鐵精粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/鐵精粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢鐵精粉工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢一、 層次分析法的基本步驟當(dāng)一個(gè)決策者在對(duì)問題進(jìn)行分析時(shí)，首先要將分析對(duì)象的因素建立起彼此相關(guān)因素的層次系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，這種層次結(jié)構(gòu)可以清晰地反映出相關(guān)因素（目標(biāo)、準(zhǔn)則、對(duì)象）的彼此關(guān)系，使得決策者能夠把復(fù)雜的問題順理成章，然后進(jìn)行逐一比較、判斷，從中選出最優(yōu)的方案。運(yùn)用層次分析法大體上分成四個(gè)步驟：建立層次結(jié)構(gòu)模型；構(gòu)造比較判別矩陣；單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢驗(yàn)；層次總排序及其一致性檢驗(yàn)。（一）建立層次結(jié)構(gòu)模型層次分析法先將決策的目標(biāo)、考慮的因素（評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）和決策對(duì)象（行動(dòng)方案）按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和最低層，其中最高層稱為目

2、標(biāo)層，這一層中只有一個(gè)元素，就是該問題要達(dá)到的目標(biāo)或理想的結(jié)果；中間層為準(zhǔn)則層，層中的元素為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采用的措施、政策、準(zhǔn)則等，準(zhǔn)則層中可以不止一層，可以根據(jù)問題規(guī)模的大小和復(fù)雜程度，分為準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層；最低層為方案層，這一層包括了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的方案。據(jù)此繪出層次結(jié)構(gòu)模型圖，模型中，目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和行動(dòng)方案處于不同的層次，彼此之間關(guān)系用線段表示，評(píng)價(jià)準(zhǔn)則可細(xì)分多層。在層次結(jié)構(gòu)模型中，各層均由若干因素構(gòu)成，當(dāng)某個(gè)層次包含因素較多時(shí)，可將該層次進(jìn)一步劃分成若干子層次。通常應(yīng)使各層次中的各因素支配的元素一般不超過9個(gè)，這是因?yàn)橹湓剡^多會(huì)給兩兩比較帶來困難。一個(gè)好的層次結(jié)構(gòu)模型對(duì)解決問題極為

3、重要，因此，在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型時(shí)，應(yīng)注意以下四點(diǎn)：1自上至下順序地存在支配關(guān)系，用直線段表示上一層次因素與下一層次因素之間的關(guān)系，同一層次及不相鄰元素之間不存在支配關(guān)系；2整個(gè)結(jié)構(gòu)不受層次限制；3最高層只有一個(gè)元素，每個(gè)元素所支配元素一般不超過9個(gè)，元素過多可進(jìn)一步分層；4對(duì)某些具有子層次結(jié)構(gòu)可引入虛元素，使之成為典型層次結(jié)構(gòu)模型。（二）構(gòu)造比較判別矩陣層次結(jié)構(gòu)建立后，評(píng)價(jià)者根據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷，從第一個(gè)準(zhǔn)則層開始向下，逐步確定各層不同因素相對(duì)于上一層因素的重要性權(quán)數(shù)。層次分析法在確定各層不同因素相對(duì)于上一層各因素的重要性權(quán)數(shù)時(shí)，通常使用兩兩比較的方法。（三）單準(zhǔn)則下層次排序及其一致性檢

4、驗(yàn)層次分析法的信息基礎(chǔ)是比較判斷矩陣。由于每個(gè)準(zhǔn)則都支配下一層若干個(gè)因素，這樣對(duì)于每一個(gè)準(zhǔn)則及它所支配的因素都可以得到一個(gè)比較判斷矩陣。因此，根據(jù)比較判斷矩陣如何求出各因素對(duì)于準(zhǔn)則的相對(duì)排序權(quán)重的過程稱為單準(zhǔn)則下的排序。計(jì)算權(quán)重的方法有多種，其中和法和根法是比較成熟并得到廣泛應(yīng)用的方法。1和法2根法3判斷矩陣一致性檢驗(yàn)由于客觀事物的復(fù)雜性，會(huì)使我們的判斷帶有主觀性和片面性，完全要求每次比較判斷的思維標(biāo)準(zhǔn)一致是不大可能的。事實(shí)上，在構(gòu)建比較判斷矩陣時(shí)，我們雖然不要求判斷具有一致性，但一個(gè)混亂的，經(jīng)不起推敲的比較判斷矩陣有可能導(dǎo)致決策的失誤，所以我們希望在判斷時(shí)應(yīng)大體上的致。而上述計(jì)算權(quán)重方法，當(dāng)

5、判斷矩陣過于偏離一致性時(shí)，其可靠程度也就值得懷疑了，故對(duì)于每一層次作單準(zhǔn)則排序時(shí)，均需要作一致性的檢驗(yàn)。（四）層次總排序及其一致性檢驗(yàn)1層次總排序計(jì)算同一層次中所有元素對(duì)于最高層（總目標(biāo)）的相對(duì)重要性標(biāo)度（又稱排序權(quán)重向量）稱為層次總排序。2總排序一致性檢驗(yàn)人們?cè)趯?duì)各層元素作比較時(shí)，盡管每一層中所用的比較尺度基本一致，但各層之間仍可能有所差異，而這種差異將隨著層次總排序的逐漸計(jì)算而累加起來，因此需要從模型的總體上來檢驗(yàn)這種差異尺度的累積是否顯著，檢驗(yàn)的過程稱為層次總排序的一致性檢驗(yàn)。二、 梯次遞進(jìn)方法梯次遞進(jìn)方法是一種公眾參與規(guī)劃的技術(shù)方法。該方法允許社區(qū)居民設(shè)想和勾畫出自己心目中區(qū)域的未來圖

6、景。梯次遞進(jìn)的方法在引導(dǎo)社區(qū)居民表達(dá)其自身的利益訴求和偏好的同時(shí)，也起到了教育居民認(rèn)識(shí)區(qū)域及其未來的作用。該方法包括三個(gè)交互征求參與者意見的環(huán)節(jié)：首先是一個(gè)增長情景或方案游戲，要求參與者在區(qū)域?qū)用嫔吓渲糜?jì)劃的增長；其次是可視化的偏好選擇演習(xí)，這一演習(xí)定位于區(qū)域內(nèi)場所層面的發(fā)展與開發(fā)模式，要求居民回答一些特定的問題，諸如他們希望何種模式的場所開發(fā)以及理由；最后是團(tuán)體討論區(qū)域發(fā)展的要點(diǎn)，討論的結(jié)果將被應(yīng)用于決定居民關(guān)注需要的優(yōu)先解決的問題，以及決定規(guī)劃的重點(diǎn)議題。三、 情景分析方法情景分析方法就是對(duì)系統(tǒng)未來發(fā)展的可能性和導(dǎo)致系統(tǒng)從現(xiàn)狀向未來發(fā)展的一系列事件、結(jié)果的描述和分析。方案分析法不是試圖對(duì)未

7、來的情況做一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，而是通過一些特定的關(guān)鍵因素在不同的條件下的變化情況，盡可能尋找適應(yīng)未來不確定環(huán)境下更好的解決方案，減少因?qū)ξ磥戆盐詹淮_定而造成的損失。完整的情景分析和方案分析方法主要分為六個(gè)階段：第一階段，問題的界定，包括對(duì)決策焦點(diǎn)問題的界定以及對(duì)問題發(fā)展所在文脈背景的界定。第二階段，現(xiàn)狀描述與分析以及相關(guān)因素的界定，這一階段對(duì)于未來方案的形成至關(guān)重要。因?yàn)槲磥頉Q策都是基于對(duì)現(xiàn)狀及其相互關(guān)系的準(zhǔn)確把握，在這一階段SWOT分析將是一個(gè)很好的方法。第三階段，方案元素的分類、評(píng)估與篩選，這些元素諸如系統(tǒng)動(dòng)力、因果元素等，對(duì)于系統(tǒng)重大不確定性的甄別和分析意義重大。第四階段，方案設(shè)計(jì)。方案設(shè)計(jì)

8、為了便于決策者接受，應(yīng)盡量做到易懂、可行、一致、連貫。不需要反映“最可能”的未來，也無需對(duì)未來的諸多可能做無意義的“好”“壞”評(píng)價(jià)。方案設(shè)計(jì)應(yīng)符合邏輯與情節(jié)，最終形成完整方案。第五階段，方案的分析、解釋與篩選。第六階段，通過方案支持戰(zhàn)略決策。其中前四個(gè)階段是方案的建構(gòu)，后兩個(gè)階段是實(shí)際應(yīng)用。毫無疑問，后兩部分對(duì)于整個(gè)過程的順利進(jìn)行以及分析方法的成功尤為重要。四、 利益相關(guān)者分析(一)利益相關(guān)者概念20世紀(jì)60年代斯坦福研究院最先提出利益相關(guān)者理論。它的發(fā)展是一個(gè)從利益相關(guān)者影響到利益相關(guān)者參與的過程。利益相關(guān)者理論的關(guān)鍵論點(diǎn)是弱化企業(yè)股東至上論，強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益相關(guān)者的最大利益訴求。在利益相關(guān)者理

9、論中，利益相關(guān)者就是任何可能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的群體或個(gè)人，或者是在這一過程中受其影響的群體或個(gè)人。20世紀(jì)80年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗利曼將利益相關(guān)者定義為“能影響組織行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)的人或團(tuán)體，或是受組織、行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)影響的人或團(tuán)體”。這個(gè)定義提出了一個(gè)普遍的利益相關(guān)者概念，從此以后，利益相關(guān)者理論就成為人們?cè)诜治鼋M織機(jī)構(gòu)績效和政策決策影響中常用的種工具。20世紀(jì)90年代以后，利益相關(guān)者理論逐步完善和發(fā)展，主要用于公司治理、績效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略管理等方面。在規(guī)劃咨詢領(lǐng)域，最常見的利益相關(guān)者是規(guī)劃委托方、當(dāng)?shù)卣捌洳块T、受影響的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、受影響的居民等。（二）規(guī)劃咨詢領(lǐng)域

10、利益相關(guān)者識(shí)別威勒將利益相關(guān)者劃分為社會(huì)性和非社會(huì)性兩類。其中社會(huì)性的利益相關(guān)者是通過人的關(guān)系與企業(yè)或團(tuán)體發(fā)生相關(guān)關(guān)系，而非社會(huì)利益相關(guān)者則不是直接通過人發(fā)生聯(lián)系，往往是通過環(huán)境等外在因素發(fā)生利益相關(guān)。他將利益相關(guān)者總共劃分為四個(gè)大類：第一，最重要的相關(guān)者，往往與企業(yè)的日常運(yùn)營產(chǎn)生直接的關(guān)系；第二，次重要的相關(guān)者，可能會(huì)通過其他活動(dòng)等與企業(yè)產(chǎn)生間接的利益關(guān)系；第三，重要的但是不是社會(huì)性的相關(guān)者，這一部分群體會(huì)對(duì)企業(yè)或團(tuán)體的活動(dòng)產(chǎn)生影響但是不是通過人之間的關(guān)系產(chǎn)生；第四，不重要的，也不是社會(huì)性的相關(guān)者，他們會(huì)產(chǎn)生間接影響，也不通過人之間產(chǎn)生利益關(guān)系。根據(jù)威勒的分類，規(guī)劃咨詢領(lǐng)域利益相關(guān)者主要涉及

11、以下幾類：1規(guī)劃委托方委托方是一個(gè)關(guān)鍵的利益相關(guān)者。一般來說，要充分理解委托方的訴求，將咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)與委托方的要求完美地融合。“規(guī)劃是向權(quán)力講真理”，有時(shí)委托方的要求與客觀規(guī)律并不相符，咨詢機(jī)構(gòu)也需要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)委托方的要求進(jìn)行一定程度的修正，當(dāng)然要注意方式方法。2受影響的政府在行政層級(jí)中，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都應(yīng)該密切關(guān)注。在實(shí)際操作中，發(fā)展規(guī)劃更多地把下一級(jí)政府作為利益相關(guān)方進(jìn)行分析。在一些大型水利、交通的發(fā)展規(guī)劃中，除對(duì)受直接影響的政府進(jìn)行識(shí)別外，還需要考慮沿河、沿線政府的影響和意見。3受影響的企業(yè)與居民新農(nóng)村規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，特別是可能產(chǎn)生重大環(huán)境或社會(huì)影響的

12、發(fā)展規(guī)劃，還必須直接了解當(dāng)?shù)氐木用窦芭c機(jī)構(gòu)的意見，在咨詢過程中尤其要注重利益相關(guān)者參與。4規(guī)劃編制單位政府通過招標(biāo)等方式聘用的規(guī)劃咨詢團(tuán)隊(duì)，以及各級(jí)政府評(píng)審規(guī)劃結(jié)果時(shí)聘用的評(píng)審專家等。規(guī)劃咨詢是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，其一是技術(shù)性，工作涉及到大量的數(shù)據(jù)運(yùn)算；其二是政策性，我國的規(guī)劃體系主要是自上而下編制，指標(biāo)控制，逐級(jí)審批，要求規(guī)劃團(tuán)隊(duì)必須了解相關(guān)政策；其三，咨詢機(jī)構(gòu)是協(xié)調(diào)規(guī)劃決策中多方利益的主要力量。（三）規(guī)劃咨詢領(lǐng)域利益相關(guān)者類型劃分利益相關(guān)者分析作為一種有效的分析工具日益受到重視，其中影響力一利益矩陣成為利益相關(guān)者分析普遍采用的方法，因其能夠?qū)嫦嚓P(guān)者進(jìn)行界定、分類，并確定有針對(duì)性的管理

13、策略。根據(jù)影響力一利益矩陣可以將利益相關(guān)者分為4種類型：高影響力、高利益性的利益相關(guān)者，也被稱為關(guān)鍵利益相關(guān)者；高影響力、低利益性的利益相關(guān)者；低影響力、高利益性的利益相關(guān)者；低影響力、低利益性的利益相關(guān)者。五、 利益相關(guān)者分析(一)利益相關(guān)者概念20世紀(jì)60年代斯坦福研究院最先提出利益相關(guān)者理論。它的發(fā)展是一個(gè)從利益相關(guān)者影響到利益相關(guān)者參與的過程。利益相關(guān)者理論的關(guān)鍵論點(diǎn)是弱化企業(yè)股東至上論，強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益相關(guān)者的最大利益訴求。在利益相關(guān)者理論中，利益相關(guān)者就是任何可能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的群體或個(gè)人，或者是在這一過程中受其影響的群體或個(gè)人。20世紀(jì)80年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗利曼將利益相關(guān)者定義為“

14、能影響組織行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)的人或團(tuán)體，或是受組織、行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)影響的人或團(tuán)體”。這個(gè)定義提出了一個(gè)普遍的利益相關(guān)者概念，從此以后，利益相關(guān)者理論就成為人們?cè)诜治鼋M織機(jī)構(gòu)績效和政策決策影響中常用的種工具。20世紀(jì)90年代以后，利益相關(guān)者理論逐步完善和發(fā)展，主要用于公司治理、績效評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略管理等方面。在規(guī)劃咨詢領(lǐng)域，最常見的利益相關(guān)者是規(guī)劃委托方、當(dāng)?shù)卣捌洳块T、受影響的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、受影響的居民等。（二）規(guī)劃咨詢領(lǐng)域利益相關(guān)者識(shí)別威勒將利益相關(guān)者劃分為社會(huì)性和非社會(huì)性兩類。其中社會(huì)性的利益相關(guān)者是通過人的關(guān)系與企業(yè)或團(tuán)體發(fā)生相關(guān)關(guān)系，而非社會(huì)利益相關(guān)者則不是直接通過

15、人發(fā)生聯(lián)系，往往是通過環(huán)境等外在因素發(fā)生利益相關(guān)。他將利益相關(guān)者總共劃分為四個(gè)大類：第一，最重要的相關(guān)者，往往與企業(yè)的日常運(yùn)營產(chǎn)生直接的關(guān)系；第二，次重要的相關(guān)者，可能會(huì)通過其他活動(dòng)等與企業(yè)產(chǎn)生間接的利益關(guān)系；第三，重要的但是不是社會(huì)性的相關(guān)者，這一部分群體會(huì)對(duì)企業(yè)或團(tuán)體的活動(dòng)產(chǎn)生影響但是不是通過人之間的關(guān)系產(chǎn)生；第四，不重要的，也不是社會(huì)性的相關(guān)者，他們會(huì)產(chǎn)生間接影響，也不通過人之間產(chǎn)生利益關(guān)系。根據(jù)威勒的分類，規(guī)劃咨詢領(lǐng)域利益相關(guān)者主要涉及以下幾類：1規(guī)劃委托方委托方是一個(gè)關(guān)鍵的利益相關(guān)者。一般來說，要充分理解委托方的訴求，將咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)與委托方的要求完美地融合?！耙?guī)劃是向權(quán)力講真理

16、”，有時(shí)委托方的要求與客觀規(guī)律并不相符，咨詢機(jī)構(gòu)也需要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)委托方的要求進(jìn)行一定程度的修正，當(dāng)然要注意方式方法。2受影響的政府在行政層級(jí)中，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都應(yīng)該密切關(guān)注。在實(shí)際操作中，發(fā)展規(guī)劃更多地把下一級(jí)政府作為利益相關(guān)方進(jìn)行分析。在一些大型水利、交通的發(fā)展規(guī)劃中，除對(duì)受直接影響的政府進(jìn)行識(shí)別外，還需要考慮沿河、沿線政府的影響和意見。3受影響的企業(yè)與居民新農(nóng)村規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，特別是可能產(chǎn)生重大環(huán)境或社會(huì)影響的發(fā)展規(guī)劃，還必須直接了解當(dāng)?shù)氐木用窦芭c機(jī)構(gòu)的意見，在咨詢過程中尤其要注重利益相關(guān)者參與。4規(guī)劃編制單位政府通過招標(biāo)等方式聘用的規(guī)劃咨詢團(tuán)隊(duì)，以及各級(jí)政府

17、評(píng)審規(guī)劃結(jié)果時(shí)聘用的評(píng)審專家等。規(guī)劃咨詢是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，其一是技術(shù)性，工作涉及到大量的數(shù)據(jù)運(yùn)算；其二是政策性，我國的規(guī)劃體系主要是自上而下編制，指標(biāo)控制，逐級(jí)審批，要求規(guī)劃團(tuán)隊(duì)必須了解相關(guān)政策；其三，咨詢機(jī)構(gòu)是協(xié)調(diào)規(guī)劃決策中多方利益的主要力量。（三）規(guī)劃咨詢領(lǐng)域利益相關(guān)者類型劃分利益相關(guān)者分析作為一種有效的分析工具日益受到重視，其中影響力一利益矩陣成為利益相關(guān)者分析普遍采用的方法，因其能夠?qū)嫦嚓P(guān)者進(jìn)行界定、分類，并確定有針對(duì)性的管理策略。根據(jù)影響力一利益矩陣可以將利益相關(guān)者分為4種類型：高影響力、高利益性的利益相關(guān)者，也被稱為關(guān)鍵利益相關(guān)者；高影響力、低利益性的利益相關(guān)者；低影響力

18、、高利益性的利益相關(guān)者；低影響力、低利益性的利益相關(guān)者。六、 德爾菲法德爾菲法是在專家個(gè)人判斷法和專家會(huì)議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種專家調(diào)查法，它廣泛應(yīng)用在規(guī)劃咨詢、市場預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)、方案比選、社會(huì)評(píng)價(jià)等眾多領(lǐng)域。1964年，美國蘭德公司發(fā)表的“長遠(yuǎn)預(yù)測(cè)研究報(bào)告”首次將德爾菲法應(yīng)用于技術(shù)預(yù)測(cè)，此后在世界迅速推廣。德爾菲法尤其適用長期需求預(yù)測(cè)，特別是當(dāng)預(yù)測(cè)時(shí)間跨度長達(dá)1030年，以及預(yù)測(cè)缺乏歷史數(shù)據(jù)時(shí)，采用德爾菲法能夠取得較好的效果。（一）德爾菲法的基本步驟德爾菲法一般包括五個(gè)步驟；1建立預(yù)測(cè)工作組德爾菲法對(duì)于組織的要求很高。進(jìn)行調(diào)查預(yù)測(cè)的第一步就是成立預(yù)測(cè)工作組，負(fù)責(zé)調(diào)查預(yù)測(cè)的組織工作。工作組

19、的成員應(yīng)能正確認(rèn)識(shí)并理解德爾菲法的實(shí)質(zhì)，并具備必要的專業(yè)知識(shí)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，熟悉計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件，能進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理。2選擇專家要在明確預(yù)測(cè)范圍和種類后，依據(jù)預(yù)測(cè)問題的性質(zhì)選擇專家，這是德爾菲法進(jìn)行預(yù)測(cè)的關(guān)鍵步驟。選擇的專家要與市場預(yù)測(cè)的專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)，知識(shí)面廣泛，經(jīng)驗(yàn)豐富，思路開闊，富于創(chuàng)造性和洞察力；不僅要有熟悉本行業(yè)的學(xué)術(shù)權(quán)威，還應(yīng)有來自生產(chǎn)一線從事具體工作的專家；不僅包括本部門的專家，還要有相關(guān)行業(yè)的來自其他部門的專家。專家組構(gòu)成包括技術(shù)專家、宏觀經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)管理者等。一般而言，選擇專家的數(shù)量為20人左右，可依據(jù)預(yù)測(cè)問題的規(guī)模和重要程度進(jìn)行調(diào)整。3設(shè)計(jì)調(diào)查表調(diào)查表設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影

20、響預(yù)測(cè)的結(jié)果。調(diào)查表沒有統(tǒng)一的格式，但基本要求是：所提問題應(yīng)明確，回答方式應(yīng)簡單，便于對(duì)調(diào)查結(jié)果的匯總和整理。比較常見的調(diào)查表有：預(yù)測(cè)某事件發(fā)生時(shí)間和概率，請(qǐng)專家進(jìn)行選擇性預(yù)測(cè)，即從多種方案中擇優(yōu)選擇；或是進(jìn)行排序性預(yù)測(cè)，即對(duì)多種方案進(jìn)行優(yōu)先排序。4組織調(diào)查實(shí)施一般調(diào)查要經(jīng)過23輪，第一輪講預(yù)測(cè)主體和相應(yīng)預(yù)測(cè)時(shí)間表發(fā)給專家，給專家較大的空間自由發(fā)揮。第二輪將經(jīng)過統(tǒng)計(jì)和修正的第一輪調(diào)查結(jié)果發(fā)給專家，讓專家對(duì)較為集中的預(yù)測(cè)事件評(píng)價(jià)、判斷，提出進(jìn)一步的意見，經(jīng)預(yù)測(cè)工作組整理統(tǒng)計(jì)后，形成初步預(yù)測(cè)意見。如有必要可再依據(jù)第二輪的預(yù)測(cè)結(jié)果制定調(diào)查表，進(jìn)行第三輪預(yù)測(cè)。5匯總處理調(diào)查結(jié)果將調(diào)查結(jié)果匯總，進(jìn)行進(jìn)一

21、步的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)處理。有關(guān)研究表明，專家應(yīng)答意見的概率分布一般接近或符合正態(tài)分布，這是對(duì)專家意見進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)處理的理論基礎(chǔ)。一般計(jì)算專家估計(jì)值的平均值、中位數(shù)、眾數(shù)以及平均主觀概率等指標(biāo)。（二）德爾菲法的利弊德爾菲法的匿名性、反饋性、收斂性、廣泛性特點(diǎn)，克服了一般集合意見法和其他預(yù)測(cè)法的不足，形成了德爾菲法較為突出的優(yōu)點(diǎn)。1，便于獨(dú)立思考和判斷。德爾菲法的應(yīng)邀專家背靠背作答，相互不了解彼此的意見，因此，能克服權(quán)威效應(yīng)和情感效應(yīng)，使專家能夠排除干擾，獨(dú)立進(jìn)行思考，作出預(yù)測(cè)。2，低成本實(shí)現(xiàn)集思廣益。德爾菲法以信函方式征詢專家意見，成本費(fèi)用低；同時(shí)，又通過廣泛聘請(qǐng)專家，能在較大的范圍內(nèi)，征詢各個(gè)方

22、面專家意見，達(dá)到集思廣益的效果。3，有利于探索性解決問題。德爾菲法采用多輪征詢意見，允許專家修改和完善自己的意見；并且通過專家意見反饋，讓專家了解到專家集體意見的傾向以及持不同意見者的理由，這樣，可使專家受到啟發(fā)，便于更好地修改和完善自己的意見。4，應(yīng)用范圍廣泛。德爾菲法能解決歷史資料缺乏和不足的問題，也能預(yù)測(cè)有充足歷史資料的事件；能進(jìn)行近期現(xiàn)實(shí)問題的預(yù)測(cè)，也可用于遠(yuǎn)期抽象性問題的估計(jì)。不足：德爾菲法的眾多優(yōu)勢(shì)，使它能在預(yù)測(cè)中得到廣泛的應(yīng)用，但它也存在著一些不足：1缺少思想溝通交流。德爾菲法的專家是背靠背各自憑個(gè)人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)作預(yù)測(cè)，受個(gè)人專業(yè)知識(shí)和占有數(shù)據(jù)資料的局限，可能存在一定的主觀片面性。

23、背靠背方式使專家沒有機(jī)會(huì)討論和相互啟發(fā)，使預(yù)測(cè)難以見到思想火花。2易忽視少數(shù)人的意見。德爾菲法對(duì)專家意見的整理是采用眾數(shù)理論進(jìn)行的，往往少數(shù)人的創(chuàng)意被組織者忽視，而有時(shí)候真理可能掌握在少數(shù)人手里，可能導(dǎo)致預(yù)測(cè)的結(jié)果偏離實(shí)際。3存在組織者主觀影響。德爾菲法的多輪反饋都是組織者歸納整理前輪專家意見，其意見的取舍、新資料的提供等都直接影響專家意見的修改情況和集中意見結(jié)果，因而帶有明顯的組織者主觀意向。（三）德爾菲法的應(yīng)用范圍德爾菲法應(yīng)用范圍廣泛，特別在下列情況下更能體現(xiàn)其優(yōu)越性： 1缺乏足夠的資料。在市場預(yù)測(cè)中，由于缺乏歷史資料或歷史資料不完備，難以采用回歸分析或趨勢(shì)分析時(shí)，如新產(chǎn)品的市場預(yù)測(cè)。2長

24、遠(yuǎn)規(guī)劃或大趨勢(shì)預(yù)測(cè)。長遠(yuǎn)規(guī)劃和大趨勢(shì)預(yù)測(cè)，因時(shí)間久遠(yuǎn)，可變因素太多，進(jìn)行量化既不太可能，又缺乏實(shí)際作用，如預(yù)測(cè)2050年中國私人轎車市場需求。3影響預(yù)測(cè)事件的因素太多。有些產(chǎn)品市場需求影響因素眾多，難以篩選出少數(shù)關(guān)鍵變量，這些影響因素又不能不加以考慮。4主觀因素對(duì)預(yù)測(cè)事件的影響較大。預(yù)測(cè)事件的變化主要受政策、方針、個(gè)人意志等主觀因素影響，而不是受技術(shù)、收入等客觀因素影響。七、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：鐵精粉工程項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司八、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等

25、公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。九、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積22819.27。其中：主體工程15173.86，倉儲(chǔ)工程4837.06，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1922.64，公共工程885.71。十、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。十一、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8369.98萬元，其中：建設(shè)投資6621.39萬元，占項(xiàng)目總投資的79.11%；建設(shè)期利息81.03萬元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動(dòng)資金1667.56萬元，占項(xiàng)目總投資的19.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6621.39萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用5793.94萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用662.62萬元，預(yù)備費(fèi)164.83萬元。十二、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入19600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15672.48萬元，納稅總額1882.90萬元，凈利潤2871.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益