起碼的職業(yè)道德、一定的教育理論素養(yǎng)、堅實的學(xué)科基礎(chǔ)知識。但面對民族地區(qū)獨特的自然文化生態(tài)環(huán)境，從事民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的教師還應(yīng)

12、具備多元文化的認(rèn)知與溝通能力。所謂多元文化的認(rèn)知與溝通能力就是教師具備多元文化理念，有尊重不同文化的態(tài)度，并且能夠在少數(shù)民族文化環(huán)境下生存和發(fā)展。如民族教育學(xué)界研究的雙語教學(xué)，就需要多元文化的能力。當(dāng)前，少數(shù)民族地區(qū)所采用的師資培訓(xùn)方法大多為就地培訓(xùn)，這不失為一種提高現(xiàn)有教師質(zhì)量的好辦法。近幾年，部分師范大學(xué)正在實施的頂崗實習(xí)也是一種解決民族基礎(chǔ)教育師資的有效辦法。免費師范生和大學(xué)生直接補充到民族基礎(chǔ)教育教學(xué)的一線，在提高教師隊伍質(zhì)量的同時有效改善了民族基礎(chǔ)教育師資的結(jié)構(gòu)問題。少數(shù)民族地區(qū)情況各異，問題的解決需要經(jīng)過一個不斷摸索的過程。當(dāng)教師人力資本得到合理開發(fā)、配置和有效利用，必然有利于民族

13、基礎(chǔ)教育功能的發(fā)揮。 (三)實施多元文化整合教育 多元文化整合教育是民族基礎(chǔ)教育功能實現(xiàn)的思想靈魂。學(xué)校教育是一種文化活動，提高國民文化素質(zhì)是其根本宗旨所在，文化的傳承始終是學(xué)校教育的第一要義。從學(xué)校的外部環(huán)境看，社會文化、社區(qū)文化在學(xué)校教育中發(fā)揮著導(dǎo)向作用;從學(xué)校的內(nèi)部看，既有經(jīng)過選擇的課程文化，又有經(jīng)過長期內(nèi)外環(huán)境共同作用形成的校園文化。而少數(shù)民族面臨著本民族文化、主流文化、現(xiàn)代文化三重文化的沖擊，如何在傳承本民族文化特色的基礎(chǔ)上與時俱進并與其他文化和諧共生是民族基礎(chǔ)教育發(fā)展應(yīng)著力解決的問題。文化性是人之所以為人的根本特征，也是民族地區(qū)最大的特色所在，多元文化整合教育為解決民族基礎(chǔ)教育存在的問題，實現(xiàn)民族基礎(chǔ)教育功能價值提供了思考的切入點。民族基礎(chǔ)教育是我國教育的重要