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1、高級(jí)管理人員在勞動(dòng)法律上的地位 【摘要】高級(jí)管理人員在勞動(dòng)法上的權(quán)益問(wèn)題涉及勞動(dòng)法和公司法兩個(gè)部門法,勞動(dòng)法律側(cè)重保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者權(quán)益,公司法律側(cè)重公司治理和債權(quán)保護(hù),追求權(quán)益、注重激勵(lì)和約束,兩個(gè)部門法立法目的和價(jià)值取向的不同使得他們對(duì)相關(guān)群體特別是高級(jí)管理人員權(quán)益方面的規(guī)定有側(cè)重甚至存在潛在沖突。 【關(guān)鍵詞】高級(jí)管理人員,勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)法 一、勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者 我國(guó)勞動(dòng)法律未明確規(guī)定何為勞動(dòng)者,而是通過(guò)限定用人單位的方式間接地規(guī)定與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人即為勞動(dòng)者。大陸法系認(rèn)定勞動(dòng)者身份一般采用“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)。以德國(guó)為例,德國(guó)勞動(dòng)法將雇員定義為:基于私法上的勞動(dòng)合同未獲取工資而有義務(wù)處
2、于從屬性地位為雇主提供勞動(dòng)給付的人。德國(guó)勞動(dòng)法院法規(guī)定,法人或者合伙人的代表人,不屬于雇員范疇,包括股份有限公司的總經(jīng)理之內(nèi)的人員。在日本,高級(jí)管理人員屬于雇主范疇,日本勞動(dòng)基本法第10條規(guī)定:“本法所稱雇主,系指企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)理人或代表企業(yè)主處理企業(yè)中有關(guān)工人事宜的人”。 英美法系對(duì)勞動(dòng)者身份采用“控制說(shuō)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。英國(guó)通過(guò)判例形成了一系列“控制性”的認(rèn)定因素:勞動(dòng)者是否在其他人的指導(dǎo)下工作;勞動(dòng)者是否承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。美國(guó)公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法第三條d款規(guī)定:“雇主”包括與雇主有關(guān)的直接或間接地代表雇主利益的人并包括公共機(jī)構(gòu),但不包括任何勞工組織(它作為雇主時(shí)除外)或該勞動(dòng)組織的職員或代理人。 其實(shí)
3、,“從屬性”標(biāo)準(zhǔn)與“控制性”標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)質(zhì)上是相通的,英美判例中的“控制性”認(rèn)定因素就是大陸法系“從屬性”中所謂的人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性和組織從屬性,二者有異曲同工之妙。 二、高級(jí)管理人員在勞動(dòng)法上的地位 “高級(jí)管理人員”是公司法上的概念,中華人民共和國(guó)公司法第217條規(guī)定:“高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員”。從理論上說(shuō),高級(jí)管理人員與一般的勞動(dòng)者確實(shí)存在區(qū)別:高級(jí)管理人員具有雇傭或者解雇其他受雇人的權(quán)限,并且具有相對(duì)獨(dú)立的有關(guān)勞動(dòng)事項(xiàng)的裁量權(quán),高級(jí)管理人員代表的是用人單位的利益,具有雇傭指揮和監(jiān)督勞動(dòng)者的權(quán)力,從事的不是從屬性勞動(dòng),不
4、符合“從屬性”勞動(dòng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);勞動(dòng)法的立法目的是傾斜保護(hù)弱勢(shì)方勞動(dòng)者的利益,高級(jí)管理人員擁有較高的談判能力和經(jīng)濟(jì)能力,不屬于弱勢(shì)群體。因此,有學(xué)者主張,高級(jí)管理人員不應(yīng)納入“勞動(dòng)者”的范疇。 (一)勞動(dòng)法律法規(guī)沒(méi)有將“高級(jí)管理人員”從“勞動(dòng)者”中剔除。 勞動(dòng)法律法規(guī)中只有“勞動(dòng)者”的術(shù)語(yǔ),并且未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行劃分。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同,適用本法”。即凡與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人都是勞動(dòng)者,不管是高級(jí)管理人員還是普通勞動(dòng)者。 同時(shí),原勞動(dòng)部實(shí)施
5、中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答(勞部發(fā)1995202號(hào))中的關(guān)于廠長(zhǎng)經(jīng)理與公司關(guān)系的規(guī)定,即:“廠長(zhǎng)、經(jīng)理是由其上級(jí)部門聘任(委任)的,應(yīng)與聘任(委任)部門簽訂勞動(dòng)合同;實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司法中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同”,顯然也是將高級(jí)管理人員作為勞動(dòng)者對(duì)待。 (二)勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)高級(jí)管理人員勞動(dòng)法權(quán)益上的限制 勞動(dòng)法律法規(guī)雖然把高級(jí)管理人員納入勞動(dòng)者的范疇,但是基于公平的理念,還是對(duì)高級(jí)管理人員的部分權(quán)益進(jìn)行了限制。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第四十七條第二款規(guī)定:“勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職
6、工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年”。該條對(duì)高級(jí)管理人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在數(shù)額上設(shè)定了上限,有利于實(shí)現(xiàn)高級(jí)管理人員和用人單位之間的利益平衡。 此條基本杜絕了高級(jí)管理人員的天價(jià)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償索賠得到法院支持的可能性,但是只能適用于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償領(lǐng)域,對(duì)高級(jí)管理人員的未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資、加班費(fèi)等則無(wú)能為力。 (三)司法對(duì)立法的能動(dòng)回應(yīng) 由于現(xiàn)行立法沒(méi)有將高級(jí)管理人員排除出勞動(dòng)者的范疇,司法實(shí)踐對(duì)高級(jí)管理人員仍按照勞動(dòng)者對(duì)待,高級(jí)管理人員原則上享受勞動(dòng)法上的所有權(quán)益。但這并不妨礙司法基于法律、公平正義理念對(duì)高級(jí)管理人員與用人單位的勞
7、動(dòng)爭(zhēng)議作出靈活處理,這也是自有裁量權(quán)的應(yīng)有之義。 對(duì)于高級(jí)管理人員未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的訴訟請(qǐng)求,目前的司法態(tài)度是,如果該高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)公司的人事管理,而且公司其他員工都已經(jīng)簽訂了勞動(dòng)合同,該高級(jí)管理人員的未簽勞動(dòng)合同難以作出合理的解釋,其雙倍工資的訴求顯然有違誠(chéng)實(shí)信用原則和工作職責(zé),不應(yīng)得到法院的支持。如果該高級(jí)管理人員不負(fù)責(zé)公司的人事管理,其只要與公司存在聘任協(xié)議、入職登記手續(xù)或薪酬、工作職責(zé)的約定都可以認(rèn)定存在勞動(dòng)合同,不輕易適用雙倍工資的懲罰性條款。 對(duì)于用人單位與高級(jí)管理人員解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題,特別是用人單位單方解除勞動(dòng)合同,一直存在爭(zhēng)論。如果用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)證明解除的合法性,否則就是違法解除,這是對(duì)用人單位用工自由的極大限制。但從公司法角度講,用人單位與高級(jí)管理人員的關(guān)系是建立在信賴基礎(chǔ)上的,兩者之間是委任與被委任的關(guān)系,一旦高級(jí)管理人員未盡勤勉、謹(jǐn)慎的義務(wù)或作出有違商業(yè)規(guī)定的決定,或喪失公司對(duì)其的信賴,委任關(guān)系也可隨之解除。 參考文獻(xiàn): 1【德】w杜茨.勞動(dòng)法m.法律出版社,2003(5). 2【日】荒木尚志.日本勞動(dòng)法m.
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