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文檔簡介
1、建筑施工揚塵控制應急行動預案編制說明:依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安徽省建筑施工揚塵控制應急預案、六安市建筑施工揚塵控制應急預案,制定本預案。編制人: 日 期: 審核意見:審核單位: 審 核 人: 日 期: 神疲意見:審批單位: 審 批 人: 日 期: 企業(yè)名稱:安徽耀誠建筑工程有限公司建筑施工揚塵控制應急行動預案安徽耀誠建筑工程有限公司2014年5月20日 安徽耀誠建筑工程有限公司建筑施工揚塵控制應急行動預案1.編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安徽省建筑施工揚塵控制應急預案、六安市建筑施工揚塵控制應急預案,制定本預案。2.工作原則1
2、)、堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少環(huán)境污染事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2)、堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。在公司的統(tǒng)一領導下,加強部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。充分發(fā)揮公司職能作用,實行分級響應。3)、堅持專兼結合,充分
3、利用現(xiàn)有資源。積極做好應對建筑施工揚塵事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應急救援力量,整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,引導、鼓勵實現(xiàn)一專多能,發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。3.適用范圍 本方案適用于發(fā)生空氣重污染天氣時對六安市范圍內(nèi)建筑施工項目的預警應急和處置工作。4、 組織機構 1)、組織機構在公司大氣重污染應急指揮部的統(tǒng)一領導和指導下,成立建筑施工揚塵控制應急領導小組,主要領導為組長,分管領導為副組長,公司相關科室負責人為成員;辦公室設在安全科。揚塵控制應急領導小組:姓 名職 務聯(lián)系方式備 注胡國平組愛忠副組長13605
4、644175焦琪勝組康俊組貴寶組本龍組2)、 職責 公司應急領導小組負責統(tǒng)一領導建筑施工揚塵控制應急處置工作,負責預警期間督促施工工地嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業(yè)、開展檢查與應急處置工作。 (一)了解掌握監(jiān)管的建筑工地施工揚塵分布情況,建立重大揚塵污染源名單,并實行動態(tài)監(jiān)督管理。 (二)接收公司揚塵控制應急命令、指示及大氣污染的有關通報,接收各界的揚塵污染報告。傳達有關指令,通報有關單位應急工作情況,指導有關單位應急處置工作。 (三)跟蹤、協(xié)調、督辦建筑工地重大施工揚塵污染源的處置
5、工作。 (四)收集、整理、匯總、分析、處置建筑工地重大施工揚塵污染事件,提出預防和有效遏制施工揚塵的措施。 5、 實施內(nèi)容 1)、 啟動應急程序 公司應急領導小組接到預警信息后,立即分級啟動應急行動方案,分級采取應急措施,迅速向在建建筑工程項目發(fā)布預警信息及應急措施要求,督促各相關單位嚴格落實施工揚塵控制措施或暫停施工作業(yè)。2)、 分級應急響應 2.1 iii級應急響應的,項目部啟動應急響應,實施應急值班,組織對本工地的排查,落實施工揚塵措施。 2.2 ii級應急響應的,公司應急領導小組辦公室啟動應急響應,安排成員值班,落實工地揚塵措施,組織開展監(jiān)督巡查。并將有關情況上報公司應急領導小組辦公室
6、。 2.3 i級應急響應的,公司應急領導小組將有關情況上報公司大氣應急指揮部,公司應急領導小組及成員單位負責人全部到位,實施應急值班,研究部署應急處置措施,成立檢查組開展監(jiān)督排查,督促落實施工揚塵措施。 3)、分級響應行動措施 3.1 iii級應急響應行動措施 a.加強施工揚塵管理,加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b. 對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等物料堆場和攪拌站,采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c. 減少土方開挖、路面整修、綠化土方整理等作業(yè)。 d. 減少使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備進行石材、木制品等切割加工作業(yè),并采取防止揚塵措施。 e. 成立巡查組對工地落實揚塵措
7、施進行抽查,督促工地落實施工揚塵措施。 3.2 ii級應急響應行動措施 a.加強施工揚塵管理,在應急響應期間工地實施24小時應急值班,加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b.對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等物料堆場和攪拌站,采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c.除特殊工藝、應急搶險工程以外,減少土方開挖規(guī)模,停止路面整修、綠化土方整理等室外作業(yè)。 d.停止使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械設備進行石材、木制品等切割加工作業(yè)。 e.成立巡查組對工地落實揚塵措施進行巡查,督促工地落實施工揚塵措施。 3.3 i級應急響應行動措施 a.加強施工揚塵管理,在應急響應期間工地實施24小時應急值班,要定
8、人定點加大施工工地清掃、灑水降塵頻次。 b.對易產(chǎn)生揚塵污染的水泥、灰土、砂石等所有物料堆場和攪拌站,采取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。 c.除特殊工藝、應急搶險工程以外,停止所有影響環(huán)境質量的建筑工地室外作業(yè),停止土方開挖、路面整修、綠化土方整理等作業(yè)。 d.成立檢查組對重污染天氣事發(fā)地區(qū)的建筑工地進行排查,督促工地落實施工揚塵措施。 6 應急終止 1)、 解除應急響應 公司應急領導小組辦公室接到應急終止信息后,通知項目部解除應急響應。 2)、總結評估 應急響應終止24小時內(nèi),公司應急領導小組負責將應急措施落實情況以書面形式報公司大氣應急指揮部辦公室。 7、措施落實 公司應急領導小組負責對
9、我公司建筑工地揚塵控制應急工作進行監(jiān)督檢查,并建立建筑工地揚塵控制應急工作通報、約談等制度。對未按照有關規(guī)定落實各項應急措施的相關部門和單位進行通報、約談及不良行為公示。對因工作不力、效率低下、履職缺位等導致未有效落實應急措施的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關人員責任。1)啟動預案接報后,公司應急指揮部指令項目部負責人立即召集所有組成單位人員,同時啟動“應急監(jiān)測預案”。2)預先處置應急人員參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員進入。3)現(xiàn)場調查現(xiàn)場處置組到達現(xiàn)場后,應迅速展開現(xiàn)場調查,判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數(shù)量,已造成的污染范圍、
10、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。4)情況上報現(xiàn)場處置組負責人將現(xiàn)場調查情況及擬采取的措施及時報告公司應急指揮部負責人。同時公司應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場處置組的要求,決定是否增派有關專家、人員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。5)污染處置現(xiàn)場處置組根據(jù)市應急指揮部的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。6)結案歸檔污染事故處理完畢后,形成總結報告,按時上報并存檔。8 組織、技術和后勤保障1)、培訓和演練環(huán)境事件應急處理的常備隊伍要按照應急預案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。每年
11、至少進行一次專門的培訓和演練。2)、經(jīng)費保障公司應急指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算,按程序審批后執(zhí)行。各項捐助資金納入財政專戶管理,由應急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。3)、 保險建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制。對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險,可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位,要依法辦理相關責任險或其他險種。9獎勵與責任追究1)、獎勵在環(huán)境事件救援工作中,有下列事跡之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:(1)出色完成環(huán)境事件應急處置任務,成績顯著的;(2)對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或減少損失的;(3)對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻的。2)、 責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由公司進行處理或處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的職責,引發(fā)環(huán)境事件的;(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情
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