渦輪葉片公司工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/渦輪葉片公司工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢渦輪葉片公司工程項(xiàng)目規(guī)劃咨詢一、 波特鉆石模型波特鉆石模型，又稱波特菱形模型，由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾波特于1990年在其國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中提出，主要用來(lái)分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)各行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何形成整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工具。鉆石模型的中心思想即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要是由四個(gè)基本要素（資源要素、需求條件、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略），以及兩個(gè)輔助要素（政府和機(jī)會(huì)）共同決定的，這六項(xiàng)要素組合形成一個(gè)類似鉆石的形狀，因而被稱為鉆石模型。鉆石模型從資源等六個(gè)要素來(lái)解析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力獲取，同時(shí)，這六項(xiàng)要素也是對(duì)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)

2、行業(yè)相關(guān)情況的全面闡釋，因而使用鉆石模型對(duì)區(qū)域內(nèi)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，更有利于準(zhǔn)確定位行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展路徑。（一）生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指企業(yè)所處國(guó)家和地區(qū)的地理位置、天然資源、人口、氣候以及非技術(shù)人工、融資等，通過(guò)被動(dòng)繼承或者簡(jiǎn)單的投資就可獲得；高級(jí)生產(chǎn)要素包括高級(jí)人才、科研院所、高等教育體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施等，需要在人力和資本上先期大量投入才能獲得。波特認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)，初級(jí)生產(chǎn)要素的重要性已經(jīng)變得越來(lái)越小，而高級(jí)生產(chǎn)要素則日益扮演著更加重要的角色。并且，隨著全球化的發(fā)展，企業(yè)可以通過(guò)國(guó)際采購(gòu)等活動(dòng)，來(lái)彌補(bǔ)所處國(guó)家和地區(qū)初級(jí)生產(chǎn)要素存在的不足。但是，

3、企業(yè)對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素的需求，則只能由當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)通過(guò)自己的努力來(lái)創(chuàng)造。波特還特別指出，適度的初級(jí)生產(chǎn)要素（例如人口、資源）不足，反而能起到刺激企業(yè)創(chuàng)新的作用，而這種創(chuàng)新是企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。而初級(jí)生產(chǎn)要素形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)被創(chuàng)新流程所淘汰。環(huán)境太舒適，會(huì)使企業(yè)不思進(jìn)??；但不利的生產(chǎn)要素太多，也會(huì)壓垮企業(yè)。適度的壓力會(huì)帶來(lái)漸進(jìn)式改善。例如，勞動(dòng)力匱乏、工資過(guò)高、本地缺乏原料、氣候不宜等，都曾在歐美亞各發(fā)達(dá)國(guó)家變成了創(chuàng)新的動(dòng)力。例如，荷蘭的低溫和潮濕并不利于花卉種植，然而荷蘭卻成為主要的鮮花出口國(guó)。波特關(guān)于初級(jí)生產(chǎn)要素（如自然資源和廉價(jià)勞力）形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缺乏后繼力量的觀點(diǎn)，尤其值得發(fā)展中

4、國(guó)家重視。（二）需求條件需求條件主要是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。內(nèi)需市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，主要包括需求結(jié)構(gòu)、需求規(guī)模以及需求的成長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)往往比需求規(guī)模更加重要。需求結(jié)構(gòu)是指“市場(chǎng)需求呈現(xiàn)多樣細(xì)分”。根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分，某個(gè)小國(guó)家或地區(qū)可以專攻市場(chǎng)需求的某一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣也能夠創(chuàng)造并維持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然需求規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)揮著重要作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種規(guī)模效應(yīng)不如內(nèi)行而挑易的客戶需求帶來(lái)的影響大。由精致的專門(mén)需求造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力，從外部催化而出的創(chuàng)新具有較強(qiáng)的活力。一旦產(chǎn)業(yè)能夠滿足國(guó)內(nèi)內(nèi)行而挑剔的客戶，那么當(dāng)企業(yè)面對(duì)國(guó)外或者其他不挑剔的客戶時(shí)，就會(huì)比其他企業(yè)具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，日本消費(fèi)者

5、對(duì)電子產(chǎn)品的消費(fèi)非常挑剔，各大廠商為了獲取更多的市場(chǎng)份額，努力滿足消費(fèi)者的需求，爭(zhēng)相進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)，從而推動(dòng)日本的消費(fèi)電子產(chǎn)品在20世紀(jì)80年代稱雄國(guó)際市場(chǎng)。按照波特的觀點(diǎn)，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都做不好，那么所謂走向世界就是天方夜譚。需求條件另一個(gè)重要的方面是預(yù)期需求。如果本國(guó)客戶的需求能夠領(lǐng)先國(guó)際客戶的需求，那么就會(huì)使得本國(guó)相關(guān)企業(yè)提前在相關(guān)方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這種“搶先進(jìn)人”優(yōu)勢(shì)對(duì)于日后企業(yè)在國(guó)際上的成功至關(guān)重要。這方面最典型的例子仍然是日本企業(yè)。日本是一個(gè)資源貧乏的國(guó)家，所以日本人對(duì)能源利用效率的要求非常高，這最終造就了日本各類電器、汽車(chē)的能源利用率遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。20世紀(jì)70年代

6、能源危機(jī)以后，各國(guó)消費(fèi)者開(kāi)始關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，這恰好是日本企業(yè)的長(zhǎng)項(xiàng)，帶來(lái)當(dāng)時(shí)日本企業(yè)橫掃國(guó)際市場(chǎng)，日本經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式發(fā)展。（三）相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)波特認(rèn)為，單獨(dú)的一個(gè)企業(yè)以至單獨(dú)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，都很難保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有形成有效的“產(chǎn)業(yè)集群”，上下游產(chǎn)業(yè)之間形成良性互動(dòng)，才能使產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持久發(fā)展。對(duì)企業(yè)而言，具有競(jìng)爭(zhēng)力的上游產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)楸酒髽I(yè)提供先進(jìn)的原材料、相關(guān)技術(shù)等，這些都是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。意大利的制鞋業(yè)全球聞名，這是與意大利競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的機(jī)械制造商、設(shè)計(jì)公司、皮革處理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)分不開(kāi)的。日本的數(shù)碼相機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，這源于日本在光學(xué)產(chǎn)品、復(fù)印機(jī)等行業(yè)的全球霸主地位。同樣，如果下游產(chǎn)業(yè)在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力，

7、那么就會(huì)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)提出更高的要求，這在一定程度上是本產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的外部動(dòng)力。相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)形成“提升效應(yīng)”，在互通技術(shù)比重較高、而且處于產(chǎn)業(yè)生命周期初始階段的情況下“提升效應(yīng)”尤為顯著。相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的地位也可以從需求角度進(jìn)行闡釋。本產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是本產(chǎn)業(yè)最重要的供應(yīng)商和客戶，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的下游產(chǎn)業(yè)通常對(duì)原材料等方面的要求特別苛刻，企業(yè)在努力滿足這些客戶需求的同時(shí)，也是在創(chuàng)造自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在波特看來(lái)，這些相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)相互作用，以形成有效率的“產(chǎn)業(yè)集群”為標(biāo)志。這對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)是至關(guān)重要的。在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中，波特通過(guò)對(duì)10個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)分析，得出的結(jié)論是，每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起，必

8、定伴隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的誕生，而只靠一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗是不可能成功的。政府也不能根據(jù)自己的意愿憑空創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群是市場(chǎng)力量通過(guò)鉆石模型的各因素相互作用自發(fā)形成的。政府的角色是為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，過(guò)度的政府干預(yù)和保護(hù)，往往會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。（四）企業(yè)戰(zhàn)略及其結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是波特開(kāi)出的企業(yè)治理三角習(xí)題，指如何創(chuàng)立、組織和管理公司，如何應(yīng)對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等問(wèn)題。波特認(rèn)為，企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和管理者對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)度，往往同國(guó)家環(huán)境相關(guān)，同產(chǎn)業(yè)差異相關(guān)。一個(gè)企業(yè)要想獲得成功，必須善用本國(guó)的歷史文化資源，形成適應(yīng)本國(guó)特殊環(huán)境的企業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)，融

9、入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，并符合所處產(chǎn)業(yè)的特殊情況。影響企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素有：各國(guó)政府設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)自身目標(biāo)、個(gè)人事業(yè)目標(biāo)、民族榮耀與使命感所帶來(lái)的誘因。各個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)企業(yè)和員工的工作意愿影響很大，如果一個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)人們對(duì)產(chǎn)業(yè)的忠誠(chéng)，則有利于降低產(chǎn)業(yè)人員流動(dòng)率，增加企業(yè)的長(zhǎng)期投資意愿。企業(yè)自身目標(biāo)又與股東結(jié)構(gòu)、持有人的進(jìn)取心、債務(wù)人的態(tài)度、內(nèi)部管理模式以及高階資深主管的進(jìn)步動(dòng)機(jī)等因素有關(guān)，這些因素會(huì)影響企業(yè)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、資金利用等方面的態(tài)度。個(gè)人事業(yè)目標(biāo)以及民族榮耀與使命感對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)結(jié)構(gòu)的影響非常復(fù)雜，但是只要善于引導(dǎo)，這些社會(huì)文化因素和心理因素就有可能成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。（五）

10、機(jī)會(huì)和政府機(jī)會(huì)和政府是波特鉆石模型中的兩個(gè)變量。機(jī)會(huì)是可遇不可求的，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而言，機(jī)會(huì)可能與該國(guó)的環(huán)境無(wú)關(guān)，甚至同企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有關(guān)系，政府也難以施加影響。一般情況下，可能形成機(jī)會(huì)的情形有如下幾種：基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)新、傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層、生產(chǎn)成本突然提高、全球金融市場(chǎng)或匯率的重大變化、全球或區(qū)域市場(chǎng)的需求劇增、外國(guó)政府的重大決策、爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)等。這些情況下，可能對(duì)一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。例如，二戰(zhàn)中瑞士和瑞典的中立，使它們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)中獲得了巨大的產(chǎn)業(yè)利益。兩次石油危機(jī)，給有些國(guó)家造成巨大打擊，同時(shí)給另些國(guó)家?guī)?lái)了發(fā)展機(jī)遇。這些機(jī)會(huì)并不是孤立的，而是同鉆石模型的其他要素聯(lián)系在一起的。同樣是一

11、場(chǎng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)日本和對(duì)韓國(guó)的影響之所以不同，是因?yàn)獒樖w系的其他要素作用的結(jié)果。政府是最后一個(gè)變量，波特認(rèn)為，政府并不能憑空創(chuàng)造出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，只能在鉆石體系其他要素的基礎(chǔ)上加以引導(dǎo)才能做到。政府的角色是為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，而非直接參與。對(duì)于生產(chǎn)要素，政府需要加大教育投資，與企業(yè)共同創(chuàng)造專業(yè)性強(qiáng)的高級(jí)生產(chǎn)要素。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)，政府需要做的是鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行反壟斷法。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的另一大影響措施是政府采購(gòu)，在這一點(diǎn)上，政府可以扮演挑剔客戶的角色，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新尤其重要。隨著社會(huì)發(fā)展，政府的作用越來(lái)越重要。波特的鉆石模型，建立在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析基礎(chǔ)上。但是對(duì)于發(fā)

12、展中國(guó)家和地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)正在起飛的國(guó)家和地區(qū)，這個(gè)模型在進(jìn)行相關(guān)分析中也具有極大的借鑒和參照意義。二、 德?tīng)柗品ǖ聽(tīng)柗品ㄊ窃趯＜覀€(gè)人判斷法和專家會(huì)議法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種專家調(diào)查法，它廣泛應(yīng)用在規(guī)劃咨詢、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)、方案比選、社會(huì)評(píng)價(jià)等眾多領(lǐng)域。1964年，美國(guó)蘭德公司發(fā)表的“長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)測(cè)研究報(bào)告”首次將德?tīng)柗品☉?yīng)用于技術(shù)預(yù)測(cè)，此后在世界迅速推廣。德?tīng)柗品ㄓ绕溥m用長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)，特別是當(dāng)預(yù)測(cè)時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)1030年，以及預(yù)測(cè)缺乏歷史數(shù)據(jù)時(shí)，采用德?tīng)柗品軌蛉〉幂^好的效果。（一）德?tīng)柗品ǖ幕静襟E德?tīng)柗品ㄒ话惆ㄎ鍌€(gè)步驟；1建立預(yù)測(cè)工作組德?tīng)柗品▽?duì)于組織的要求很高。進(jìn)行調(diào)查預(yù)測(cè)的第一步就是成

13、立預(yù)測(cè)工作組，負(fù)責(zé)調(diào)查預(yù)測(cè)的組織工作。工作組的成員應(yīng)能正確認(rèn)識(shí)并理解德?tīng)柗品ǖ膶?shí)質(zhì)，并具備必要的專業(yè)知識(shí)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，熟悉計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件，能進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理。2選擇專家要在明確預(yù)測(cè)范圍和種類后，依據(jù)預(yù)測(cè)問(wèn)題的性質(zhì)選擇專家，這是德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行預(yù)測(cè)的關(guān)鍵步驟。選擇的專家要與市場(chǎng)預(yù)測(cè)的專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)，知識(shí)面廣泛，經(jīng)驗(yàn)豐富，思路開(kāi)闊，富于創(chuàng)造性和洞察力；不僅要有熟悉本行業(yè)的學(xué)術(shù)權(quán)威，還應(yīng)有來(lái)自生產(chǎn)一線從事具體工作的專家；不僅包括本部門(mén)的專家，還要有相關(guān)行業(yè)的來(lái)自其他部門(mén)的專家。專家組構(gòu)成包括技術(shù)專家、宏觀經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)管理者等。一般而言，選擇專家的數(shù)量為20人左右，可依據(jù)預(yù)測(cè)問(wèn)題的規(guī)模和重要程度

14、進(jìn)行調(diào)整。3設(shè)計(jì)調(diào)查表調(diào)查表設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響預(yù)測(cè)的結(jié)果。調(diào)查表沒(méi)有統(tǒng)一的格式，但基本要求是：所提問(wèn)題應(yīng)明確，回答方式應(yīng)簡(jiǎn)單，便于對(duì)調(diào)查結(jié)果的匯總和整理。比較常見(jiàn)的調(diào)查表有：預(yù)測(cè)某事件發(fā)生時(shí)間和概率，請(qǐng)專家進(jìn)行選擇性預(yù)測(cè)，即從多種方案中擇優(yōu)選擇；或是進(jìn)行排序性預(yù)測(cè)，即對(duì)多種方案進(jìn)行優(yōu)先排序。4組織調(diào)查實(shí)施一般調(diào)查要經(jīng)過(guò)23輪，第一輪講預(yù)測(cè)主體和相應(yīng)預(yù)測(cè)時(shí)間表發(fā)給專家，給專家較大的空間自由發(fā)揮。第二輪將經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)和修正的第一輪調(diào)查結(jié)果發(fā)給專家，讓專家對(duì)較為集中的預(yù)測(cè)事件評(píng)價(jià)、判斷，提出進(jìn)一步的意見(jiàn)，經(jīng)預(yù)測(cè)工作組整理統(tǒng)計(jì)后，形成初步預(yù)測(cè)意見(jiàn)。如有必要可再依據(jù)第二輪的預(yù)測(cè)結(jié)果制定調(diào)查表，進(jìn)行第三輪預(yù)測(cè)

15、。5匯總處理調(diào)查結(jié)果將調(diào)查結(jié)果匯總，進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)處理。有關(guān)研究表明，專家應(yīng)答意見(jiàn)的概率分布一般接近或符合正態(tài)分布，這是對(duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)處理的理論基礎(chǔ)。一般計(jì)算專家估計(jì)值的平均值、中位數(shù)、眾數(shù)以及平均主觀概率等指標(biāo)。（二）德?tīng)柗品ǖ睦椎聽(tīng)柗品ǖ哪涿?、反饋性、收斂性、廣泛性特點(diǎn)，克服了一般集合意見(jiàn)法和其他預(yù)測(cè)法的不足，形成了德?tīng)柗品ㄝ^為突出的優(yōu)點(diǎn)。1，便于獨(dú)立思考和判斷。德?tīng)柗品ǖ膽?yīng)邀專家背靠背作答，相互不了解彼此的意見(jiàn)，因此，能克服權(quán)威效應(yīng)和情感效應(yīng)，使專家能夠排除干擾，獨(dú)立進(jìn)行思考，作出預(yù)測(cè)。2，低成本實(shí)現(xiàn)集思廣益。德?tīng)柗品ㄒ孕藕绞秸髟儗＜乙庖?jiàn)，成本費(fèi)用低；同時(shí)，又通

16、過(guò)廣泛聘請(qǐng)專家，能在較大的范圍內(nèi)，征詢各個(gè)方面專家意見(jiàn)，達(dá)到集思廣益的效果。3，有利于探索性解決問(wèn)題。德?tīng)柗品ú捎枚噍喺髟円庖?jiàn)，允許專家修改和完善自己的意見(jiàn)；并且通過(guò)專家意見(jiàn)反饋，讓專家了解到專家集體意見(jiàn)的傾向以及持不同意見(jiàn)者的理由，這樣，可使專家受到啟發(fā)，便于更好地修改和完善自己的意見(jiàn)。4，應(yīng)用范圍廣泛。德?tīng)柗品芙鉀Q歷史資料缺乏和不足的問(wèn)題，也能預(yù)測(cè)有充足歷史資料的事件；能進(jìn)行近期現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的預(yù)測(cè)，也可用于遠(yuǎn)期抽象性問(wèn)題的估計(jì)。不足：德?tīng)柗品ǖ谋姸鄡?yōu)勢(shì)，使它能在預(yù)測(cè)中得到廣泛的應(yīng)用，但它也存在著一些不足：1缺少思想溝通交流。德?tīng)柗品ǖ膶＜沂潜晨勘掣髯詰{個(gè)人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)作預(yù)測(cè)，受個(gè)人專業(yè)知識(shí)和占

17、有數(shù)據(jù)資料的局限，可能存在一定的主觀片面性。背靠背方式使專家沒(méi)有機(jī)會(huì)討論和相互啟發(fā)，使預(yù)測(cè)難以見(jiàn)到思想火花。2易忽視少數(shù)人的意見(jiàn)。德?tīng)柗品▽?duì)專家意見(jiàn)的整理是采用眾數(shù)理論進(jìn)行的，往往少數(shù)人的創(chuàng)意被組織者忽視，而有時(shí)候真理可能掌握在少數(shù)人手里，可能導(dǎo)致預(yù)測(cè)的結(jié)果偏離實(shí)際。3存在組織者主觀影響。德?tīng)柗品ǖ亩噍喎答伓际墙M織者歸納整理前輪專家意見(jiàn)，其意見(jiàn)的取舍、新資料的提供等都直接影響專家意見(jiàn)的修改情況和集中意見(jiàn)結(jié)果，因而帶有明顯的組織者主觀意向。（三）德?tīng)柗品ǖ膽?yīng)用范圍德?tīng)柗品☉?yīng)用范圍廣泛，特別在下列情況下更能體現(xiàn)其優(yōu)越性： 1缺乏足夠的資料。在市場(chǎng)預(yù)測(cè)中，由于缺乏歷史資料或歷史資料不完備，難以采用回

18、歸分析或趨勢(shì)分析時(shí)，如新產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。2長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或大趨勢(shì)預(yù)測(cè)。長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和大趨勢(shì)預(yù)測(cè)，因時(shí)間久遠(yuǎn)，可變因素太多，進(jìn)行量化既不太可能，又缺乏實(shí)際作用，如預(yù)測(cè)2050年中國(guó)私人轎車(chē)市場(chǎng)需求。3影響預(yù)測(cè)事件的因素太多。有些產(chǎn)品市場(chǎng)需求影響因素眾多，難以篩選出少數(shù)關(guān)鍵變量，這些影響因素又不能不加以考慮。4主觀因素對(duì)預(yù)測(cè)事件的影響較大。預(yù)測(cè)事件的變化主要受政策、方針、個(gè)人意志等主觀因素影響，而不是受技術(shù)、收入等客觀因素影響。三、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱渦輪葉片公司工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。四、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx

19、x（待定），占地面積約56.00畝。（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（三）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23521.49萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18440.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.40%；建設(shè)期利息224.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金4856.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.65%。（四）資金籌措項(xiàng)目總投資23521.49萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14350.06萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9171.43萬(wàn)元。（五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收

20、入（sp）：51000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（tc）：39408.38萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（np）：8493.80萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr）：28.72%。5、全部投資回收期（pt）：4.89年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（bep）：16631.06萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積65488.17容積率1.751.2基底面積22026.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝321.172總投資萬(wàn)元23521.492.1建設(shè)投資萬(wàn)元18440.612.

21、1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16390.562.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1570.652.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元479.402.2建設(shè)期利息萬(wàn)元224.702.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4856.183資金籌措萬(wàn)元23521.493.1自籌資金萬(wàn)元14350.063.2銀行貸款萬(wàn)元9171.434營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元51000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39408.386利潤(rùn)總額萬(wàn)元11325.077凈利潤(rùn)萬(wàn)元8493.808所得稅萬(wàn)元2831.279增值稅萬(wàn)元2221.2410稅金及附加萬(wàn)元266.5511納稅總額萬(wàn)元5319.0612工業(yè)增加值萬(wàn)元17578.5313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16631.06產(chǎn)值14回收期年4.

22、89含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元18195.42所得稅后五、 項(xiàng)目背景分析航空發(fā)動(dòng)機(jī)是一種十分復(fù)雜的熱力機(jī)械，是航空工業(yè)的核心。航空發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，一臺(tái)現(xiàn)代發(fā)動(dòng)機(jī)擁有上萬(wàn)各零部件，需要在高溫、高壓、高轉(zhuǎn)速和交變負(fù)荷的極端惡劣條件下長(zhǎng)時(shí)間可靠工作。全球能夠自主研制航空發(fā)動(dòng)機(jī)的國(guó)家只有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯和中國(guó)。航空發(fā)動(dòng)機(jī)是一國(guó)科技水平、工業(yè)水平和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、客機(jī)、無(wú)人機(jī)，是最核心的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。歷經(jīng)一百多年發(fā)展，航空發(fā)動(dòng)機(jī)主要分為渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、渦噴發(fā)動(dòng)機(jī)、渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)、渦漿發(fā)動(dòng)機(jī)四類，其中渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)廣泛應(yīng)用

23、于戰(zhàn)斗機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、客機(jī)、無(wú)人機(jī)，占比在95%以上，是目前最為核心的航空發(fā)動(dòng)機(jī)。中國(guó)渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)處于發(fā)展期，未來(lái)需求量較大。中國(guó)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)歷經(jīng)“引進(jìn)仿制自主研發(fā)”，目前已全面進(jìn)入渦扇階段。中國(guó)的渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)目前處于發(fā)展期，ws-10歷經(jīng)多年發(fā)展，已較為穩(wěn)定，是戰(zhàn)斗機(jī)自主可控的動(dòng)力源；ws-15、ws-20仍處于研發(fā)中，列裝后有望顯著改善現(xiàn)有飛機(jī)的性能。根據(jù)空軍“到2035年初步建成現(xiàn)代化戰(zhàn)略空軍”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們認(rèn)為，空軍未來(lái)各型飛機(jī)需求量較大，從而帶動(dòng)渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的需求增長(zhǎng)。葉片是渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的核心部件，占據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)制造30%以上的工作量。渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)大量應(yīng)用鈦合金、高溫合金等高強(qiáng)度金屬材料，極大地提高

24、了發(fā)動(dòng)機(jī)的綜合性能；其中，渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的各類葉片（包括風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)葉片、渦輪葉片）所處惡劣，由高強(qiáng)度金屬材料加工而成，且結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，制造難度較大，是渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)制造的瓶頸。各類葉片的制造占據(jù)整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)制造30%以上的工作量。從渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)上來(lái)看，風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)葉片雖然功能不同，但均位于燃燒室的前端，工作環(huán)境溫度較低，屬于冷端部件。風(fēng)扇葉片、壓氣機(jī)低壓級(jí)葉片已逐步從鈦合金空心葉片向復(fù)合材料葉片轉(zhuǎn)變，其中民用大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)已大量使用樹(shù)脂基復(fù)合材料葉片；壓氣機(jī)高壓級(jí)葉片直徑遠(yuǎn)小于風(fēng)扇葉片和壓氣機(jī)低壓級(jí)葉片，更靠近燃燒室，主要使用鈦合金或高溫合金實(shí)心葉片，利用精密鍛造和精密加工的方式制造。

25、六、 梯次遞進(jìn)方法梯次遞進(jìn)方法是一種公眾參與規(guī)劃的技術(shù)方法。該方法允許社區(qū)居民設(shè)想和勾畫(huà)出自己心目中區(qū)域的未來(lái)圖景。梯次遞進(jìn)的方法在引導(dǎo)社區(qū)居民表達(dá)其自身的利益訴求和偏好的同時(shí)，也起到了教育居民認(rèn)識(shí)區(qū)域及其未來(lái)的作用。該方法包括三個(gè)交互征求參與者意見(jiàn)的環(huán)節(jié)：首先是一個(gè)增長(zhǎng)情景或方案游戲，要求參與者在區(qū)域?qū)用嫔吓渲糜?jì)劃的增長(zhǎng)；其次是可視化的偏好選擇演習(xí)，這一演習(xí)定位于區(qū)域內(nèi)場(chǎng)所層面的發(fā)展與開(kāi)發(fā)模式，要求居民回答一些特定的問(wèn)題，諸如他們希望何種模式的場(chǎng)所開(kāi)發(fā)以及理由；最后是團(tuán)體討論區(qū)域發(fā)展的要點(diǎn)，討論的結(jié)果將被應(yīng)用于決定居民關(guān)注需要的優(yōu)先解決的問(wèn)題，以及決定規(guī)劃的重點(diǎn)議題。七、 決策支持系統(tǒng)法決策

26、支持系統(tǒng)法最早來(lái)源于計(jì)算機(jī)行業(yè)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，通過(guò)交互作用，將數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、分析過(guò)程和模型、地理顯示、表格報(bào)表能力、專家知識(shí)（如德?tīng)柗品ǎ┖陀脩艚缑婢C合起來(lái)組成集成環(huán)境，支持無(wú)專業(yè)背景的管理和決策者對(duì)非結(jié)構(gòu)化問(wèn)題做出決策。該系統(tǒng)能夠?yàn)闆Q策者提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問(wèn)題的識(shí)別，建立或修改決策模型，提供各種備選方案，并且對(duì)各種方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)選，通過(guò)人機(jī)交互功能進(jìn)行分析、比較和判斷，為正確的決策提供必要的支持。決策支持系統(tǒng)的主要模塊分為：（1）人機(jī)交互系統(tǒng)。采用菜單的形式，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和用戶的交互，用戶根據(jù)菜單中指示調(diào)

27、用功能模塊。（2）數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)既包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也包含數(shù)學(xué)模型運(yùn)行后的結(jié)果文件。（3）模型庫(kù)系統(tǒng)。該方法的核心部分，包括定量的數(shù)學(xué)模型和定性的知識(shí)化模型。數(shù)學(xué)模型包括方程形式、算法形式和程序形式，也可以是圖形、圖像模型，報(bào)表模型等。知識(shí)化模型主要來(lái)自專家系統(tǒng)的運(yùn)用，將一些無(wú)法直接用數(shù)學(xué)模型運(yùn)算的信息用知識(shí)化模型進(jìn)行歸納提取，結(jié)合數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用，可以避免決策的失誤。所構(gòu)造的模型需要根據(jù)規(guī)劃咨詢的實(shí)際情況進(jìn)行選擇，如是對(duì)現(xiàn)狀的研判，還是對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)等。模型的增加、更改、刪除操作比較頻繁，所以有必要建立有效的模型庫(kù)管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理。庫(kù)中的模型可以被重復(fù)調(diào)用，也可以對(duì)

28、不同的情景進(jìn)行模擬，對(duì)誤差進(jìn)行控制，對(duì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，以便于遴選最優(yōu)方案。（4）可視化系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)法運(yùn)算的結(jié)果大致可分為結(jié)構(gòu)化決策結(jié)果和非結(jié)構(gòu)化決策化結(jié)果，前者可以在計(jì)算機(jī)上用公式計(jì)算得到準(zhǔn)確答案，后者可利用豐富的知識(shí)庫(kù)和智能決策系統(tǒng)良好的交互性得到答案。八、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過(guò)程，同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目各要素的不斷分析和加深認(rèn)識(shí)的過(guò)程，按照因果關(guān)系進(jìn)行邏輯分析，理順項(xiàng)目的層次，找出問(wèn)題的關(guān)鍵，提出解決問(wèn)題的方案和對(duì)策。在邏輯框架的分析過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)解決以下問(wèn)題：1為什么要進(jìn)行這一項(xiàng)目，如何度量項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)；2項(xiàng)目要達(dá)到什么具體目標(biāo)，不同層次的具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)之間有何聯(lián)系；

29、3怎樣達(dá)到這些具體目標(biāo)；4有哪些外部因素在項(xiàng)目具體目標(biāo)的取得上是必須考慮的；5項(xiàng)目成功與否的測(cè)量指標(biāo)是什么，如何進(jìn)行檢測(cè)；6驗(yàn)證項(xiàng)目指標(biāo)的數(shù)據(jù)從哪里得到；7項(xiàng)目實(shí)施中要求投入哪些資源，需要的費(fèi)用是多少；8項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容及實(shí)施的主要外部條件是什么；9如何檢查項(xiàng)目的進(jìn)度。（一）邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制，可以按照以下步驟進(jìn)行：1確定項(xiàng)目的具體目標(biāo)；2確定為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)所要實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成果；3確定為達(dá)到每項(xiàng)產(chǎn)出成果所需要投入的活動(dòng)；4確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)；5用“如果，那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗(yàn)縱向邏輯關(guān)系；6確定每一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件；7依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、產(chǎn)

30、出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證的指標(biāo)；8確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法；9確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法；10對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。（二）目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述目標(biāo)層次的邏輯關(guān)系表述，目的是要確定各層次的目標(biāo)關(guān)系，分析項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是：1宏觀目標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目邏輯框架的最上層次，其他項(xiàng)目也可能為此目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)體系的分解和分析，可借助目標(biāo)樹(shù)的方法進(jìn)行分析，確定項(xiàng)目的宏觀目標(biāo)和具體目標(biāo)。項(xiàng)目宏觀目標(biāo)的分析表述要盡量做到具體化。2項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的分目標(biāo)之一，也是該項(xiàng)目希望達(dá)到的目標(biāo)，是用以評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目最后是否取得成功的

31、判斷依據(jù)。項(xiàng)目規(guī)劃的使命就是要努力保證項(xiàng)目具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3各項(xiàng)產(chǎn)出成果是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目具體目標(biāo)必須達(dá)到的結(jié)果。它們從其效果來(lái)看應(yīng)是合適的、必要的、足夠的。4項(xiàng)目必要的投入活動(dòng)的表述，應(yīng)注意簡(jiǎn)潔明了，不要列舉太多的具體活動(dòng)，只要使項(xiàng)目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達(dá)就足夠了。5將各項(xiàng)投入活動(dòng)和產(chǎn)出成果逐一編號(hào)，表示時(shí)間順序或優(yōu)先順序。6項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性：為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開(kāi)展相應(yīng)的投入活動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件，與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件；項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。（三）重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”，是由外部條件即項(xiàng)目之

32、外的影響因素轉(zhuǎn)化而來(lái)的。項(xiàng)目之外的影響因素指在項(xiàng)目的控制范圍以外但對(duì)項(xiàng)目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時(shí)，一般要回答這樣的問(wèn)題，即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要，但項(xiàng)目本身又不能加以控制？”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在，就要進(jìn)行認(rèn)真分析，并放入邏輯框架矩陣表內(nèi)，提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能，應(yīng)施加一定的影響，使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在，是由多種原因造成的。首先是項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，管理者無(wú)法控制的一個(gè)主要外部因素是氣候，變化無(wú)常的天氣可能使莊稼顆粒無(wú)收，計(jì)劃徹底失敗。這類風(fēng)險(xiǎn)還包括地震、

33、干旱、洪水、臺(tái)風(fēng)、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害。其次，政府在政策、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響。例如，一些發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格極不合理，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很低，那么即使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施完成得再好，仍然逃脫不了經(jīng)濟(jì)上的失敗。另外，管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。例如，一些國(guó)家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門(mén)管理，一個(gè)具體的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項(xiàng)內(nèi)容）可能因?yàn)樗Y源部門(mén)不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個(gè)條件：對(duì)項(xiàng)目的成功很重要項(xiàng)目本身無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制；有可能

34、發(fā)生。重要假設(shè)可以描述自然條件，如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價(jià)格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等；也可以描述與此項(xiàng)目有關(guān)的其他項(xiàng)目，如世界銀行灌溉項(xiàng)目一定要按時(shí)完成，或者施肥項(xiàng)目屆時(shí)結(jié)束等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點(diǎn)，即不確定的程度，例如我們假定將有充足的降雨量，沒(méi)有這個(gè)條件，新的品種就不會(huì)達(dá)到增產(chǎn)的目標(biāo)。如果你想測(cè)定這種不確定性的程度，仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實(shí)的可能性有多大。（四）客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法的表述邏輯框架法要求，項(xiàng)目的每一個(gè)要素都應(yīng)是可以測(cè)定的，包括投入、產(chǎn)出、具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)，以及重要假設(shè)和外部條件。因此，項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其檢驗(yàn)方

35、法在邏輯框架分析中占有重要位置。1客觀驗(yàn)證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo)，應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的客觀且可度量的驗(yàn)證指標(biāo)，包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間及人員等，來(lái)說(shuō)明層次目標(biāo)的結(jié)果，驗(yàn)證每一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的，不能憑主觀臆斷，同時(shí)又是可以被驗(yàn)證的。為了驗(yàn)證層次目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，邏輯框架采用的驗(yàn)證指標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（1）清晰的量化指標(biāo)，以測(cè)定項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（2）必須針對(duì)項(xiàng)目主要具體目標(biāo)，突出重點(diǎn)指標(biāo)；（3）驗(yàn)證指標(biāo)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)的關(guān)系明確合理；（4）驗(yàn)證指標(biāo)與層次目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)，是唯一的、單獨(dú)的；（5）驗(yàn)證指標(biāo)必須是完整的、充分的、定義準(zhǔn)確的；（6）驗(yàn)證指標(biāo)必須是客觀的，不是人為可以變動(dòng)的；（

36、7）間接指標(biāo)的采用。有時(shí)項(xiàng)目很難找到直接的驗(yàn)證指標(biāo)，需要采用間接指標(biāo)。間接指標(biāo)與驗(yàn)證對(duì)象的關(guān)系必須是明確的，如一個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目的目的是降低嬰死亡率，但在較短時(shí)間內(nèi)很難驗(yàn)證這個(gè)比例，那么只能用家長(zhǎng)受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標(biāo)。（8）驗(yàn)證指標(biāo)的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確的指標(biāo)應(yīng)該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時(shí)間。確定指標(biāo)時(shí)，要盡可能選擇簡(jiǎn)易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入，可能需要很復(fù)雜的調(diào)查研究，但有時(shí)通過(guò)對(duì)一個(gè)村農(nóng)戶電視機(jī)、自行車(chē)擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標(biāo)不足以準(zhǔn)確的說(shuō)明宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)或產(chǎn)出成果，就應(yīng)該以其他指標(biāo)來(lái)代替。2客觀驗(yàn)證方法某

37、項(xiàng)指標(biāo)被作為檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)目標(biāo)層次的標(biāo)準(zhǔn)，它來(lái)源于哪本書(shū)、哪個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件，必須提出明確的驗(yàn)證方法。這里所指的統(tǒng)計(jì)報(bào)表或文件應(yīng)該具有權(quán)威性。此外，也可在此注明驗(yàn)證指標(biāo)的具體形式。主要資料來(lái)源（監(jiān)測(cè)和監(jiān)督）和驗(yàn)證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來(lái)源渠道和收集方法進(jìn)行劃分（1）數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應(yīng)符合驗(yàn)證指標(biāo)的要求，每個(gè)層次的指標(biāo)都有不同的數(shù)據(jù)收集要求，因此數(shù)據(jù)收集必須有針對(duì)性，簡(jiǎn)明扼要。（2）咨詢信息來(lái)源。驗(yàn)證方法需要說(shuō)明資料信息來(lái)源的可靠性，找出省錢(qián)省時(shí)的途徑。一般的信息來(lái)自建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝罕姾凸俜轿募?個(gè)方面。（3）數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來(lái)源明確之后，要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，再編制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法，應(yīng)對(duì)取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分考慮和安排。簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的，驗(yàn)證指標(biāo)一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧，可根據(jù)要求和條件加以選擇。（五）確定項(xiàng)目的投入形式和投入量項(xiàng)目投入是項(xiàng)目計(jì)劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)