潛水打撈能力與信用管理辦法

1、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會打撈能力與信用評估自律管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為保障打撈作業(yè)的安全和質(zhì)量，提高打撈能力和信用水平，根據(jù)本會章程制定本辦法。第二條 凡從事打撈活動的本會正式會員單位，可按照本辦法自愿申請評估并獲得相應(yīng)的打撈能力與信用評估等級。第三條 本會正式會員可按照其擁有的注冊資本、潛水打撈專業(yè)人員、技術(shù)裝備、以往打撈作業(yè)業(yè)績和信用水平等評估指標申請相應(yīng)等級的證書。第四條 中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）負責會員打撈能力與信用評估的自律管理工作。第五條 協(xié)會專家委員會隨機抽選專家組成評估委員會（以下簡稱“評估委”）負責具體評估工作。第二章 評估第六條 打撈能力與信用評估

2、等級分為海上和內(nèi)河2個類別，每個類別分為四個等級，各等級應(yīng)依據(jù)打撈能力與信用評估等級指標按程序進行評估。對個別未完全滿足評估指標要求的，但具有足夠的打撈業(yè)績支撐的會員，或完成國家重大打撈工程并經(jīng)專家論證為依據(jù)的會員，經(jīng)“評估委”依據(jù)相關(guān)評估細則（待制定）審核認定的亦可申請相應(yīng)的等級評估。（一）海上打撈能力與信用評估等級由高至低設(shè)為：海上一級、海上二級、海上三級、海上四級；（二）內(nèi)河打撈能力與信用評估等級由高至低設(shè)為：內(nèi)河一級、內(nèi)河二級、內(nèi)河三級、內(nèi)河四級；第七條 自愿申請打撈能力與信用評估的會員，應(yīng)當提交下列資料：（一）打撈能力與信用評估申請表；（二）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

3、照復(fù)印件；（四）企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件；（五）工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書復(fù)印件；（六）潛水員、潛水監(jiān)督、其他各類潛水打撈人員評估等級證書復(fù)印件；（七）近三年未發(fā)生重大施工質(zhì)量或安全事故的證明材料;（八）打撈施工合同副本及業(yè)主簽署的質(zhì)量驗收、完工證明和安全評估報告復(fù)印件；（九）防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備物資清單；（十）打撈工程船舶和拖輪證書復(fù)印件；（十一）管理體系認證證書復(fù)印件。第八條 已獲得評估等級的會員,滿三年可申請高一等級的評估，除提交本辦法第七條所列資料外，還應(yīng)當提交下列資料：（一）原評估等級證書正、副本；（二）最近年度的資產(chǎn)負債表；（三）獲得前次評估后的打撈工程或施工合同副本

4、、安全評估報告及業(yè)主簽署的質(zhì)量驗收報告。第九條 從事打撈的會員提交的申報評估資料經(jīng)專家委員會辦公室初核后，由協(xié)會專家委員會組織現(xiàn)場實地勘驗，提出勘驗報告并提交“評估委”按照規(guī)定的指標和程序進行評估。第十條 評估情況在協(xié)會網(wǎng)站或刊物上公示，期限為15個工作日。期間沒有收到申報不實或弄虛作假舉報的單位予以正式公告；經(jīng)查證舉報情況屬實的將撤銷其等級評估結(jié)果。第十一條 首次申請評估等級的可根據(jù)其實際情況申請相應(yīng)的等級，獲得臨時評估證書，滿三年達標后換發(fā)正式證書。第十二條 會員企業(yè)改制或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的打撈企業(yè)，其打撈等級可根據(jù)實際達到的指標，按照本辦法的規(guī)定和程序申請評估。第十三條 從事打

5、撈的會員申請等級評估，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，不予受理：（一）未取得施工許可擅自施工的；（二）將承包的打撈工程轉(zhuǎn)包無評估等級的企業(yè)或自然人、造成不良后果的；（三）隱瞞或謊報、拖延報告施工質(zhì)量、安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；（四）聘用未取得評估等級證書的人員進行打撈潛水作業(yè)的。第十四條 從事打撈的會員申請等級評估，在申請之日前兩年內(nèi)有下列行為之一的，不予受理：（一）嚴重違反國家法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴重的；（二）發(fā)生重大施工質(zhì)量或安全事故的。第十五條 信用評估按指標實行記分制，總分為100分，80分及以上為合格，低于80分為不合格。不合格的不予評估。

6、第十六條 從事打撈的會員符合評估等級指標要求，且未發(fā)生本辦法第十三條及第十四條所列行為的，予以頒發(fā)相應(yīng)的打撈能力與信用評估證書。該評估證書分為正本和副本，由協(xié)會統(tǒng)一監(jiān)制，正、副本具有同等效力。第十七條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借打撈能力與信用評估證書。第十八條 從事打撈的會員在申請高一等級評估并獲得新的打撈能力與信用評估證書的同時，應(yīng)當將原評估證書交回原發(fā)證機構(gòu)予以備案。因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當將其評估證書交回原發(fā)證機構(gòu)予以注銷。第三章 評估等級的適用范圍第十九條 海上打撈評估等級的適用范圍：（一）海上一級：可從事海上和內(nèi)河噸位不限的沉船沉物打撈作業(yè)。(二) 海上二級：可承攬海

7、上和內(nèi)河空載排水量不超過5000噸的沉船或單件重量不超過5000噸的沉物打撈作業(yè)。 (三) 海上三級：可承攬海上和內(nèi)河空載排水量不超過3000噸的沉船或單件重量不超過3000噸的沉物打撈作業(yè)。（四）海上四級：可承攬海上和內(nèi)河空載排水量不超過1000噸的沉船或單件重量不超過1000噸的沉物打撈作業(yè)。第二十條 內(nèi)河打撈評估等級的適用范圍：（一）內(nèi)河一級: 可從事內(nèi)河噸位不限的沉船沉物打撈作業(yè)。（二）內(nèi)河二級: 可承攬內(nèi)河空載排水量不超過2000噸的沉船或單件重量不超過2000噸的沉物打撈作業(yè)。 (三) 內(nèi)河三級：可承攬內(nèi)河空載排水量不超過900噸的沉船或單件重量不超過900噸的沉物打撈作業(yè)。 (四

8、) 內(nèi)河四級：可承攬內(nèi)河空載排水量不超過400噸的沉船或單件重量不超過400噸的沉物打撈作業(yè)。 第四章 評估復(fù)核第二十一條 打撈能力與信用評估證書每三年復(fù)核一次，復(fù)核結(jié)論分為合格、不合格兩種。第二十二條 評估等級的復(fù)核按照下列程序進行：（一）在要求的時間內(nèi)提交復(fù)核資料，包括：打撈能力與信用評估申報表、打撈能力與信用評估證書副本、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件以及打撈業(yè)績總結(jié)等資料。（二）協(xié)會在收到申請復(fù)核材料后,組織“評估委”按程序和指標進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論記錄在打撈能力與信用評估證書副本的復(fù)核記錄欄內(nèi)。第二十三條 原評估的指標發(fā)生變化，資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到相應(yīng)的評估等級指標要求，但不

9、低于原評估等級指標的80，根據(jù)會員意愿，給予六個月整改，經(jīng)整改仍未達標，視為不合格。第二十四條 有下列情形之一的，復(fù)核結(jié)論為不合格：（一）相應(yīng)評估等級指標中資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模均未達到原評估等級80%的；（二）有本辦法第十三條、第十四條所列行為之一。第二十五條 被撤銷證書一年后，可根據(jù)實際情況自愿重新申請等級評估。第二十六條 打撈能力與信用評估證書結(jié)論為合格的，連續(xù)三年運行正常的，方可申請高一等級的評估。并可在等級復(fù)核的同時提出申請。第二十七條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加復(fù)核的，其評估證書自行失效，且一年內(nèi)不受理重新評估申請。第二十八條 遺失打撈能力與信用評估證書，應(yīng)及時在公眾媒體上聲明作廢后,向協(xié)

10、會申請補辦相應(yīng)證書。第二十九條 變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等，應(yīng)在變更后的三個月內(nèi)向協(xié)會申請辦理變更手續(xù)。第五章 罰則第三十條 評估等級材料申報不實、弄虛作假或采取其他不正當途徑獲取打撈能力與信用評估證書或涂改、偽造上述證書的，一經(jīng)核實應(yīng)撤銷其評估證書，并在三年內(nèi)不予受理其評估申請。第三十一條 出借打撈能力與信用評估證書造成后果的，撤銷其評估證書。第三十二條 未按本辦法第二十九條規(guī)定辦理評估等級變更手續(xù)的，提示限期辦理，逾期不辦理的視為其放棄原評估等級證書。第三十三條 本辦法規(guī)定的限期整改和撤銷評估證書的，理事會授權(quán)理事長批準。第六章 附則第三十四條 “從事打撈活動的本會會員”系指

11、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)的，具有獨立法人資格的單位。第三十五條 “打撈能力與信用評估”由協(xié)會“評估委”按規(guī)定指標和程序?qū)嵤┕_評估。第三十六條 本辦法由中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會負責解釋。第三十七條 本辦法自2016年1月1日起試行。本會2012年4月18日發(fā)布的打撈單位資質(zhì)管理辦法（試行）（中潛協(xié)字201227號）同時廢止。附件一：打撈能力與信用等級評估指標打撈能力與信用等級評估指標一、海上打撈能力與信用評估等級由高至低設(shè)為：海上一級、海上二級、海上三級、海上四級。（一）海上一級1、注冊資本為2億人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的主營業(yè)務(wù)范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有10000噸以

12、上的總抬浮力，其中有3000噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載排水量在6000噸以上的沉船或沉物；5、有不少于2艘具備完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船，其中1艘為無限航區(qū)5000總噸以上；6、有不少于4艘用于打撈作業(yè)及拖帶保障且功率在4000千瓦以上的無限航區(qū)拖輪，其中2艘功率在6000千瓦以上；7、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；8、有進行60米以深潛水打撈作業(yè)的能力及包含減壓艙在內(nèi)的潛水作業(yè)相關(guān)設(shè)備；9、有高級打撈工程技術(shù)人員10人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員20人以上；10、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督和生命支

13、持員等從業(yè)人員，其中潛水員36名以上（含潛水監(jiān)督5名以上）及生命支持員5名以上；11、建立質(zhì)量管理體系與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過認證并運行有效。（二）海上二級1、注冊資本為5000萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的主營業(yè)務(wù)范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有5000噸以上的總抬浮力，其中有1500噸以上的浮吊（自航）及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載排水量在3000噸以上的沉船或沉物；5、有不少于2艘具備完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船，其中1艘為沿海航區(qū)3000總噸以上；6、有不少于2艘用于打撈作業(yè)及拖帶保障且功率在1500千瓦以上的沿海航

14、區(qū)拖輪，其中如2000噸以上的浮吊為自航，拖輪可減少1艘；7、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；8、有進行50米以深潛水打撈作業(yè)的能力及包含減壓艙在內(nèi)的潛水作業(yè)相關(guān)設(shè)備；9、有高級打撈工程技術(shù)人員3人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員6人以上；10、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員24名以上（含潛水監(jiān)督4名以上）；11、建立質(zhì)量管理體系與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過認證并運行有效。（三）海上三級 1、注冊資本為1200萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有2500噸以上的總抬浮力，其中有800噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工

15、程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載排水量在1000噸以上的沉船或沉物；5、有不少于2艘具備完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船，其中1艘為沿海航區(qū)1500總噸以上；6、有不少于1艘用于打撈作業(yè)及拖帶保障且功率在1200千瓦以上沿海航區(qū)拖輪；7、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；8、有進行40米以深潛水打撈作業(yè)的能力及包含減壓艙在內(nèi)的潛水作業(yè)相關(guān)設(shè)備；109、有高級打撈工程技術(shù)人員2人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員4人以上；10、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員12名以上（含潛水監(jiān)督2名以上）；11、建立質(zhì)量管理體系和環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過

16、認證并運行有效。（四）海上四級 1、注冊資本為400萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有800噸以上的總抬浮力，其中有100噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；4、有不少于1艘具備完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船，其中1艘為沿海航區(qū)500總噸以上；5、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；6、有進行30米以深潛水打撈作業(yè)的能力及相關(guān)作業(yè)設(shè)備；7、有打撈工程技術(shù)人員3人以上；8、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員6名以上（含潛水監(jiān)督1名以上）；9、建立打撈和潛水作業(yè)的安全管理手冊。二、從事內(nèi)河打撈能力與信用評估等級由高至低設(shè)為：內(nèi)河一級、內(nèi)

17、河二級、內(nèi)河三級、內(nèi)河四級；（一）內(nèi)河一級 1、注冊資本為3000萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的主營業(yè)務(wù)范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有5000噸以上的總抬浮力，其中有1000噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載排水量在1500噸以上的沉船或沉物；5、有不少于1艘內(nèi)河航區(qū)2000總噸以上并具有完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船；6、有不少于2艘用于打撈作業(yè)及拖帶保障且功率在440千瓦以上的內(nèi)河航區(qū)拖輪，其中1艘功率在880千瓦以上；7、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；8、有進行50米以深潛水打撈作業(yè)的能力及包含減壓艙在內(nèi)的

18、潛水作業(yè)相關(guān)設(shè)備；9、有高級打撈工程技術(shù)人員3人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員6人以上；10、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員20名以上（含潛水監(jiān)督3名以上）。11、建立質(zhì)量管理體系與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過認證并運行有效。（二）內(nèi)河二級 1、注冊資本為1000萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有2000噸以上的總抬浮力，其中有300噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；僅在長江三峽大壩以上流域或內(nèi)陸湖泊從事打撈作業(yè)的，應(yīng)有1200噸以上的總抬浮力，其中有50噸以上浮吊及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載

19、排水量在700噸以上的沉船或沉物；5、有不少于1艘內(nèi)河航區(qū)800總噸以上并具有完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船；僅在長江三峽大壩以上流域或內(nèi)陸湖泊從事打撈作業(yè)的，有不少于1艘內(nèi)河航區(qū)500總噸以上并具有完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船；6、有不少于1艘用于打撈作業(yè)及拖帶保障且功率在360千瓦以上的內(nèi)河航區(qū)拖輪；7、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；8、有進行40米以深潛水打撈作業(yè)的能力及包含減壓艙在內(nèi)的潛水作業(yè)相關(guān)設(shè)備；9、有高級打撈工程技術(shù)人員2人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員4人以上；10、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員15名以上（含潛水監(jiān)督

20、2名以上）。11、建立質(zhì)量管理體系與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過認證并運行有效。（三）內(nèi)河三級1、注冊資本為300萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有800噸以上的總抬浮力，其中有100噸以上的浮吊及其他配套設(shè)備；僅在長江三峽大壩以上流域或內(nèi)陸湖泊從事打撈作業(yè)的，應(yīng)有600噸以上的總抬浮力，且有10噸以上浮吊及其他配套設(shè)備；4、重大打撈工程成功率在90%以上，并曾成功地整體打撈起空載排水量在280噸以上的沉船或沉物；5、有不少于1艘內(nèi)河航區(qū)500總噸以上并具有完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船；僅在長江三峽大壩以上流域或內(nèi)陸湖泊從事打撈作業(yè)的，應(yīng)有不少于1艘內(nèi)河航區(qū)300總噸以上并具有完善的打撈設(shè)備和潛水支持系統(tǒng)的打撈作業(yè)船；6、有相應(yīng)的防止和減輕水域環(huán)境污染的設(shè)備和能力；7、有進行30米以深潛水打撈作業(yè)的能力及相關(guān)作業(yè)設(shè)備；8、有高級打撈工程技術(shù)人員1人以上，以及中級打撈工程技術(shù)人員2人以上；9、持有有效證書的潛水員、潛水監(jiān)督等從業(yè)人員，其中潛水員10名以上（含潛水監(jiān)督1名以上）。10、建立質(zhì)量管理體系與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，通過認證并運行有效。（四）內(nèi)河四級 1、注冊資本為100萬人民幣以上；2、在國家工商部門注冊的經(jīng)營范圍中包含打撈業(yè)務(wù)；3、有