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文檔簡介
1、崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對(duì)突發(fā)重大安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),為事故緊急情況提供救援指引,確保公司具備快速反應(yīng)和處理事故的能力,抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,最大限度地保證職工安全健康和公眾生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年國家主席令第70號(hào))、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)管理總局令第17號(hào)2009年)、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007年主席令第69號(hào))等法律、法規(guī)的規(guī)
2、定,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法;(2002年主席令70號(hào))2、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989年主席令22號(hào))3、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007年主席令69號(hào))4、中華人民共和國職業(yè)病防治法(2002年5月1日)5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)管理總局令第17號(hào)2009年);6、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2007年國務(wù)院令493號(hào))7、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(2001年國務(wù)院令302號(hào))8、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)9、工傷保險(xiǎn)條例國務(wù)院375號(hào)令10、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb1
3、8218-2000)11、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(gb6441-1986)12、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼(gb/t13861-1992)13、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程14、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(gb5007-2000)1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的滿足預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的各類重大災(zāi)難事故的應(yīng)急救援,并可以對(duì)同類相關(guān)事故的救援工作予以輔助和支持。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為企業(yè)級(jí)(即i級(jí))綜合預(yù)案。本預(yù)案在使用時(shí),向上可作為崇陽縣事故救援體系支持文件,與崇陽縣事故應(yīng)急預(yù)案相配合。崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中存在的安全事故制訂應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明
4、確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作原則1、以人為本,安全第一堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的方針,最大程度地把預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。堅(jiān)持以保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng),由應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援行動(dòng),應(yīng)急救援隊(duì)成員及公司內(nèi)的其他人員必須服從應(yīng)急救援指
5、揮的統(tǒng)一指揮調(diào)度。3、充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。4、反應(yīng)及時(shí),措施果斷安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援隊(duì)伍要快速作出反應(yīng),采取積極果斷的措施,科學(xué)組織施救。5、相互協(xié)助,加強(qiáng)合作應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),救援小組要相互協(xié)作,同時(shí)要爭取相關(guān)單位的協(xié)助和合作,爭取外部救援力量支援。6、預(yù)防為主,常備不懈堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好日常的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。7、修改完善,持續(xù)改進(jìn)公司應(yīng)急預(yù)案要不斷修改完善,適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司位于湖北省崇陽縣
6、天城鎮(zhèn)。公司占地面積約520平方米,其中庫房面積約268平方米,現(xiàn)有職工13人。主要經(jīng)營偏釩酸銨、五氧化二釩等。2.2危險(xiǎn)性分析按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(gb6441-1986)將企業(yè)工傷分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害類別。按照生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(gb/t13862-1992)規(guī)定,將生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、有害因素分為六類,分別為1、物理性危險(xiǎn)有害因素;2、化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素;3、生物性危險(xiǎn)有害因素;4、心理、生理性危險(xiǎn)有害因素;
7、5、行為性危險(xiǎn)有害因素和其他危險(xiǎn)有害因素。按照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部和全國總工會(huì)職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法,將危險(xiǎn)、有害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)及其他有害因素等七類。根據(jù)本公司的經(jīng)營情況,結(jié)合企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(gb6441-1986)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以分析出崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司的危險(xiǎn)有害因素和事故的類別主要為以下方面:火災(zāi)、中毒和窒息以及其他傷害類別。按崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司事故類型對(duì)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。2.2.1中毒和窒息五氧化二釩過程中,有中間品偏釩酸銨析出及粉狀五氧化二釩產(chǎn)品,同時(shí)排放出的氨氣。若這類毒害品與人體
8、直接接觸或由于通風(fēng)不暢,這些有毒有害氣體未排盡,人員在這些有害有毒氣體場(chǎng)所工作,引發(fā)的人員中毒傷亡事故。1、可能造成中毒和窒息事故的場(chǎng)所為:成品倉庫;2、事故危害特性:直接造成人身傷亡和身體損害事故。2.2.2其他傷害主要是在搬運(yùn)過程中的粉塵造成人員呼吸道和眼部傷害等。1、可能造成其他傷害的場(chǎng)所有:貨物運(yùn)輸及裝卸作業(yè)。2、事故危害特性:造成人身傷害事故。上述2類事故是崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司最可能發(fā)生事故的類別,要特別引起重視的是經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中偏釩酸銨、五氧化二釩中毒和有毒氣體等危害極大、影響極壞,有造成重大事故的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,造成的傷害最為慘重,可以造成群體傷亡、作業(yè)環(huán)境遭受破壞和
9、對(duì)周邊造成嚴(yán)重危害。為此特制定崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司事故應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。指揮部地點(diǎn)設(shè)在公司保安室(門衛(wèi))。3.1指揮部組成人員和職責(zé)311指揮部組成人員總指揮:雷志春副總指揮:雷明成員:王路彪徐彩光陳建設(shè)雷秀玲應(yīng)急救援指揮部在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,由搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。312指揮部主要職責(zé):1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的決策和指揮;2)組織制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并定期組織進(jìn)行演練、評(píng)估和修改完善;3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);4)通
10、報(bào)發(fā)布重大事故應(yīng)急救援預(yù)案與處理的進(jìn)展情況;5)協(xié)調(diào)與外部救援力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系;3.1.3指揮人員職責(zé)1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);執(zhí)行總指揮的命令。3.2應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組職責(zé):負(fù)責(zé)控制事故蔓延,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)應(yīng)急處理,參與制訂排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案;組織搶險(xiǎn)人員落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施;提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需物
11、資;及時(shí)向指揮部報(bào)告事故處理情況;應(yīng)急狀態(tài)下,組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位;參與事故調(diào)查。2、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如調(diào)用設(shè)備及設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防工具、防護(hù)用品、各種食品和生活用品等。3、交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。4、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。5、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)組織清點(diǎn)受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù);負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);做好傷員
12、的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)動(dòng)和安撫工作。6、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通迅聯(lián)絡(luò)方式,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào),保證應(yīng)急指揮部信息的暢通和及時(shí)傳達(dá)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:1、技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),為安全管理部門的管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2、人員管理人員的管理首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人員安全,其次是操作安全。3、管理控制可采取以下的管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制:(1)建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度(2)明
13、確責(zé)任、定期檢查(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理(4)抓好信息反饋,及時(shí)整改隱患4.1.2事故的預(yù)防和處置措施4.1.2.1五氧化二釩、偏釩酸銨中毒事故的預(yù)防和處置措施三、中毒事故的處置措施1當(dāng)中毒事故發(fā)生后,迅速由安全保衛(wèi)部、化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人等人員應(yīng)首先做好個(gè)人防護(hù)工作,穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品,利用現(xiàn)有的檢測(cè)、分析儀器,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速,判斷擴(kuò)散的方向和速度,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)下風(fēng)區(qū)域有毒有害、化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定結(jié)果,監(jiān)測(cè)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。2根據(jù)檢查情況,由指揮部下達(dá)搶險(xiǎn)、救援命令,救援人員必須做好個(gè)人防護(hù),并佩戴好相應(yīng)的防護(hù)用品,應(yīng)至少23人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)切斷事故源、搶
14、救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其他危險(xiǎn)化學(xué)品。進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)。3當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有毒有害物濃度超規(guī)定范圍、防護(hù)用品出現(xiàn)問題或達(dá)到其使用時(shí)效、突然出現(xiàn)異常情況時(shí),搶險(xiǎn)、救援人員應(yīng)立即進(jìn)行撤離,撤離時(shí)注重個(gè)體防護(hù),選擇有利地形,照顧好同伴,并向指揮部及時(shí)報(bào)告。4應(yīng)急救援隊(duì)伍由指揮部統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。5事故可能擴(kuò)大時(shí)或在事故發(fā)生的緊急情況下,已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但對(duì)事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí),在積極采取搶救措施的同時(shí),指揮部應(yīng)立即下達(dá)命令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離、封閉道路、控制流動(dòng)人員進(jìn)入等,以減少不必要的人員傷亡。6啟動(dòng)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
15、,公司指揮部迅速報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品國家救援中心。在國家中心的指揮下開展救援。4.1.2.2其他的預(yù)防和處置措施:1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案等文件材料。2、切實(shí)做好公司新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工、關(guān)鍵崗位人員以及外來裝卸作業(yè)隊(duì)伍(搬運(yùn)工)的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握必備的崗位安全操作技能,確保作業(yè)符合安全要求;定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育和典型事故案例教育以及應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全意識(shí),逐步減少和消除“三違”行為,提高事故防范能力。3、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)全過程的安全組織管理、基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。尤其對(duì)危險(xiǎn)作
16、業(yè)和危險(xiǎn)場(chǎng)所,要嚴(yán)格勞動(dòng)組織,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,除必需的作業(yè)人員外,其余無關(guān)人員都不得隨意停留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4、進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,落實(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品的配置、監(jiān)督、考核工作,為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶使用。倉庫要注意進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),按規(guī)定要求配備防毒面具、防塵口罩等,防止有毒有害氣體、粉塵毒害工人。公司應(yīng)定期組織職工進(jìn)行健康檢查,建立職工健康檔案。*bc;s,u,r7k5、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。6、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地面堆放的雜物、工具、工件擺放整齊,安全通道通暢,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)定置定位管理原則
17、。7、電器設(shè)備設(shè)施的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn),避免觸電事故或電流短路產(chǎn)生火花造成火災(zāi)事故。8、保持安全通道、消防通道和安全出口的暢通,禁止堆放雜物和工具工件,嚴(yán)禁封鎖安全出口。9、按標(biāo)準(zhǔn)配備必要的消除器材,滅火器的型號(hào)、數(shù)量,消防栓數(shù)量,消防水帶的長度符合消防要求,存放布置合理并配備必要的應(yīng)急照明器材。10、危險(xiǎn)化學(xué)品管理,做到專人保管,專庫儲(chǔ)存,并制訂和落實(shí)保管責(zé)任制度。11、必須加強(qiáng)倉庫內(nèi)的通風(fēng),避免產(chǎn)生中毒和窒息事故的發(fā)生。4.2報(bào)警與通訊1)應(yīng)急指揮部通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)方式:07153380187雷志報(bào)告與求助醫(yī)療急救中心
18、電話:120武警消防中隊(duì)電話:119公安局電話:110國家應(yīng)急救援中心電話陽縣中心醫(yī)院電話:120咸寧市中心醫(yī)院電話:8236000崇陽縣環(huán)保局電話:3395729崇陽縣安監(jiān)局電話:3390455咸寧市安監(jiān)局電話:8267161崇陽縣政府辦公室電話:33954634.3信息報(bào)告與處置1、當(dāng)發(fā)生偏釩酸銨、五氧化二釩中毒等重大事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)警,向生產(chǎn)負(fù)責(zé)人說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即通過電話向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況。2、應(yīng)急指揮部總指揮趕到現(xiàn)場(chǎng)迅速組織施救,防止事故蔓延,并根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援
19、,迅速向簽有協(xié)議的國家應(yīng)急中心求援或撥打119或110和120。3、應(yīng)急指揮部總指揮接到事故的報(bào)告后1h內(nèi)向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括:(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)。(2)事故發(fā)生造成人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。(3)事故的發(fā)展變化趨勢(shì)。(4)已經(jīng)采取的應(yīng)急處理措施。(5)需上級(jí)有關(guān)部門采取的救援措施等。5應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司可能啟動(dòng)預(yù)案的安全事故原則上分為一般安全事故和較大安全事故,因而有不同的響應(yīng)級(jí)
20、別。符合下列條件之一的為一般安全事故:(1)造成3人以下死亡;(2)造成10人以下受傷;(3)造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。符合下列條件之一的為較大安全事故:(1)造成3人以上10人以下死亡;(2)造成10人以上50人以下受傷;(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序本公司應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為:一般安全事故的響應(yīng)(級(jí));較大安全事故的響應(yīng)(級(jí))52響應(yīng)程序5.2.1初級(jí)響應(yīng)崇陽縣鑫旺釩業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向公司事故應(yīng)急指揮部報(bào)告,事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即向上級(jí)
21、有關(guān)部門匯報(bào),同時(shí)根據(jù)事故的級(jí)別,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為:1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初步評(píng)估,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性,判斷人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況及是否需要外界援助,為搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。2、事故發(fā)生后,安全警戒組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍進(jìn)入、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ瑫r(shí),協(xié)助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散,人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。3、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)和被
22、困人員人數(shù);4、根據(jù)事故情況判斷受困人員所在的位置;5、根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)狀況采取相應(yīng)防護(hù)措施,準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜救;搶險(xiǎn)人員要穿戴好必要的防護(hù)用品,以防止搶險(xiǎn)救援人員受到傷害;6、組織救援人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)判斷的情況決定采用人工或機(jī)械設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè);7、發(fā)現(xiàn)有受傷人員,應(yīng)迅速采取措施將受傷者撤離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位,對(duì)已停止呼吸者,應(yīng)立即進(jìn)行不間斷的人工呼吸,并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院;8、當(dāng)事故無法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。9、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向110指揮中心和公安消防大隊(duì)119通報(bào)事故險(xiǎn)情狀況,求得外部支援;10、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),掌握正確的應(yīng)急處理辦法:1)
23、中毒應(yīng)急處理a、發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;b、若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。2)外傷應(yīng)急處理a、止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。b、包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。c、骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時(shí)而準(zhǔn)確地給傷員進(jìn)行臨時(shí)固定。3)燒傷急救a.迅速脫去著火的衣服(或被熱液浸濕的及
24、沾染化學(xué)品衣服),用水澆灌或臥倒打滾等方法,熄滅火焰。b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無需特殊處理,只要外裹一層敷料或用清潔的補(bǔ)單、衣服等進(jìn)行簡單的包扎。d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e.對(duì)于休克患者,輕者可口服含鹽飲料防治;重者需靜脈補(bǔ)液。忌大量飲水。f將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。4)人工呼吸:(口對(duì)口呼吸)a、在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;b、用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;c、搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包??;d、深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;e、一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸
25、入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開,捏鼻的手也應(yīng)放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復(fù),并有氣流從病人口內(nèi)排出。f、吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應(yīng)停止胸外按壓。g、吹氣量:一般正常人的吹氣量500-600ml公認(rèn)800-1200ml/次。5)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后,應(yīng)及時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé),安全保衛(wèi)組協(xié)助。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)遵循以下原則:a.先轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員,后轉(zhuǎn)運(yùn)輕傷員;b.根據(jù)傷員的受傷性質(zhì)確定轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院;c.及時(shí)、快速地轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;d.轉(zhuǎn)運(yùn)過程中不停止救護(hù)。5.2.2擴(kuò)大應(yīng)急
26、根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序1、一般安全事故的響應(yīng)(級(jí))值班人員接到報(bào)警后,立即向事故應(yīng)急指揮部和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),事故應(yīng)急指揮部指揮長通知相關(guān)成員單位,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)上級(jí)主管部門。事故應(yīng)急指揮部與應(yīng)急救援的相關(guān)單位成員時(shí)刻聯(lián)系,密切關(guān)注事故動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況,根據(jù)救援進(jìn)展隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大應(yīng)急。2、較大安全事故的響應(yīng)(級(jí))值班人員接到報(bào)警后,立即向事故應(yīng)急指揮部和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),事故應(yīng)急指揮部指揮長通知相關(guān)成員單位,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織救援,防止事態(tài)擴(kuò)大,在啟動(dòng)本公司應(yīng)急預(yù)案組織本公司各方面力量處置的同時(shí),上報(bào)給
27、上級(jí)主管部門和政府部門,請(qǐng)求上級(jí)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織各方面的力量處置。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。5.3.2恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1、經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)主管部門同意后,由公司組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。2、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪制事故圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3、清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組制定相應(yīng)的計(jì)劃,并制定相應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故,現(xiàn)
28、場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù),也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。5.3.3事故總結(jié)和調(diào)查評(píng)估。1、公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料,并在事故處置結(jié)束后,將事故應(yīng)對(duì)工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急辦。經(jīng)縣安監(jiān)局匯總后,報(bào)送市安監(jiān)局??偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:公司基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置安全事故的同時(shí),由相關(guān)部門適時(shí)組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)應(yīng)急處置工作行全面客觀的評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)
29、驗(yàn)教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。6應(yīng)急物資及裝備(1)救護(hù)人員的裝備:頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、防毒面具、呼吸保護(hù)器具等;(2)滅火劑:水、泡沫、co2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;(3)滅火器:干粉、泡沫、氣體滅火器等;(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;(5)淋浴裝置:噴淋器、洗眼器;(6)自動(dòng)蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。(7)通訊器材:固定電話一個(gè),移動(dòng)電話:原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)。7預(yù)案管理7.1培訓(xùn)(1)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃。(2)培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況
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