建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制深入推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理.doc

1、建立防治商 業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制深入推 進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理- 防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂的體會(huì)開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂 治理以來(lái) ，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)將治理醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng) 行動(dòng)與開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、建立長(zhǎng) 效機(jī)制 緊密結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲 防并舉、注重預(yù) 防，進(jìn)一步 規(guī)范了醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo) 和醫(yī)療服務(wù)行為，不斷探索完善相關(guān)制度與 辦法，初步形成了治理商 業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制，較好地 預(yù)防了各種不正當(dāng)交易行 為的產(chǎn)生。在治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng) 行動(dòng)過(guò)程中，體會(huì)到：一、以提高人員 素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂思想道德機(jī)制防控醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂 ，教育是基礎(chǔ)，而抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)

2、領(lǐng)域商業(yè)賄賂 起決定因素的是人 員素質(zhì)。醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)通 過(guò)結(jié)合 “八榮八恥 ”社會(huì)主 義榮辱 觀教育活 動(dòng)，深入開(kāi)展職業(yè) 道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè) 作風(fēng)教育，提高醫(yī) 務(wù)人員的職業(yè)道德素 質(zhì)、增強(qiáng)職業(yè)責(zé) 任感和使命感，使醫(yī) 務(wù)人員樹(shù)立正確的世界 觀、價(jià)值觀 和人生 觀，從自身意識(shí)上、行為 上對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂產(chǎn) 生抵制和 “反腐蝕 ”的作用。1、建立新參加工作人員 上崗前職業(yè)道德培 訓(xùn)制度。醫(yī)療 機(jī)構(gòu)將有關(guān)法律法 規(guī)內(nèi)容和 職業(yè)道德內(nèi)容列入新參加工作人 員1上崗前培訓(xùn)計(jì) 劃內(nèi)容，主題突出，專(zhuān)題 明確，從不同 層次、不同側(cè)面進(jìn)行比 較系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)新參加工作人 員的職業(yè)道德意識(shí)。2、建立典

3、型引路與警示教育相結(jié)合的教育機(jī)制。利用近年來(lái)發(fā)生在衛(wèi)生系 統(tǒng)的商業(yè)賄賂 典型案例開(kāi)展警示教育，將受 賄、索賄案情進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)開(kāi)展反腐治 賄案例大 討論 ，以案說(shuō)法，以案釋疑，以案促廉，做到警 鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)觀摩警示片、參觀監(jiān)獄、寫(xiě)學(xué)習(xí) 心得等形式，觸 動(dòng)其心靈，樹(shù)立正確價(jià) 值觀。積 極開(kāi)展 “維護(hù) 醫(yī)學(xué)圣 潔，弘揚(yáng)廉潔醫(yī)風(fēng) ”廉政文化建 設(shè)主題活動(dòng)，使醫(yī)務(wù)工作人 員思想上 產(chǎn)生觸 動(dòng)。二、以重點(diǎn)管理為 目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂管理機(jī)制防控醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂，制度是保障。結(jié) 合開(kāi)展醫(yī)院管理年活 動(dòng)和醫(yī) 療機(jī)構(gòu)等 級(jí)評(píng)審 活動(dòng)，從規(guī)范內(nèi)部入手，加 強(qiáng)管理，通過(guò)建立健全內(nèi)部 規(guī)章制度，堵塞漏洞，

4、做到以制度管理人、以制度管事，用制度防范商業(yè)賄賂 的發(fā)生。針對(duì) 重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗 位和重點(diǎn) 領(lǐng)域制定相 應(yīng)的規(guī)章制度。1、建立健全臨 床用藥公示通 報(bào)制度、單 品種用 藥監(jiān)控制度。2、建立健全醫(yī)療 服務(wù)質(zhì) 量管理制度和 崗位責(zé)任制度。完善落實(shí)各項(xiàng)臨床技 術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范醫(yī) 務(wù)人員診療 行為，切實(shí)做到因病施治、合理檢查、合理用藥。建立醫(yī)患雙向承諾 制度和大額醫(yī)療費(fèi) 用開(kāi)支征求患者意 見(jiàn)制度。23、規(guī)范執(zhí)行行政事 業(yè)財(cái) 物會(huì)計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān) 管，凡正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的折扣、讓利、優(yōu) 惠等，都納入單位財(cái)務(wù) 部門(mén)統(tǒng)一管理，杜絕賬外賬和 小金庫(kù) ，杜絕“”科室收入與個(gè)人 獎(jiǎng)金直接掛

5、鉤等行為。4、推行職業(yè) 道德積分管理 辦法。認(rèn) 真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員索要收受 紅包 、 回扣 責(zé)任追究 暫行規(guī)定。對(duì) 收受 紅“” “”“包 、饋贈(zèng)、回扣、提成以及亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫(kù)、藥品招標(biāo)”“”等方面列入 職業(yè)道德積分管理。三、以預(yù) 防為目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂預(yù) 防機(jī)制1、完善院務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。全面推行院務(wù)公開(kāi)制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)制度，向社會(huì)公開(kāi)醫(yī) 療服務(wù)項(xiàng)目及收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程等。建立健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事 項(xiàng)的民主 監(jiān)督制度，堅(jiān)決打壓和消除滋生 藥品器械回扣的空 間，努力遏止醫(yī) 療衛(wèi) 生行業(yè)的商業(yè)賄賂 行為。2、實(shí)行醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo) 活動(dòng)警示

6、制度。對(duì) 醫(yī)藥銷(xiāo)售狀況有嫌疑的 藥品予以警示、對(duì)進(jìn)購(gòu)狀況有嫌疑的 藥品予以警示、對(duì) 大處方”“予以警示。實(shí) 行醫(yī)藥代表登 記制度，與醫(yī)藥代表簽定反商 業(yè)賄賂承諾書(shū)。3、建立醫(yī)生用藥評(píng) 價(jià)制和超常 規(guī)預(yù)警機(jī)制。推行藥 品用量 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) ，對(duì)藥品、醫(yī)用器材采購(gòu)、使用情況進(jìn)行監(jiān)控管理。推行大處方醫(yī)生 誡勉談話(huà)和大用量 藥品淘汰制度， 對(duì)在檢查中3發(fā)現(xiàn)有不合理用 藥、或連續(xù) 用藥量排在前列的人 員，對(duì)照職業(yè)道德積分管理 辦法的規(guī) 定進(jìn)行扣分。同時(shí) ，對(duì)使用量持 續(xù)偏高或者存在其他可疑情況的，采取停 藥或更換廠家的 處理，遏制醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域的商 業(yè)賄賂 行為，降低醫(yī)院藥品收入比例。4、建立重要崗 位人

7、員準(zhǔn)入與 輪崗管理制度等工作制度。醫(yī)院對(duì)每一位中 層干部、科主任及重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo) 告誡談話(huà)簽 字制度，并實(shí)行簽名承諾。四、以落實(shí) 制度為目標(biāo)，構(gòu)建防控商業(yè)賄賂監(jiān) 督機(jī)制防控醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng) 域商業(yè)賄賂 ，監(jiān)督是關(guān) 鍵。依照有關(guān)法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各科室和醫(yī) 務(wù)人員的監(jiān)管，形成防控商業(yè)賄賂 的監(jiān)督制約機(jī)制。1、建立廉潔 自律承 諾和反腐 糾風(fēng)責(zé)任分工制度。進(jìn) 一步明確黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐 糾風(fēng)工作 責(zé)任分工及 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將治賄工作中防范的重點(diǎn)如防范醫(yī) 藥購(gòu)銷(xiāo) 中商業(yè)賄賂 行為承諾和參加學(xué) 術(shù)會(huì)議廉潔自律承 諾等內(nèi)容一一列入承 諾書(shū)中。2、暢通舉報(bào) 商業(yè)賄賂渠道。拓寬 信訪舉報(bào) 渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà) ，鼓勵(lì)職工群眾 舉報(bào)。組織專(zhuān)門(mén)力量收集、分析商業(yè)賄賂 案件 線(xiàn)索，加大查處力度。3、突出重點(diǎn)，建立落實(shí) 行風(fēng)督查通報(bào)制度。以醫(yī)院采購(gòu)中心、總務(wù)基建、藥 品耗材使用量大以及重點(diǎn) 財(cái)物管理方面等部 門(mén)為重點(diǎn)，每季進(jìn)行一次 針對(duì) 性的行 風(fēng)工作督 查，了解防范措4施和制度的落 實(shí)情況、重點(diǎn)崗 位人員的思想 動(dòng)態(tài) 以及有無(wú) 違規(guī)的情況等，在 檢查中發(fā)現(xiàn) 的不足和漏洞及 時(shí)進(jìn)行整改，并將督查的情況 進(jìn)行匯總和通報(bào)，使防范商業(yè)賄賂