清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案 清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作施行方案 為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于清理和標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)中介組織的部署和要求，建立公正有序的市場環(huán)境，打造誠信南關(guān)，區(qū)委、區(qū)政府打算，對(duì)全區(qū)中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)展清理和標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)施行方案如下： 一、指導(dǎo)思想和工作目的 堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，緊緊圍繞振興南關(guān)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，針對(duì)我區(qū)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)存在的突出問題，依法進(jìn)展清理和標(biāo)準(zhǔn)，努力制造老實(shí)守信、公正有序的信譽(yù)環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好進(jìn)展效勞。其工作目的是：理順體制，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)進(jìn)展。 二、清理和標(biāo)準(zhǔn)的范圍 這次清理和標(biāo)準(zhǔn)的范圍主要是與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和

2、社會(huì)化效勞親密聯(lián)絡(luò)的中介機(jī)構(gòu)。 1、依法設(shè)立的運(yùn)用專業(yè)學(xué)問和技能，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)程序?yàn)橥懈度斯?yīng)效勞的中介機(jī)構(gòu)，包括以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，如代理記賬等機(jī)構(gòu)；以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，如土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、建立工程造價(jià)詢問、工程監(jiān)理、建立工程招投標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)；以法律相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，如律師事務(wù)所、公證處、法律詢問效勞等機(jī)構(gòu)。 2、挺直為各種市場主體交易活動(dòng)供應(yīng)有償效勞的中介機(jī)構(gòu)，包括詢問效勞機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介、職業(yè)介紹、人才市場等。 3、以某類商品、勞務(wù)的消費(fèi)經(jīng)營為根底，由有關(guān)企業(yè)或個(gè)人自愿參與協(xié)商共事的民間組織，如行業(yè)協(xié)會(huì)等。 三、清理和標(biāo)準(zhǔn)的

3、內(nèi)容 一清理的內(nèi)容 1、虛假驗(yàn)資、虛假評(píng)估、虛假公證等違規(guī)、違紀(jì)問題； 2、執(zhí)業(yè)市場秩序混亂、非法執(zhí)業(yè)、以商業(yè)賄賂等不正值手段擾亂市場秩序問題； 3、未經(jīng)法定程序?qū)徟o照?qǐng)?zhí)業(yè)、超范圍經(jīng)營、對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理不到位問題； 4、行政干預(yù)、部門壟斷造成不正值競爭等執(zhí)業(yè)環(huán)境問題。 二標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 1、標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和設(shè)立； 2、依法加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)視、管理和指導(dǎo)，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)行為； 3、對(duì)不符合現(xiàn)行政策法規(guī)要求的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展改組、標(biāo)準(zhǔn)和依法撤銷其資質(zhì)證書； 4、建立監(jiān)視管理機(jī)制和體系，實(shí)行資信等級(jí)管理，逐步建立誠信檔案，適時(shí)通過媒體公布中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)狀況； 5、但凡應(yīng)與監(jiān)管部

4、門脫鉤的中介機(jī)構(gòu)，在這次清理和標(biāo)準(zhǔn)過程中，都應(yīng)準(zhǔn)時(shí)脫鉤。 四、方法和步驟 清理和標(biāo)準(zhǔn)工作分四階段進(jìn)展，時(shí)間從今年9月20日開頭，到20xx年3月20日完畢。 一發(fā)動(dòng)、部署階段20xx年9月15日%26shy;%26shy;%26shy;9月30日 1、召開“全區(qū)清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，全面部署清理和標(biāo)準(zhǔn)工作。 2、區(qū)直各相關(guān)部門根據(jù)全市會(huì)議部署進(jìn)展學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，制定工作方案，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好落實(shí)。 二自查自糾階段10月1日%26shy;%26shy;11月30日 1、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展調(diào)查摸底，分類登記造冊(cè)，分析存在的問題。 2、對(duì)中介機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)展審定確認(rèn)，進(jìn)一步明確其執(zhí)業(yè)的范圍和責(zé)任。 3、

5、對(duì)未經(jīng)法定程序?qū)徟?、登記而從業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，依法予以取締。對(duì)雖經(jīng)審批、登記，但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的，不能按行業(yè)規(guī)定自律、管理混亂的，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、執(zhí)業(yè)職能劃分不明確的中介機(jī)構(gòu)，仔細(xì)進(jìn)展整改。整改不到位的由審批機(jī)關(guān)依法撤銷其資質(zhì)證書，登記機(jī)關(guān)依法予以變更和注銷。 4、對(duì)一些行業(yè)跨度過大、業(yè)務(wù)穿插重疊的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展整合，重新合理界定職能。 5、對(duì)損害國家和公眾利益、嚴(yán)峻違規(guī)違法的，依法嚴(yán)厲查處。 6、明確相關(guān)審批、登記部門和行業(yè)監(jiān)管部門的責(zé)任，結(jié)合清理和標(biāo)準(zhǔn)中反映出的問題，比照相關(guān)政策、法規(guī)，討論制定整改措施和方法，并組織落實(shí)整改工作。 7、建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，完善審批、登記的根本程序。

6、嚴(yán)格執(zhí)行公正、統(tǒng)一的審批、登記標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行歸口審批、登記管理。 8、各中介機(jī)構(gòu)自查近三年在執(zhí)業(yè)期間有無違規(guī)、違紀(jì)、違法狀況，寫出自查自糾和整改報(bào)告，上報(bào)監(jiān)管部門。 三建章建制階段12月1日12月31日 1、建立中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)全區(qū)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。信譽(yù)等級(jí)分為a、aa、aaa、aaaa四個(gè)等級(jí)，逐一建立誠信檔案。今后，對(duì)不講信譽(yù)的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行降級(jí)直至取消其執(zhí)業(yè)資格的懲罰，并建立黑名單制度，通過媒體向社會(huì)公布。 2、建立和完善責(zé)任追究制度。對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的，監(jiān)管部門要進(jìn)展責(zé)任追究，嚴(yán)厲處理，違法的要移交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。 3、完善行業(yè)自律機(jī)制，制定中介機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

7、展的指導(dǎo)看法 清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作施行方案第2頁 。 4、完善對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，做到依法審批、依法登記、依法從業(yè)、依法監(jiān)管。 四檢查驗(yàn)收階段20xx年1月1日3月20日 1、檢查自查自糾階段是否存在走過場和弄虛作假行為。 2、檢查清理和標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)環(huán)節(jié)工作是否落實(shí)到位，發(fā)覺的問題是否得到解決。 3、檢查清理和標(biāo)準(zhǔn)工作中發(fā)覺的違法違紀(jì)問題是否得到查處，責(zé)任是否得到追究。 4、各項(xiàng)法規(guī)和機(jī)制是否建立和完善。 五、組織指導(dǎo)和責(zé)任分工 在區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下，成立南關(guān)區(qū)清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)：制定清理和標(biāo)準(zhǔn)工作施行方案并組織施行；討論打算清理和標(biāo)準(zhǔn)工作中的重

8、大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)各部門開展集中統(tǒng)一行動(dòng)；檢查催促各部門仔細(xì)履行職責(zé)；指導(dǎo)開展清理和標(biāo)準(zhǔn)工作，并負(fù)責(zé)日常工作。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室。 區(qū)有關(guān)部門也要相應(yīng)成立清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 責(zé)任分工： 1、區(qū)軟環(huán)境辦公室和區(qū)工商局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、檢查； 2、區(qū)工商局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)在工商部門登記的中介機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 3、區(qū)編辦會(huì)同主管部門負(fù)責(zé)具有特定中介職能的事業(yè)單位的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 4、區(qū)民政局會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)社團(tuán)組織的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 5、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，包括代理記賬等機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 6、區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)

9、，包括土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 7、區(qū)建立局負(fù)責(zé)以工程技術(shù)相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，包括建立工程造價(jià)詢問、工程監(jiān)理、建立工程招投標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 8、區(qū)司法局負(fù)責(zé)以法律相關(guān)學(xué)問為根底的行業(yè)，包括律師事務(wù)所、公證處和法律詢問效勞等機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 9、區(qū)人事局負(fù)責(zé)人才中介機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 10、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理和標(biāo)準(zhǔn)； 11、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)審核、論證清理和標(biāo)準(zhǔn)工作中所制定和完善的相關(guān)政策法規(guī)； 12、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)修改全區(qū)中介機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展指導(dǎo)看法，相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)作。 各部門根據(jù)本施行方案負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)的清理和標(biāo)準(zhǔn)工作。 六、幾點(diǎn)要求 一統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識(shí)。清

10、理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)是整治經(jīng)濟(jì)進(jìn)展軟環(huán)境、建立誠信南關(guān)的一項(xiàng)非常重要的工作。清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)的根本目的，在于使我區(qū)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為更標(biāo)準(zhǔn)，信譽(yù)度更高，業(yè)務(wù)力量更強(qiáng)，效勞程度更好，為振興南關(guān)經(jīng)濟(jì)效勞。各部門要站在維護(hù)進(jìn)展、建立和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)清理和標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性，增加緊迫感、責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地做好清理和標(biāo)準(zhǔn)工作。 二加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)協(xié)作。各部門肯定要加強(qiáng)對(duì)清理和標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)，要將清理和標(biāo)準(zhǔn)工作納入工作日程，主要指導(dǎo)親自抓，明確專人詳細(xì)抓，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)溝通，形成全社會(huì)清理和標(biāo)準(zhǔn)中介機(jī)構(gòu)工作的整體合力。 三落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)視。各部門要根據(jù)責(zé)任分工，仔細(xì)組織抓好落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)視檢查和指導(dǎo)。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，指定專人受理群眾舉報(bào)。要做到有舉必究、有案必查、有查必果、限時(shí)結(jié)案，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。要實(shí)行報(bào)告制，常常向區(qū)指導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作狀況。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)視管理職能作用，協(xié)作監(jiān)管部門做好清理和標(biāo)準(zhǔn)工作。 四嚴(yán)厲紀(jì)律，依法行政。要通過自查自糾、督查檢查、走訪調(diào)查等方式，訂正和嚴(yán)厲查處弄虛作假和違背法律、法規(guī)給群眾、企業(yè)和國家造成損失的問題，對(duì)違規(guī)中介機(jī)構(gòu)要取消資格，公開曝光。特殊要加大打擊力度，對(duì)在中介活動(dòng)中搞商業(yè)賄賂行為的，一經(jīng)發(fā)覺，嚴(yán)查嚴(yán)辦，絕不手軟。各部門要強(qiáng)化依法行政觀念，清理和標(biāo)準(zhǔn)工作要在法律規(guī)定的范疇內(nèi)進(jìn)