傳統(tǒng)煤礦安全管理的漏洞

1、傳統(tǒng)煤礦平安管理的漏洞 煤礦傳統(tǒng)的組織管理體系，是我國(guó)建國(guó)以來(lái)逐步形成的，與當(dāng)時(shí)落后的生產(chǎn)技術(shù)條件相適應(yīng)，隨著我國(guó)煤礦生產(chǎn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化進(jìn)展，這一傳統(tǒng)的管理、分工體系越來(lái)越呈現(xiàn)出它的漏洞和弊端，消逝管理的邊沿化和模糊化，與我國(guó)建設(shè)煤礦本質(zhì)平安型礦井不相適應(yīng)，這是個(gè)危急的信號(hào)，應(yīng)盡快探究、爭(zhēng)辯新的平安技術(shù)、業(yè)務(wù)管理體。 一、煤礦傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)技術(shù)分工： 傳統(tǒng)煤礦，依據(jù)專業(yè)，一般分采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、調(diào)度、經(jīng)營(yíng)、工會(huì)等。上到礦務(wù)局（煤業(yè)有限公司），下到煤礦，一般都是這樣分工。依據(jù)職務(wù)，煤礦一般設(shè)礦長(zhǎng)、書(shū)記、付書(shū)記（紀(jì)委書(shū)記），生產(chǎn)礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師、安檢處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)礦

2、長(zhǎng)、工會(huì)主席等。職務(wù)對(duì)應(yīng)專業(yè)，好像一一對(duì)應(yīng)，職責(zé)分明，但細(xì)細(xì)分析，有相互交叉、職責(zé)不明。 二、職權(quán)不全都是管理的大敵 1、采煤掘進(jìn)：傳統(tǒng)的炮采采煤工藝，接受絞接頂梁或者派型梁，平安牢靠性差，管理難度大，接受綜合機(jī)械化采掘工藝后，采掘工作面的頂班管理難度削減，取而代之的是設(shè)備的使用與維護(hù)管理難度增加。假如還是采煤專業(yè)只管頂板、只管出煤，而不管設(shè)備使用維護(hù)管理、不管人的平安操作行為、不管瓦斯煤塵 2、機(jī)電運(yùn)輸：依據(jù)煤礦慣例，機(jī)電、運(yùn)輸由一名機(jī)電領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管機(jī)電動(dòng)力科、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、皮帶隊(duì)、運(yùn)輸區(qū)、機(jī)修廠，隨著煤礦機(jī)電技術(shù)裝備的進(jìn)步，機(jī)電技術(shù)人員的匱乏，管理難度加大。系統(tǒng)的更新改造、超前預(yù)備、維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)、

3、節(jié)能計(jì)量等。就礦井內(nèi)部而言，機(jī)電已滲透到煤礦的各個(gè)角落，管理范圍是礦井最廣的，可以說(shuō)無(wú)處不在，在這種狀況下，很難再有足夠的精力去管理采掘區(qū)隊(duì)。 3、通風(fēng) 4、洗選系統(tǒng)：好多礦井，由經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)洗選系統(tǒng)，而實(shí)際上只負(fù)責(zé)人事、運(yùn)銷量，設(shè)備、綜合防塵還是不管，習(xí)慣的是由機(jī)電礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)，這還是責(zé)權(quán)不一的表現(xiàn)。 5、軌道運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、是采掘工程設(shè)計(jì)的一部分，由于運(yùn)輸是歸機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)是總工程師負(fù)責(zé)、施工又是掘進(jìn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上到礦務(wù)局、下到科室都是這樣的模式，這就消逝了三不管的問(wèn)題，設(shè)計(jì)時(shí)不考慮運(yùn)輸，施工時(shí)不考慮使用，負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)牟块T(mén)又解決不了設(shè)計(jì)施工方面的工程問(wèn)題。當(dāng)巷道已經(jīng)形成時(shí)，既是存在問(wèn)

4、題，一句已經(jīng)形成，難以更改，好像也合乎情理，那就湊合吧。 6、調(diào)度：煤礦調(diào)度室一般由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，信息由總工程師，通信由機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，一個(gè)科室的多頭上級(jí)管理，就導(dǎo)致了三個(gè)和尚沒(méi)水吃的局面。 7、還有一種兼而不管的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)予以訂正。礦井總工程師分管技術(shù)工作，包括機(jī)電運(yùn)輸，實(shí)際上，總工程師往往是采掘?qū)I(yè)出身，不懂機(jī)電業(yè)務(wù)，而實(shí)際工作由機(jī)電礦長(zhǎng)或機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)，這種兼而不管的形式，又有什么意義呢？要是出了問(wèn)題，一句我不懂，好像大家都認(rèn)可。 8、煤礦平安管理。傳統(tǒng)的事故分類，分頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)?，只是為了分析統(tǒng)計(jì)，這是個(gè)綜合的概念，并不適應(yīng)礦井平安生產(chǎn)管理和責(zé)任追究，不能拿來(lái)就用，否則，

5、就真有點(diǎn)魯迅說(shuō)的拿來(lái)主義了。應(yīng)當(dāng)注入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，清楚！這是現(xiàn)代企業(yè)管理的最大特點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、分工狀況，精確界定，即：采掘工作面發(fā)生的事故，依據(jù)采掘事故追究責(zé)任，機(jī)電運(yùn)輸通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生的事故依據(jù)機(jī)運(yùn)通事故追究責(zé)任，這是從礦井業(yè)務(wù)技術(shù)分工和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的角度來(lái)區(qū)分的，是很現(xiàn)實(shí)的責(zé)任追究。 三、產(chǎn)生的緣由： 形成上述現(xiàn)象的緣由，一是與我國(guó)多年來(lái)形成的管理體制有關(guān)。二是與管理著不愿創(chuàng)新、順著老路跟著上級(jí)走有關(guān)，大家都知道有問(wèn)題，就是不愿捅破，不愿改革理順。三是管理者不擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)，以不懂為理由，推諉扯皮，要求工人一專多能，而我們的管理干部，就不能一專多能了。 四、理順管理、明晰責(zé)權(quán)、杜絕交叉管理是管理的基礎(chǔ) 基于上述緣由，本著管理責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、職責(zé)明確的原則，煤礦業(yè)務(wù)管理應(yīng)調(diào)整為下列模式： 采煤:分管采煤區(qū)隊(duì)，包括區(qū)隊(duì)人事、生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等。 掘進(jìn):分管掘進(jìn)隊(duì)，包括區(qū)隊(duì)人事、生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等。 機(jī)電運(yùn)輸：分管機(jī)電動(dòng)力科、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、皮帶隊(duì)、運(yùn)輸區(qū)、機(jī)修廠。負(fù)責(zé)設(shè)備、配件、生產(chǎn)系統(tǒng)等 總工程師：負(fù)責(zé)礦井采掘、通風(fēng)技術(shù)。 從管理的角