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文檔簡(jiǎn)介
1、醫(yī)院貨幣資金審計(jì)論文 一、醫(yī)院貨幣資金的審計(jì) (一)醫(yī)院內(nèi)部控制制度審計(jì) 1.審查醫(yī)院崗位責(zé)任制度。會(huì)計(jì)、出納、收費(fèi)員、核算員、稽核員的崗位職責(zé)要嚴(yán)格劃分清楚,以便互相牽制,嚴(yán)密手續(xù),堵塞漏洞。 2.審查醫(yī)院程序控制制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格按照申請(qǐng)、審核、復(fù)核、支付的程序辦理貨幣資金業(yè)務(wù),重大貨幣資金的支付是否實(shí)行集體決策。 3.審查醫(yī)院的預(yù)算控制制度,通過年度預(yù)算對(duì)醫(yī)院的收支進(jìn)行總體控制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期分析、研究。 4.審查是否加強(qiáng)對(duì)銀行予留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章由專人保管,個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人員保管,嚴(yán)禁一切保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。 (二)醫(yī)院貨幣資金收入業(yè)務(wù)的審計(jì) 醫(yī)院日常的貨
2、幣資金主要來源于門診收入、住院收入、其他收入以及病人預(yù)交費(fèi)、往來款項(xiàng)、財(cái)政補(bǔ)助收入及專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入。收入業(yè)務(wù)是否正確,要以收入手續(xù)是否嚴(yán)密為重點(diǎn)。認(rèn)真審查原始憑證,從貨幣資金的流入點(diǎn)審查,從中發(fā)現(xiàn)收入可能的問題。 1.審查是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家結(jié)算制度的有關(guān)規(guī)定,通過銀行結(jié)算的業(yè)務(wù)檢查是否收取了現(xiàn)金。 2.審查有無套用結(jié)算帳戶現(xiàn)象。如利用醫(yī)院的銀行帳戶辦理業(yè)務(wù),以現(xiàn)金換取轉(zhuǎn)帳支票或通過銀行匯款。 3.審查有無挪用現(xiàn)金的現(xiàn)象。每天取得的貨幣資金是否設(shè)專人核對(duì)其準(zhǔn)確性,入帳是否及時(shí)。 4.審查有無偷梁換柱的方法,兩次填寫發(fā)票,一大一小,從中竊取現(xiàn)金。 5.審查有無銷毀收據(jù)進(jìn)行貪污的現(xiàn)象。清查醫(yī)院已使用
3、過的收據(jù)是否有缺本缺頁的情況;核對(duì)是否如數(shù)入賬;有無異常現(xiàn)象,查明原因。 6.審查先進(jìn)或支票送存銀行情況及銀行收帳情況,防止將收入款不入銀行存款記入往來帳,日后將應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)為壞帳,或?qū)⒄I(yè)務(wù)收入取得銀行存款記入往來帳,等到時(shí)機(jī)成熟,貪污挪用。 (三)醫(yī)院貨幣資金支出業(yè)務(wù)的審查 要做到“四審四看”:一審支付申請(qǐng),看是否有預(yù)算、有合同、有理有據(jù)、??顚S?;二審支付程序,看審批程序、金額、權(quán)限是否正確,審批手續(xù)是否完備;三審支付稽核,看稽核工作是否到位;四審支付辦理,重點(diǎn)審核藥品、耗材、設(shè)備、基建維修等項(xiàng)目支出,看是否按審批意見和規(guī)定程序、途徑辦理,是否及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳。 1.審查有無
4、違反結(jié)算規(guī)定,將應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支付了現(xiàn)金。 2.審查有無不按審批程序支付現(xiàn)金現(xiàn)象,如出納人員私自支付現(xiàn)金。 3.審查有無單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的問題,將不屬于本單位經(jīng)濟(jì)往來的款項(xiàng)轉(zhuǎn)到本單位帳戶套取現(xiàn)金。 4.審查支付現(xiàn)金的憑證是否符合制度規(guī)定,單據(jù)是否有涂改、挖補(bǔ)、刮擦等痕跡。 5.審查有無虛報(bào)冒領(lǐng),重復(fù)支付的現(xiàn)象,如報(bào)銷出差補(bǔ)助天數(shù),可用車票往返時(shí)間、住宿天數(shù)核對(duì)。 6.審查有無虛構(gòu)偽造單據(jù)、竊取現(xiàn)金的貪污行為。審查購物發(fā)票時(shí),一定要注意驗(yàn)收手續(xù)是否齊全。 7.審查因公借款是否符合制度規(guī)定。 8.對(duì)銀行存款支出憑證的審查,主要審查醫(yī)院簽發(fā)的支票及銀行劃撥的款項(xiàng)情況。每一筆銀行存款的
5、重大支出必須事先提出用款申請(qǐng)并經(jīng)主管人員的審批,支出只能用于事先核準(zhǔn)的用途和目的。付款單位是否和發(fā)票出據(jù)單位的簽章相吻合。 (四)醫(yī)院庫存現(xiàn)金審計(jì) 清查庫存現(xiàn)金,一般采用盤查法,由被審單位的主管會(huì)計(jì)和出納員在審計(jì)人員的監(jiān)督下進(jìn)行盤點(diǎn)。審計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng): 1.清查庫存現(xiàn)金,應(yīng)采取突擊盤查法進(jìn)行,以防臨時(shí)抵補(bǔ)湊數(shù),搪塞漏洞。 2.清點(diǎn)庫存現(xiàn)金時(shí),如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),要立即查明情況和原因。 3.發(fā)現(xiàn)白條、不合法憑證抵庫存及帳外“小金庫”時(shí),要認(rèn)真查明原因及來源和用途;盤點(diǎn)現(xiàn)金時(shí)要同時(shí)盤點(diǎn)有價(jià)證券。 (五)醫(yī)院銀行對(duì)帳及客戶對(duì)帳的審計(jì) 審查醫(yī)院是否每月至少進(jìn)行一次單位與銀行的對(duì)帳。對(duì)于未達(dá)款項(xiàng),要核對(duì)銀行
6、調(diào)節(jié)表,并使未達(dá)帳項(xiàng)在下期銀行對(duì)賬單中得到證實(shí);對(duì)于登帳錯(cuò)誤,應(yīng)查明原因,及時(shí)予以調(diào)整處理。同時(shí)單位與客戶之間的對(duì)帳,每年至少核對(duì)一次,確保貨幣資金支付合理,回收及時(shí)、足額。二、貨幣資金的控制制度 (一)制定貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo) 1.貨幣資金的安全性。通過良好的內(nèi)部控制,確保醫(yī)院貨幣資金安全,預(yù)防被盜竊、欺詐和挪用。 2.貨幣資金的完整性。即檢查醫(yī)院收到的貨幣是否已全部入賬,預(yù)防私設(shè)小金庫等違法行為出現(xiàn)。 3.貨幣資金的合法性。即檢查貨幣資金取得、使用是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),手續(xù)是否齊備。 4.貨幣資金的效益性。通過報(bào)告本期貨幣資金收入、支出、結(jié)存情況,對(duì)下期貨幣資金的流入、流量進(jìn)行預(yù)測(cè)和推算,
7、合理調(diào)度貨幣資金,使其發(fā)揮最大的效益。 (二)實(shí)行貨幣資金的預(yù)算控制 貨幣資金預(yù)算提供了控制醫(yī)院日常大額貨幣資金流動(dòng)的主要依據(jù),也是評(píng)價(jià)醫(yī)院對(duì)貨幣資金管理成績(jī)的考核標(biāo)準(zhǔn)和重要手段。目前大部分醫(yī)院都實(shí)行了部門預(yù)算,增加了資金運(yùn)行的透明度。??顚S?,從制度上、管理上防止擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。 (三)實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)相互分離控制 理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系,建立職務(wù)分工控制制度,從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上確保資金流通安全。建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,資金管理人員要實(shí)行不相容職務(wù)相互分離制度,合理設(shè)置收費(fèi)員、核算員、出納、會(huì)計(jì)及相關(guān)的工作崗位,職責(zé)分明、相互制約,確保資金的安全。對(duì)于重要貨幣資金支付義務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策和審批,
8、并建立責(zé)任追究制度,有效防范貨幣資金被貪污、侵占、挪用。 (四)實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn) 要嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)單位只能設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定;建立健全醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度,根據(jù)不同的崗位制定相應(yīng)的工作職責(zé)以及考核辦法;醫(yī)院的一切收支一律納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,嚴(yán)格禁止帳外帳和“小金庫”現(xiàn)象;樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從源頭上防止貨幣資金被擠占、挪用、盜竊等發(fā)生,從制度上對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加以防范和控制。 【摘要】依據(jù)審計(jì)法第十九條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!敝?guī)定,近幾年對(duì)十余家市級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)。本文針對(duì)如何加強(qiáng)醫(yī)院貨幣資金的審計(jì)與控制進(jìn)行了分析闡述。 【關(guān)鍵詞】審計(jì)控制醫(yī)院貨幣資金 貨幣資金是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)不可缺少的物質(zhì)條件,是醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)。由于貨幣資金是醫(yī)院資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn)
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