在建煤礦安全管理工作分析

1、在建煤礦安全管理工作分析 摘要:通過分析在建設(shè)過程中煤礦存在的主要矛盾和現(xiàn)狀，以丁集煤礦為例分析了建設(shè)期間的安全管理重點，并提出了一些合理化建議。 關(guān)鍵詞:安全;在建煤礦;建議 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，煤炭需求量在不斷增加，據(jù)中國煤炭工業(yè)發(fā)展咨詢中心預(yù)測，到2020年華東地區(qū)煤炭缺口為344Mt，我國到2010年建成300處高產(chǎn)高效礦井，產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的一半。隨著大批煤礦相繼進行建設(shè)，在建煤礦的安全需要引起高度的重視。 1在建煤礦與生產(chǎn)煤礦的區(qū)別及安全現(xiàn)狀 11在建煤礦與生產(chǎn)煤礦的區(qū)別。在建煤礦與生產(chǎn)煤礦有比較大的區(qū)別，使得安全管理的側(cè)重點也有所不同，二者主要區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個方面。系統(tǒng)的完善

2、程度:生產(chǎn)煤礦各系統(tǒng)已基本完善，各工序銜接比較自然順暢，安全程度相對較高。在建煤礦各系統(tǒng)基本上都處在建設(shè)當(dāng)中，還未完善。一些相對完善的系統(tǒng)還存在或多或少的缺陷，尤其在工序的轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)的調(diào)整過程中往往會出現(xiàn)無法預(yù)料的問題，而這類安全隱患不容易發(fā)現(xiàn)，是在建煤礦最大的威脅。安全重點:煤礦的安全重點基本上都是是采煤和掘進，生產(chǎn)煤礦的安全重點是采煤，掘進相對是次要的。在建煤礦的一般還未接觸到煤體，安全重點是掘進，其作業(yè)過程是肯定要接觸煤體的，雖然對煤體特性有一定的掌握，但由于是初次遇到新煤體，對煤體的了解不深，同時，在建煤礦各系統(tǒng)未完善，臨時設(shè)施多、抗風(fēng)險和事故能力較薄弱，安全壓力大。12在建煤礦當(dāng)前安

3、全現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全國煤礦共發(fā)生死亡事故3341起，其中，在建、技改礦井發(fā)生特大事故15起，死亡占特大事故總數(shù)的259%1。在建煤礦事故高發(fā)的主要原因有如下幾點。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實:一些國有煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全，向煤礦下達的產(chǎn)量、掘進進尺等指標(biāo)越來越高，在這種考核指標(biāo)的壓力下，導(dǎo)致礦井負(fù)責(zé)人盲目追求產(chǎn)量和利潤。一些國有重點煤礦干部責(zé)任心不強，作風(fēng)漂浮，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒有真正落實下去。安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重:一些煤礦管理人員不執(zhí)行煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，采用串聯(lián)通風(fēng);不使用防爆設(shè)備;一些煤礦工作面微風(fēng)甚至無風(fēng)作業(yè);頂板管理不及時

4、，甚至有空頂作業(yè)現(xiàn)象;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護跟不上，形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用;放炮不檢查瓦斯，工人違章放炮等。安全培訓(xùn)工作不到位，職工安全意識和自我保護能力差:一些煤礦采掘一線工人多數(shù)為農(nóng)民工，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人流動性很大，培訓(xùn)工作又不到位，工人素質(zhì)比較低，安全意識和自主保護能力差，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。 2丁集煤礦及外委單位管理 21丁集煤礦概述?；礈弘娪邢薰径〖旱V位于安徽省淮南市鳳臺縣丁集鄉(xiāng)西北部，設(shè)計生產(chǎn)能力50Mt/a，系統(tǒng)能力為80Mt/a，全礦井兩個回采工作面集中生產(chǎn)。2003年10月開始建設(shè)，預(yù)計2007年10月投入生產(chǎn)，建設(shè)工期36個月

5、。田集電廠為配套項目，礦井生產(chǎn)的煤炭直接運往電廠，電廠規(guī)模2400MW，一、二期各1200MW，一期2007年6月建成，二期2009年建成。丁集井田面積約10709km2。共有可采煤層9層，其中主要可采煤層為5層，煤厚3m左右。賦存穩(wěn)定，煤層傾角平緩一般212，構(gòu)造簡單到中等，煤質(zhì)屬中灰、中高揮發(fā)份，中等中高發(fā)熱量，特低硫、富油、特低低磷的氣煤和1/3焦煤。全井田擁有地質(zhì)儲量1282528kt。煤質(zhì)特點:瓦斯高。瓦斯含量131煤層1733m3/t，112煤層1295m3/t、8煤層136747m3/t，41煤層991m3/t，為高瓦斯礦井;地溫高。本區(qū)地溫梯度平均為321/百m，為地溫異常高溫

6、區(qū)，第一水平大部分塊段地溫高于37，處于二級熱害狀態(tài)。針對本礦特點，采取分區(qū)通風(fēng)方式，抽出式通風(fēng)方法，主、副井進風(fēng)，風(fēng)井回風(fēng)。礦井采用立井分區(qū)開拓，前期以主井、副井和中央風(fēng)井3個井筒開拓北區(qū)，井底水平826m。后期在南部以副井和回風(fēng)井兩個井筒開拓南區(qū)煤層，井筒位置暫定在丁集鎮(zhèn)東南2km附近，井底水平暫定為1000m。礦集中兩個工作面出煤，形成一礦兩面高度集中化生產(chǎn)，實現(xiàn)礦井高產(chǎn)量、高效率、高效益。主井裝備2套25t箕斗，選用JKMD-454型落地式多繩摩擦提升機;副井裝備2套提升設(shè)備，一套為一對17m3雙層四車標(biāo)準(zhǔn)罐籠，另一套為一寬罐籠帶平衡錘，選用2套JKMD-44和JKMD-454型落地式

7、多繩摩擦提升機。當(dāng)前運輸主要暫由風(fēng)井臨時提升系統(tǒng)承擔(dān)，副井提升系統(tǒng)已經(jīng)完善，副井提升系統(tǒng)穩(wěn)定以后經(jīng)進行主井提升系統(tǒng)的改絞，預(yù)計2007年1月提升系統(tǒng)完全達到設(shè)計要求。目前，丁集煤礦主、副、風(fēng)三井筒已經(jīng)到底，并且完成了三井之間的貫通，現(xiàn)在礦正處于全面的巖巷掘進過程中。22外委單位管理。丁集煤礦的井巷工程由多家外委單位進行施工。這些施工單位都具有較高的施工資質(zhì)，施工機械比較先進，施工組織合理。礦對各外委單位實行統(tǒng)一管理，對各單位一視同仁，以文件形式下發(fā)了外委單位準(zhǔn)入制度、外委單位人員進出管理辦法、外委單位管理辦法等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了管理。管技人員加強了對外委單位施工的過程管理和進度考核，確保了

8、安全和質(zhì)量進度。同時對各外委單位放炮員納入礦放炮隊進行獨立管理，規(guī)范了放炮作業(yè)，確保了放炮安全。嚴(yán)格了對外委單位人員的安全培訓(xùn)教育，切實提高了外委隊伍素質(zhì)。對外委單位入井人員進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)入井證，杜絕了未培訓(xùn)人員入井。 3丁集礦安全管理措施 31嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。明確礦長、副礦長和總工程師等管理人員各自的崗位職責(zé)。建立健全各種規(guī)章制度和企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格落實。嚴(yán)格執(zhí)行干部和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，確保每個班次至少有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班作業(yè)，了解情況，解決問題，及時排除隱患。丁集煤礦以文件的形式規(guī)定了干部井

9、下帶班制度，同時，執(zhí)行礦主要領(lǐng)導(dǎo)值班制度，每天有一位副總及以上領(lǐng)導(dǎo)24h值班，及時了解并解決現(xiàn)場存在的各類問題，確保了一線的安全生產(chǎn)。32強化技術(shù)管理。丁集礦嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程的規(guī)定對技術(shù)人員分期分批分專業(yè)送到具有一定資質(zhì)的相關(guān)單位進行專門的技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)管理人員掌握當(dāng)前最先進的煤礦科學(xué)技術(shù)。按規(guī)定繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計、采掘作業(yè)計劃和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照設(shè)計進行施工;要制定各項安全技術(shù)措施并認(rèn)真組織實施。每月召開總工程師例會，一通三防例會，召集生產(chǎn)技術(shù)部門管理人員和各外委單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，及時解決和處理施工過程中的技術(shù)難題。33認(rèn)真抓好煤礦隱患排查、

10、整改工作。認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患，及時對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題進行分析研究，安全生產(chǎn)隱患實行分級管理和監(jiān)控，一般隱患指定隱患責(zé)任人，責(zé)成立即或限期整改。對限期整改的隱患由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查驗收，驗收合格后報礦安監(jiān)室簽字備案。重大隱患由礦主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案、安全保護措施、落實整改的內(nèi)容、資金、限期、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施和自檢。一般隱患由相關(guān)部門落實整改，重大隱患由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改。制定了重大隱患整改方案，實現(xiàn)安全隱患分類整改解決方案。建立整改責(zé)任制，并要有進度要求。每周按時召開安全副礦長組織的安全例會，并開展安全檢查，對存在問題以四定表(定時間、地點、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人

11、)形式落實整改，安全監(jiān)察員對落實問題進行跟蹤復(fù)查，對不整改或整改不徹底的單位進行公開通報和經(jīng)濟處罰，從源頭上杜絕了安全隱患。34強化安全培訓(xùn)教育，提高職工素質(zhì)。丁集煤礦針對外委單位多和人員復(fù)雜及素質(zhì)相對比較低的特點，成立了安全教育培訓(xùn)中心，安培中心的安全教育工作主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識上的教育和井下基礎(chǔ)常識的學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識教育使得工人樹立正確的安全態(tài)度，在進行正確的安全思想教育的同時，還進行基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，掌握“三不傷害”知識和瓦斯、突出、一通三防、頂板、運輸、電氣等常識。安培中心按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定，定期對外委單位職工進行安全培訓(xùn)和教育，尤其是新入井人員，更是嚴(yán)格進行，提切實高了職工的安全意識和自

12、我保護能力。并建立安全檔案，由專人負(fù)責(zé)。對于領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、特殊工種送專門的培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，實現(xiàn)了特種作業(yè)人員持證上崗，一般入井人員持入井證。經(jīng)過培訓(xùn)，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的人員數(shù)量明顯減少，安全培訓(xùn)教育達到了預(yù)期的目的。 4結(jié)論 丁集煤礦結(jié)合在建煤礦特點抓安全管理，施工進度和施工質(zhì)量按計劃順利進行，安全工作也上了一個新臺階。(1)加快通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)和完善，從源頭上減輕工作面通風(fēng)壓力，確保粉塵和有毒有害氣體在盡短時間內(nèi)達到規(guī)程要求，溫度、濕度處于適宜的程度。(2)職工安全教育培訓(xùn)要突出職業(yè)衛(wèi)生的方面的自我防護意識，勞保用品嚴(yán)格佩戴使用。(3)加強作業(yè)場所的照明和場地的清理，以便體現(xiàn)機械化快速作業(yè)的優(yōu)點;加強對斜巷的管理，各類保護裝置必須嚴(yán)格到位。(5)安全檢查員和瓦斯檢查員互相學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，逐漸合并為一個工種。推行“四六”制作業(yè)方式，減輕勞動強度，提高工作效率。 參考文獻: 1關(guān)于印發(fā)2005年全國煤礦安全生產(chǎn)狀況簡要分析及對策措施的通知S煤安監(jiān)調(diào)查20067號，2006 2何學(xué)秋安全工程學(xué)M徐州:中國礦業(yè)大學(xué)出版社，2002 3林柏泉安全學(xué)原理M