《口岸局長在春運(yùn)工作動員大會講話》

1、精品文章口岸局長在春運(yùn)工作動員大會講話編者按：本文主要從任務(wù)繁重，責(zé)任重大，早做準(zhǔn)備；落實運(yùn)力，科學(xué)組織，確保運(yùn)輸暢通；高度重視，落實措施，確保春運(yùn)安全；規(guī)范經(jīng)營，熱情服務(wù)，確保旅客滿意進(jìn)行講述。其中，主要包括：春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，確保春運(yùn)期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運(yùn)工作者義不容辭的職責(zé)和崇高使命、盡管今年運(yùn)力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，春運(yùn)期間由于客流的大幅增長仍會出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況，對春運(yùn)工作造成較大壓力、明確安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀是多年來行之有效的辦法、各單位要在春運(yùn)之前和春運(yùn)期間認(rèn)真開展安全檢查，安全檢查要重點檢查以下幾個方面、做好應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)安全管理、

2、做好治安工作、春運(yùn)期間，各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實“以人為本”的服務(wù)理念，采取切實有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等，具體材料請詳見：同志們：今天我們在這里召開202x年全市春運(yùn)工作動員大會，貫徹落實國家有關(guān)部門和省、市政府關(guān)于做好春節(jié)運(yùn)輸工作的指示精神，動員、部署我市春運(yùn)工作。剛才，姚先林局長傳達(dá)了市政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好202x年春運(yùn)工作的通知，有關(guān)春運(yùn)工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運(yùn)工作，達(dá)到“平安順利、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體目標(biāo)，我受市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，對全市春運(yùn)工作進(jìn)行動員部署。一、任務(wù)繁重，責(zé)任重大，早做準(zhǔn)備春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，確保春運(yùn)期間廣大旅客走

3、得順利走得平安，是我們春運(yùn)工作者義不容辭的職責(zé)和崇高使命。根據(jù)對全市運(yùn)輸形勢的分析，今年的春運(yùn)有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續(xù)保持增長。從預(yù)測看，除水路持平外，其他各運(yùn)輸方式的運(yùn)量都較去年增加，春運(yùn)期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現(xiàn)有的場站設(shè)施和運(yùn)輸能力的極限，極易出現(xiàn)嚴(yán)重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運(yùn)輸帶來較大壓力。入冬以來，大風(fēng)、強(qiáng)降雪、低溫、冰凍等災(zāi)害性天氣持續(xù)影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續(xù)的偏北大風(fēng)和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現(xiàn)的幾十年不遇的浮冰，嚴(yán)重的影響了渤海灣和我市陸島客運(yùn)。據(jù)氣象部門預(yù)測

4、，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴(kuò)內(nèi)需、保增長的拉動和節(jié)日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運(yùn)輸工具運(yùn)行的不確定因素增多。四是監(jiān)控和防治甲型h1n1流感的任務(wù)較重。當(dāng)前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關(guān)鍵時期，春運(yùn)期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責(zé)任較重。由此可見今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。市政府高度重視春運(yùn)工作，已經(jīng)成立了以戴玉林副市長為組長的市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，12個政府相關(guān)部門和5家主要客運(yùn)窗口單位作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，共同推進(jìn)春運(yùn)工作。各地區(qū)、各相關(guān)部門、各運(yùn)輸單位都要高度重視春運(yùn)工作，會后要立即行動

5、，按照市政府的通知要求，相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門、本單位春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要科學(xué)制定春運(yùn)工作方案，安排好運(yùn)力，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，組織制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。要充分發(fā)揮春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，提前預(yù)測運(yùn)量，提前安排運(yùn)力，提高運(yùn)輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運(yùn)通知要求，在1月28號之前將春運(yùn)工作方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員、聯(lián)系人及值班電話及時報送到市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二、落實運(yùn)力，科學(xué)組織，確保運(yùn)輸暢通據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間全市旅客運(yùn)輸量將達(dá)到1586萬人次，比上年同期增長2.4%。其中鐵路發(fā)送旅客237萬人次，同比增長2.6%；公路旅客運(yùn)輸量1

6、258萬人次，同比增長2%；水路發(fā)送旅客45萬人次，與去年同期基本持平；民航發(fā)送旅客46萬人次，同比增長10%。根據(jù)客流預(yù)測情況，今年我市計劃投入長途客運(yùn)車輛3890臺，其中包括1200臺旅游車輛，準(zhǔn)備車輛150臺作為預(yù)備運(yùn)力，用于應(yīng)急調(diào)度；水路投入客運(yùn)船舶37艘，客位17468個，車位974個（其中省際運(yùn)力11艘，陸島運(yùn)力26艘），應(yīng)急預(yù)備運(yùn)力2艘，847個客位，在202x年底恢復(fù)開通了旅順新港至山東港的客滾運(yùn)輸航線；鐵路圖定日到發(fā)旅客列車41對，計劃增加臨時旅客列車14對；機(jī)場計劃總投入航班8467架次，加班、包機(jī)386架次。從準(zhǔn)備情況看，各運(yùn)輸部門都做了充分的準(zhǔn)備。鐵路、公路和民航運(yùn)力都

7、有所增加，運(yùn)力緊張狀況將有所緩解；水路客流平穩(wěn)，運(yùn)力充足。盡管今年運(yùn)力有所增加，但根據(jù)以往的經(jīng)驗，春運(yùn)期間由于客流的大幅增長仍會出現(xiàn)運(yùn)力緊張狀況，對春運(yùn)工作造成較大壓力。因此，各單位要按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，認(rèn)真分析和研究今年春運(yùn)的特點和規(guī)律，制定春運(yùn)方案和應(yīng)急措施，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高應(yīng)變能力，確保旅客能夠走得及時、走得順暢。一要做好加開列車、汽車、船舶、飛機(jī)的準(zhǔn)備工作，保證在客流高峰期能夠及時投入營運(yùn)。二要加強(qiáng)城市公交車輛及出租車的組織調(diào)度，做好公交車、出租車與飛機(jī)、火車、輪船、長途客車的銜接，尤其是要做好與臨時加車的銜接，要保證進(jìn)出港、進(jìn)出站旅客特別是夜間到達(dá)

8、和晚點車、船、飛機(jī)旅客的及時疏運(yùn)。三要加強(qiáng)對各類客運(yùn)車輛、船舶的營運(yùn)管理，杜絕隨意脫班、晚點、改線、越站、拒載等問題的發(fā)生。四要根據(jù)旅客的流量、流向、流時，制訂運(yùn)輸方案，建立應(yīng)急預(yù)案，預(yù)留機(jī)動運(yùn)力，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急突發(fā)情況。五要做好抽調(diào)非營運(yùn)客車參加短途客運(yùn)的準(zhǔn)備，并做好局部運(yùn)力緊張時，協(xié)調(diào)其他地方、其他部門運(yùn)力支援的準(zhǔn)備。六要做好節(jié)日物資和商品的運(yùn)輸保障，確保進(jìn)出的貨運(yùn)車、船進(jìn)出通暢。三、高度重視，落實措施，確保春運(yùn)安全確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)一定要強(qiáng)化安全管理，要按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把春運(yùn)安全措施落到實處，要做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)

9、導(dǎo)有力、崗位責(zé)任落實。要切實落實好以下五個方面措施：（一）落實安全責(zé)任。明確安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任狀是多年來行之有效的辦法。今年，市政府仍將與各區(qū)市縣政府、春運(yùn)相關(guān)的幾個主要部門以及公路、鐵路、水路、民航等運(yùn)輸窗口單位簽訂安全責(zé)任狀，各區(qū)市縣政府和春運(yùn)單位也要根據(jù)各自的實際情況，與下屬單位簽狀，各單位內(nèi)部也要層層落實安全責(zé)任，把安全責(zé)任落實到檢查人員、維修人員、司乘人員等具體工作人員身上，把安全責(zé)任層層落到實處。（二）開展安全檢查。各單位要在春運(yùn)之前和春運(yùn)期間認(rèn)真開展安全檢查，安全檢查要重點檢查以下幾個方面：一要抓好對參加春運(yùn)的運(yùn)輸工具和設(shè)施的檢查，確保運(yùn)輸工具和設(shè)施不帶故障營運(yùn)；二要做好

10、重點部位的安全檢查，把“防火、防爆、防突發(fā)事件”和人員密集場所應(yīng)急通道作為重點，確保各車站、機(jī)場、碼頭等旅客聚集場所的安全工作萬無一失；三要檢查營運(yùn)合格證，嚴(yán)格禁止不符合安全條件的車船、飛機(jī)和非法改裝車、農(nóng)用車、非客運(yùn)船舶、“三無”船舶參加春運(yùn)；四要檢查運(yùn)輸線的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部門要會同有關(guān)單位，及時清理影響交通的違章建筑，認(rèn)真檢查維修重點路段、橋梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防霧的準(zhǔn)備工作，確保運(yùn)輸線路安全暢通。春運(yùn)前檢查不合格的客船，水運(yùn)管理部門不得發(fā)給“春運(yùn)準(zhǔn)許證”?？瓦\(yùn)車輛綜合性能檢測有效期在春運(yùn)期間到期、需進(jìn)行檢測的車輛，應(yīng)在春運(yùn)前完成檢測，未完成檢測的，不準(zhǔn)投入

11、春運(yùn)。春運(yùn)期間要不間斷地對運(yùn)輸工具進(jìn)行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具存在較大隱患的，要堅決停止使用，并通報相關(guān)單位。（三）加強(qiáng)安全管理。一是各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)自主管理，完善管理制度，嚴(yán)格查堵危險品。各交通運(yùn)輸工具未獲得“準(zhǔn)運(yùn)證”，一律不得裝運(yùn)和捎帶鞭炮等危險品。道路運(yùn)輸企業(yè)要積極開展“反超速、反超載、反疲勞駕駛”宣傳活動，堅決制止各類超載、超速、客貨混載的運(yùn)輸行為，加強(qiáng)對司乘人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性，對駕駛作風(fēng)差、安全觀念淡薄、紀(jì)律渙散的駕駛員、乘務(wù)員及站務(wù)員不得安排上崗。水上運(yùn)輸企業(yè)要做好客貨滾裝船、客滾碼頭、客運(yùn)站的安全管理工作，嚴(yán)格落實上船車輛的綁扎措施，嚴(yán)格查堵夾

12、帶危險品車輛上船，杜絕超載現(xiàn)象。鐵路各站點、列車要做好進(jìn)出站、上下車旅客的疏導(dǎo)，維持好售票、檢票和站臺乘降秩序，抓好站內(nèi)平交道口安全。機(jī)場要加強(qiáng)場區(qū)巡邏，嚴(yán)格做好旅客人身檢查和行李檢查，加大航線檢查力度。二是管理部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管。公路管理部門在處罰超載運(yùn)行的客車、客船當(dāng)事人的同時，要采取妥善措施分流旅客，絕不允許只罰款，不分流。加強(qiáng)鐵路道口的安全管理，落實無人看守道口的監(jiān)護(hù)工作。港航管理部門、海事部門、海洋漁業(yè)部門要聯(lián)合打擊海上非法經(jīng)營行為，整頓港航市場經(jīng)營秩序，查處漁港、漁船、貨船、工作船、“三無”船舶非法載客行為；嚴(yán)格控制客滾船適航風(fēng)級規(guī)定，嚴(yán)禁超風(fēng)限出航。（四）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是要制定

13、應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。二是車站、碼頭、機(jī)場以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖襲擊預(yù)案。三是制定應(yīng)對突發(fā)事件的運(yùn)輸方案和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各運(yùn)輸部門和單位都要有防火、防爆、人員緊急疏散、突發(fā)重大交通事故等預(yù)案。各運(yùn)輸部門和運(yùn)輸單位要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、物資準(zhǔn)備、通信聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸工具等落到實處，確保發(fā)生旅客聚集、重要物資短缺時，預(yù)備運(yùn)力充足，應(yīng)急措施到位，人員、物資能夠得到及時疏運(yùn)。要明確預(yù)案中涉及到的每一個人的職責(zé)分工，并建立責(zé)任追究制度，要確保突發(fā)事件發(fā)生時行動迅速，救助及時、有效，把災(zāi)害降低到最低限度。（五）做好治安工作。各區(qū)市縣、各相關(guān)單位要對車站、碼頭、機(jī)場、旅客列車、長途客

14、車、客運(yùn)船舶和鐵路、公路沿線進(jìn)行綜合治理，按規(guī)定配備警力，嚴(yán)防破壞活動，堅決打擊破壞交通運(yùn)輸設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資、擾亂乘車秩序、敲詐勒索旅客的違法犯罪行為和倒賣車、船、機(jī)票的不法行為，堅決打擊車匪路霸和其他危害旅客權(quán)益和危及行車安全的犯罪活動。要加強(qiáng)對易燃、易爆危險品的檢查堵截，在車站、碼頭、機(jī)場加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上檢查堵截“三品”，對擅自攜帶“三品”的旅客，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；要做好鐵路車站在售票、客流高峰時的秩序維持工作，要適時增加警力和治安人員，確保秩序穩(wěn)定，不發(fā)生擁擠、踩踏事故。四、規(guī)范經(jīng)營，熱情服務(wù)，確保旅客滿意春運(yùn)期間，各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立和落實“

15、以人為本”的服務(wù)理念，采取切實有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各運(yùn)輸單位要重承諾、守制度，確保應(yīng)提供的服務(wù)能夠提供到位。公路、鐵路、水路各客運(yùn)站、民航機(jī)場要做好票額公示，及時為旅客提供最新信息。遇有大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，或因其他原因無法正常運(yùn)送旅客時，要做好情況通報和必要的安置服務(wù)工作。各運(yùn)輸單元要按線行駛，不得隨意改線、越站。各運(yùn)輸企業(yè)要自覺維護(hù)市場秩序，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的價格政策，不得擅自提價。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅決禁止非法經(jīng)營和以“加強(qiáng)管理”為名搞亂設(shè)卡、亂辦證、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)。各有關(guān)部門、客運(yùn)企業(yè)要設(shè)立春運(yùn)熱線投訴電話，實行24小時值班制，接到旅客或經(jīng)營者的投

16、訴，要立即組織力量核實查處，要確保春運(yùn)期間不發(fā)生較大的投訴事件。各有關(guān)單位要做好監(jiān)控和防治甲型h1n1流感工作。各級衛(wèi)生和運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸工具、場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。運(yùn)輸單位要關(guān)注交通運(yùn)輸工具上旅客的健康狀況，加強(qiáng)車站、碼頭、機(jī)場等重點場所的醫(yī)務(wù)室或觀察室的應(yīng)急值守工作，要在車、船和飛機(jī)上配備適量口罩等防護(hù)用品，保證出現(xiàn)疫情時的防護(hù)需要。對自報發(fā)熱旅客要按規(guī)定程序進(jìn)行及時、妥善處置，確保旅客出現(xiàn)不適時能及時就近就醫(yī)。各運(yùn)輸單位要在規(guī)范經(jīng)營基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取多種形式，提高服務(wù)水平。要采取提前訂票、上門送票、流動售票、延長售票時間等辦法，開設(shè)客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務(wù)，千方百計為

17、旅客提供方便；要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通運(yùn)輸工具、車站、碼頭、機(jī)場等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風(fēng)和健康宣教工作，保持清新、整潔的環(huán)境；要增設(shè)各種便民設(shè)施和服務(wù)項目，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為旅客提供文明、舒適的旅行環(huán)境。五、加強(qiáng)宣傳，做好統(tǒng)計，確保信息暢通春運(yùn)期間，各區(qū)市縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各行業(yè)管理部門、各運(yùn)輸單位要指定專人負(fù)責(zé)春運(yùn)統(tǒng)計上報工作，要對運(yùn)量、運(yùn)力進(jìn)行全面統(tǒng)計和分析，要保證統(tǒng)計上報及時、準(zhǔn)確。各運(yùn)輸窗口單位要在每日上午10時前將前一日運(yùn)量和運(yùn)力投放情況報市春運(yùn)辦公室。市春運(yùn)辦要加強(qiáng)與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通，及時將全市運(yùn)輸組織、運(yùn)力準(zhǔn)備、調(diào)度指揮、后勤保障、應(yīng)急處置等方面的工作信息上報市領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)期間，電視臺、電臺、報社等新聞媒體要大力宣傳報道春運(yùn)期間出現(xiàn)的先進(jìn)典型