行政公文寫作復(fù)習(xí)

1、行政公文寫作復(fù)習(xí)行政公文寫作復(fù)習(xí)行政文書寫作復(fù)習(xí)大綱一、緒論 （大多為填空題）1行政公文的種類及其分類1）法定公文主要有十二類十三種： 命令（令）、議案、 決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、 批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。2）公文可以有多種分類： 按公文性質(zhì)分： 指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)請性 公文按行文方向分： 上行公文、下行公文、平行公文按公文作者身份分： （選擇題）黨內(nèi)文件（不能用命令、令） 政府文件（行政機(jī)關(guān)內(nèi)文件）都可以用，但“指示” 只能在最高行政機(jī)關(guān)（如國務(wù)院）使用（帶有一定管理職能的）人民團(tuán)體（如婦聯(lián)、工會(huì)） 不能用命令、令、指示 企事業(yè)單位，不能用命令、令、指示按公文辦理

2、時(shí)間要求分：急件：特急件、急件平件 按公文的機(jī)密程度分： 絕密、機(jī)密、秘密、普通2行政公文的作用： 憑證作用，指揮作用，法規(guī)作 曉諭作用，溝通作用。注意溝通作用的體現(xiàn)：向上文件：抄送、主送 向下文件：擴(kuò)大化 平行文件：溝通信息，聯(lián)系事務(wù) 3行政公文的特征： 政治性，權(quán)威性，實(shí)用性， 時(shí)效性， 規(guī)范性 （填空） 4行政公文一般格式和寫作基本要求 （判斷） 開頭部分： 公文名稱、發(fā)文編號、密級、緊急程度、 簽發(fā)人、 公文編號。中間部分： 文件標(biāo)題、收文機(jī)關(guān)、 正文、附件、落 款、 印章、 時(shí)間、 主題詞。5行政公文的語言： 樸實(shí)無華、準(zhǔn)確無誤、文字精煉、 條理清楚、格式用語和簡稱 （填空） 6行政

3、公文形成、傳遞和處理程序1）形成程序： 擬稿、審核、繕校、用印、封發(fā)。 審核原因 ： 為了準(zhǔn)確無誤，防止錯(cuò)誤責(zé)任轉(zhuǎn)移審核內(nèi)容 ：（5 項(xiàng)） 與黨的政策，法律、法規(guī)、法令是否有沖突 符合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖措施是否具有可行性 材料是否真實(shí)可靠 文種是否正確2）傳遞程序：不考3）處理程序： 收文、分辦、承辦、催辦、立卷存檔、銷毀。立卷存檔原因： 能夠保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于文件的查找利 用。維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管。 為檔案工作奠定了基礎(chǔ)。銷毀 清點(diǎn)鑒別審批登記銷毀7行政公文寫作準(zhǔn)備： 思想準(zhǔn)備、 材料準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備。8行政公文寫作構(gòu)思： 確立觀點(diǎn)、 選擇材料、安排結(jié)構(gòu)。二、命令和令 （

4、簡答題）1 命令和令的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)： 三同兩異 ：同： 1）內(nèi)容重要 2 ）具有強(qiáng)制性的約束力 3 ） 都是政府機(jī)關(guān)發(fā)布異： 1）命令具有保密性，令是公開的 2 ）令的使用 范圍相對命令較小2 嘉獎(jiǎng)令的寫作，正文分四個(gè)層次： 事跡、評價(jià)、嘉 獎(jiǎng)內(nèi)容、號召與希望。 （無上款）三、指示與批復(fù)1指示與批復(fù)各自特點(diǎn)：同： 1）都是有明確要求的下行公文2）都具有權(quán)威性異： 1）指示是主動(dòng)的，批復(fù)是被動(dòng)的2）指示是原則性的，批復(fù)是具體的3）指示有限制， 只限上層黨務(wù)機(jī)關(guān)使用， 批復(fù)廣泛 使用2批復(fù)的兩種寫作方法： 復(fù)述式批復(fù)和 進(jìn)一步表達(dá)領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖的批復(fù)。 （寫作題） 3批復(fù)的寫作：（寫作題）1）標(biāo)

5、題： 發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +收文機(jī)關(guān) +文種2）正文 引用來文態(tài)度 進(jìn)一步提出意見的批復(fù)四，決定和決議1 決定和決議的區(qū)別： （選擇、判斷）決定 決議 可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或會(huì)議做出 必須由會(huì)議做出內(nèi)容比較單純 內(nèi)容廣泛（原則性的重大事情）使用敘述性和說明性的語言 有論證和評論的語言成分性質(zhì)上帶有命令性 帶有規(guī)范性使用上較為廣泛，沒有限制 有一定的限制2 決定的種類和寫作格式： （寫作題）1）種類重大行動(dòng)的布置安排 一般事務(wù)安排 表彰、懲戒2）寫作 標(biāo) 題：發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種，無上款 正文發(fā)布決定的緣由主體 號召希望、懲戒（只有表彰、懲戒類有）3 決議的種類和形成方式1）種類 批準(zhǔn)事項(xiàng)決議 工作安

6、排決議（可用決定來寫，用決議是要強(qiáng)調(diào)由會(huì) 議決定） 專題性決議2）形成過程： 起草討論、修改復(fù)述表決 五，條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則 （簡答）1 各種公文的概念 （比較異和同）條例與規(guī)定同:規(guī)范性條款結(jié)構(gòu)異：條例針對長期性工作 法規(guī)性強(qiáng) 使用有限制規(guī)定有時(shí)針對短期任務(wù)法規(guī)性較弱使用廣泛2）辦法：辦法介于條例與規(guī)定之間，可單獨(dú)成文，比 條例細(xì)致，法規(guī)性比規(guī)定和條例弱。3）細(xì)則：派生性公文，不能單獨(dú)成立，內(nèi)容非常細(xì)致。2. 條例和規(guī)定的寫作格式：每種公文的結(jié)構(gòu)層次為三層：緣由、主體和執(zhí)行說明。六，通告1. 通告的特征：法規(guī)性比較強(qiáng)、政策性強(qiáng)、廣泛的傳扌性2. 通告的種類：1）政府部門（較少）2）交通航

7、運(yùn)（較多）3）治安管理通告（較少）3. 通告的寫作格式：1）標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+緣由+文種（一般用文種）2）正胃：依據(jù)、主體執(zhí)行要求七、報(bào)告和請示報(bào)告的種類及各自的特征（簡答）呈轉(zhuǎn)性報(bào)告（寫作題） 直接向上級報(bào)告情況，上級是報(bào)告的終止機(jī)關(guān)不 僅 僅 是 匯還 要 求 上 級 機(jī) 關(guān)在同意報(bào)告的情況下，將報(bào)告批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位執(zhí)級 是 報(bào) 告 的 中 轉(zhuǎn) 機(jī) 關(guān) 寫作重點(diǎn)以報(bào)告情況為主 以 提出建議和措施為主 寫作機(jī)關(guān)上，只要有上級都可寫 只能用于職能部門2請示與報(bào)告的主要區(qū)別： 請示可以先報(bào)告情況后提 請求，但報(bào)告不能有請求的內(nèi)容，只能提意見或建議， 供上級參考。其他：請示需要回復(fù)，報(bào)告無需回復(fù)

8、 請示寫于事前，報(bào)告寫于事后或事中 請示只能一示一請，報(bào)告可專題或綜合4請示的兩種寫法： 請求批準(zhǔn)的請示、 請求指示的請示八、調(diào)查報(bào)告1三種調(diào)查報(bào)告的特征和適用范圍 （簡答） 1）情況調(diào)查：客觀調(diào)查， 無主觀先入之見， 完全根據(jù)調(diào) 查信息來寫2）問題調(diào)查：已發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)查問題嚴(yán)重性及原因3）經(jīng)驗(yàn)調(diào)查：根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)，看經(jīng)驗(yàn)是否具有推廣性 2調(diào)查報(bào)告的寫作要求： 嚴(yán)格信守事實(shí)、分析加工、 方 針政策為依據(jù) 3調(diào)查報(bào)告的一般格式和常用手法：1）格式標(biāo)題：事由 +調(diào)查報(bào)告正文 導(dǎo)語：調(diào)查目的、時(shí)間、對象、內(nèi)容等（總述 情況，提起全文）主體：根據(jù)種類的不同來寫 情況調(diào)查：學(xué)術(shù)情 況，若有問題，提出問題

9、問題調(diào)查：揭示問題產(chǎn)生的原 因，問題的嚴(yán)重程度性，由誰負(fù)責(zé) 經(jīng)驗(yàn)調(diào)查：是否具有推廣價(jià)值、典型意義結(jié)尾：可有可無2）寫作手法1）立論為主手法2）對比手法3）歸類手法九、通知1（選擇） 通知的種類： 會(huì)議通知、指示性通知（又叫 布置工作通知）、溝通情況通知、專題通知。專題通知又分為： 批轉(zhuǎn)公文的通知、 轉(zhuǎn)發(fā)公文的通知、 任免通知、發(fā)布通知。專題通知使用的要求： 除任免通知以外，都要附帶其 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)和發(fā)布的文件，不能獨(dú)立使用。2布置工作通知和批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的寫作格式與結(jié)構(gòu)：（寫作題）1）批轉(zhuǎn)性公文、轉(zhuǎn)發(fā)性公文寫作格式：標(biāo)題：機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn) / 轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知，有上款正文 導(dǎo)語（同意請示 ，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā) / 批

10、轉(zhuǎn)給你們， 請貫徹執(zhí)行） 對重點(diǎn)內(nèi)容的評價(jià)，可省略提出執(zhí)行要求2）布置工作通知標(biāo)題：關(guān)于的通知，有上款正文 導(dǎo)語（緣由）主體十、通報(bào)1通報(bào)的種類，各自的特征和適用范圍： 表彰先進(jìn)通報(bào)：用于作出特殊貢獻(xiàn)的對象，比表揚(yáng)高， 比嘉獎(jiǎng)令低 批評錯(cuò)誤通報(bào)：嚴(yán)重違反紀(jì)律的情況下，嚴(yán)重錯(cuò)誤或引 起嚴(yán)重后果 情況通報(bào)：將情況告知有關(guān)部門，傳達(dá)事項(xiàng) 2通報(bào)使用中要注意的事項(xiàng)：1）所用材料必須核實(shí)、核查，否則帶來不利后果。 2）不要就事論事，要有希望號召。 3）通報(bào)內(nèi)容必須典型4）通報(bào)語言要適當(dāng)，避免冗長， 用詞準(zhǔn)確， 結(jié)構(gòu)要重點(diǎn) 突出。5）通報(bào)要及時(shí)，把握時(shí)機(jī)，但必須在事實(shí)核實(shí)的情況下。 6）無上款。3通報(bào)寫作

11、格式： 一般有三層次構(gòu)成。 （寫作題） 事實(shí)陳述、價(jià)值評價(jià)、表彰內(nèi)容和號召希望； 情況陳述、 問題或危害性分析、 批評處分決定和懲戒； 情況陳述、根源分析、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)總結(jié)或改進(jìn)措施。4注意情況通報(bào)和批評處分通報(bào)的寫作區(qū)別： 在于有無 批評處分的內(nèi)容 。十一、簡報(bào) （無寫作） 1簡報(bào)特征： 短小精悍、反映迅速（講究時(shí)效） 、內(nèi) 容以反映情況為主、發(fā)送范圍廣泛。2簡報(bào)種類： 會(huì)議簡報(bào)、 工作簡報(bào)（包括日常業(yè)務(wù)工作 簡報(bào)、中心工作簡報(bào)、思想動(dòng)態(tài)性簡報(bào)） 。 3簡報(bào)報(bào)頭格式與正文寫作： 報(bào)頭主要包括：簡報(bào)名稱、簡報(bào)期數(shù)、簡報(bào)編印部門 和編印日期。（基本四要素） 正文包括：標(biāo)題、開頭、主體和結(jié)尾。 開頭

12、有多種方式：敘述式、結(jié)論式、提問式。 主體也有多種寫法， 比如時(shí)間順序?qū)懛ā?平行順序?qū)懛ā?報(bào)頭格式秘密 編號簡報(bào)第期（總第期）編 年 月日編者按：標(biāo)題正文：報(bào) 送 發(fā)共印份報(bào)頭報(bào)尾 十二、公告 （無寫作）1公告特征： 內(nèi)容的重要性、 傳播的廣泛性、目的曉諭 性、發(fā)文者的權(quán)威性。2公告的種類： 1）向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)的公告 （多以國家中央政權(quán)機(jī) 關(guān)發(fā)布）2）宣布影響面比較大的專門事項(xiàng)的公告 （多由相關(guān)職能 部門發(fā)布，如企業(yè)破產(chǎn)、商檢稅務(wù)等）3）司法機(jī)關(guān)的公告簡答題：通告、布告、公告的異同同： 廣泛的傳播性都能用文種作為標(biāo)題異： 通告：法規(guī)性比較強(qiáng) 、政策性強(qiáng)布告：以張貼為主、性質(zhì)上介于公告

13、與通告之間、 語言上用于嚴(yán)峻公告：內(nèi)容的重要性、目的曉諭性、發(fā)文者的權(quán) 威性十三、布告1布告的特征： 1）使用上以張貼為主2）性質(zhì)上介于公告與通告之間3）語言上用語嚴(yán)峻4）廣泛的傳播性 2布告種類： 宣布政策的布告、懲戒性的布告 。 3布告的寫作：（寫作題）宣布事項(xiàng)的布告， 正文分兩個(gè)層次： 發(fā)布布告的緣由、 布告的主要內(nèi)容。懲戒性布告正文分四個(gè)層次：被懲戒者的基本情況、 處分的事由、處分的依據(jù)、處分決定。十四、函 （寫作題：邀請函或商洽函） 1函的適用范圍： 1）下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問公務(wù)或上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān) 催辦公務(wù) 2）平行機(jī)關(guān)，上下無隸屬關(guān)系機(jī)關(guān)間詢問、 商洽、聯(lián)系 公務(wù)（最常用）3）

14、代替通知告知有關(guān)事項(xiàng)4）以復(fù)函形式代替批復(fù)5）對微小錯(cuò)誤事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整 2函的種類： 公函和便函 兩者的使用區(qū)別： 公函：正式行政公文， 涉及正式行政活動(dòng)， 需要發(fā)文號， 機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)簽發(fā) 便函：次要的事務(wù)性問題） 2 公函的寫作格式： 標(biāo)題、上款、正文、落款、文號正文的寫作比較靈活，一般便函（次要的事務(wù)性問題）是開門見山談清事務(wù)便可，或聯(lián)系或商洽或答復(fù)。如是 復(fù)函須先引對方的來函。十五、會(huì)議紀(jì)要 ：1會(huì)議紀(jì)要的特征： 具有客觀性和紀(jì)實(shí)性、 具有提要性 和概括性、具有指導(dǎo)性、由秘書在會(huì)后整理而成無須會(huì) 議表決。2會(huì)議紀(jì)要的行政功能： 溝通功能、交流經(jīng)驗(yàn)的功能、 統(tǒng)一認(rèn)識的功能、指導(dǎo)工作的功能。3

15、會(huì)議紀(jì)要的撰寫要點(diǎn)： 集中反映主要精神和討論意見、 突出會(huì)議重點(diǎn)、內(nèi)容的條理化和理論化。4會(huì)議紀(jì)要的寫作格式和結(jié)構(gòu)：1）寫作： 標(biāo)題：會(huì)議名稱 + 會(huì)議紀(jì)要開頭（簡要介紹會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、主要議題）情況陳述正文主體例：問題的關(guān)鍵解決措施因種類 的不同而不同）例 經(jīng)驗(yàn)介紹（經(jīng)驗(yàn) 回顧工作和存在問題交流會(huì)） 解決措施結(jié)尾2）結(jié)構(gòu)： 總分式（先概要再分述描寫， 決具體問題的寫作） 分塊式（如經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)） 分列小標(biāo)題（政策性會(huì)議紀(jì)要） 十六、計(jì)劃總結(jié)1計(jì)劃類文書的種類： 計(jì)劃、安排、規(guī)劃 它們的聯(lián)系與區(qū)別： 規(guī)劃：時(shí)間跨度長，措施比較原則 計(jì)劃：在規(guī)劃與安排之中 安排：時(shí)間跨度段，措施細(xì)致2計(jì)劃的撰寫要點(diǎn)： 要有整體觀念、計(jì)劃要有可行性、 注意計(jì)劃的明確性、突出