關(guān)于某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告【DOC可編輯范文】

1、關(guān)于某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情 況的報告各位代表：我受市人民政府委托，向市五屆人大一次會議報告某市 XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及 XX年國民經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展計劃，請予審查。一、XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況XX年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民認(rèn)真貫徹黨的 十六屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指 導(dǎo)，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏 觀調(diào)控中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，全市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速 發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)了速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā) 展。主要指標(biāo)完成情況是：國內(nèi)生產(chǎn)總值265.77億元，比上年同期增長14.5%，超 計劃目標(biāo)3.5個百分

2、點(diǎn)，完成計劃的110 6%提前一年完 成“十五”計劃目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資101.56億元，同比增長 28.5%,完成計劃104.6%;地方財政一般預(yù)算收入 10.77億元，同口徑增長27.6%, 完成預(yù)算117.91%;旅游綜合收入 46.6億元，同比增長 30.94%,完成計劃106.5%;外貿(mào)出口總值2.79億美元，同比增長13.3%,完成計劃96.9%;社會消費(fèi)品零售總額103億元，同比增長17.26%，完成 計劃104%;農(nóng)民人均純收入 2927元，比上年增加 381元，完成計 劃 108.6%;人口自然增長率1.92 %。，低于2%。的控制目標(biāo)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，低于4.5%的控

3、制目標(biāo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，農(nóng)民收入大幅增加去年，全市認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，積極落實(shí)扶持 農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)近幾年少有的好形勢。 全年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到 55.12億元，同比增長7%畜牧業(yè)占農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 56.6%，比上年提高1.1個百分點(diǎn)。種養(yǎng) 殖全面發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)104.7萬噸，比上年增加 6.53萬噸，油菜籽、茶葉、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提 高；生豬出欄360.9萬頭，增長7.9%,水產(chǎn)品產(chǎn)量增長18.6%。 某國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn) 展。新增年銷售收入 1000萬元以上龍頭企業(yè) 4家，各類產(chǎn) 業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá) 188家，比

4、上年增加 5家。狠抓農(nóng)民工 培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。全年轉(zhuǎn)移和輸出勞務(wù)63.5萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入22.9億元，人均勞務(wù)收入達(dá)到 3600元。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)向高效優(yōu)質(zhì)的方向調(diào)整。優(yōu)質(zhì)稻面積 達(dá)到85萬畝，同比提高30個百分點(diǎn)。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省 級以上認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到14.23萬畝。全年完成成片造林49.71萬畝，其中退耕還林 9.03萬畝，天保公 益林人工造林16.22萬畝。治理水土流失 117平方公里。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化步伐，發(fā)揮工 業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提速增效。全 部工業(yè)增加值達(dá)到 114億元，增長19.1%，其中

5、規(guī)模以上工 業(yè)增加值完成101.7億元，增長32.35%。三大支柱產(chǎn)業(yè)、重 點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)支撐作用不斷增強(qiáng)。分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增 加值33.47億元、31.25億元、78.82億元，分別比上年增 長16.68%、20.69%、33.43%。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在培育壯大電 子、醫(yī)藥、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展鹽磷化工、林竹加工、食品飲料、水電及高載能工業(yè)四大優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。 加大技術(shù)改造力度，全年完成技改投入34.76億元，比上年增長41.58%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，規(guī)模以上企業(yè)盈虧品迭后，實(shí)現(xiàn)利潤18.42億元，同比增長35.75%，全年工業(yè)經(jīng) 濟(jì)效益綜合指數(shù)148.7，同比提高28.89

6、個百分點(diǎn)。某高新 技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快，正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。投資繼續(xù)保持對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)有力拉動在貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控方針政策的過程中，我市從某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，把握好調(diào)控力度，分 類實(shí)施，不搞一刀切，在清理固定資產(chǎn)投資的同時，加大了 對“山”、交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施 的投入。積極爭取國債資金支持。去年市委、市政府高度重 視國債項(xiàng)目建設(shè)，全市上下齊心協(xié)力，調(diào)動一切積極因素， 充分利用各種渠道，加強(qiáng)向國家、省發(fā)改委等部門的匯報， 全年共爭取國債資金和中央、省財政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)等資金236億元，有力地推動了全市固定資產(chǎn)投資快速增長，保持了投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉

7、動。重大建設(shè)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。和邦20萬噸聯(lián)堿工程、巨星10萬噸pvc、某污水處理廠、聯(lián)通 g網(wǎng)、鐵通通訊工程、 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)茶葉科技園等計劃竣工投產(chǎn)的重大建設(shè)項(xiàng)目， 完成全年投資計劃的116.7%。某至夾江旅游通道已基本完成 路基工程，某至峨眉、井研快速通道改造動工建設(shè)，舟壩水 電站、巴溪水電站、退耕還林工程等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利。樂 宜高速可研報告已上報國家發(fā)改委，沙灣水電站項(xiàng)目獲國家 發(fā)改委核準(zhǔn)，并動工建設(shè)。加大了以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)培植力度建設(shè)“中國山”各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 力度加大。“3802”工程中，金頂氣象站遷建工程全部完工， 華藏寺土建工程完成 60%某大佛博物館

8、已完成前期工作， 肖壩旅游碼頭、客運(yùn)中心建成投運(yùn)，大佛景區(qū)整治進(jìn)展順利；峨眉山景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省發(fā)改委的批準(zhǔn)并給予了國債資金支持。在加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，強(qiáng) 化了旅游精品線路整治和旅游市場管理，加大旅游宣傳促銷 力度，擴(kuò)大了“中國山”景區(qū)在國內(nèi)外的影響，來樂旅游人 數(shù)增多，全年共接待游客1087.42萬人次，同比增長76.85%。 繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，促進(jìn)了消費(fèi)市場持續(xù)升溫，推動 餐飲、房地產(chǎn)、零售業(yè)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全年第三產(chǎn)業(yè)增 加值達(dá)到78.37億元，同比增長12.8%。對外開放成效顯著圍繞國際市場調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持重點(diǎn)出口創(chuàng)匯企業(yè)加快發(fā)展，全年外貿(mào)出口比上年增

9、長13.3%。積極參加西博會、四川一澳門合作周、四川一北京合作周等招商活動， 招商引資工作取得新進(jìn)展。全年到位外資 1.66億美元，新 批“三資”企業(yè)7家，到位內(nèi)資50億元，海外勞務(wù)輸出1225 人次。財政收入穩(wěn)定增長，金融運(yùn)行平穩(wěn)地方財政收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。全年地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長 27.6%。一般預(yù)算支出 31.16億元，比上年 增加6.42億元；金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度加大，各 項(xiàng)存款余額282.28億元，比年初增加 41.89億元，各項(xiàng)貸 款余額213.84億元，比年初增加 13.3億元。社會事業(yè)取得新進(jìn)展高度重視社會事業(yè)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住 國家加強(qiáng)公共衛(wèi)生

10、事業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，向國家和省爭取到市中 區(qū)、沙灣區(qū)、夾江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目53個，實(shí)現(xiàn)了 3個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全覆蓋；市、縣疾病預(yù)防控制中心全部 建成；某市傳染病醫(yī)院和某市緊急救援中心建設(shè)按計劃推 進(jìn)，市人民醫(yī)院門診大樓建成投運(yùn)，10個縣級傳染病病區(qū)建 設(shè)進(jìn)展順利，部份項(xiàng)目主體工程完工。積極發(fā)展教育事業(yè)， 完成了全市中小學(xué)危房改造年度計劃，沐川中學(xué)高中擴(kuò)招項(xiàng) 目建成投運(yùn)，民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃順利實(shí)施，馬 邊縣完成“普九”驗(yàn)收，“兩基”攻堅規(guī)劃編制完成并得到 國家大力支持。勞動就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年 新增城鎮(zhèn)就業(yè)272萬人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。環(huán)境保護(hù)工作力度

11、加大，三江流域污染治理加緊 開展，環(huán)境質(zhì)量有所提高。計劃生育、文化、廣播電視、體 育、婦女兒童、檔案、人民防空、地方志等各項(xiàng)社會事業(yè)持 續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年，全市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況良好， 社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展， 但也應(yīng)該看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些困難和問題，主要 是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾和 體制障礙尚未消除，農(nóng)民增收依然困難，就業(yè)矛盾突出，城 鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿€未充分 挖掘。當(dāng)前，特別是土地、資金、能源、運(yùn)輸問題困擾經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等。這些困難和問題，有待于在今后的工作中以創(chuàng) 新的思路和改革的辦法努力加以解決。二、關(guān)于XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃安排建

12、議今年是“十五”計劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)黨 的十六屆三中、四中全會精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會步目 標(biāo)的關(guān)鍵一年，根據(jù)市第五次黨代會精神， XX年全市經(jīng)濟(jì)工 作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思 想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，以科 學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政 策，深入實(shí)施“三個轉(zhuǎn)變”，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展，加快經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大 對內(nèi)對外開放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 為此，XX年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要預(yù)期目標(biāo)建議 為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%全社會固定資產(chǎn)投資增長 15%

13、地方財政一般預(yù)算收入同口徑增長12%旅游綜合收入增長20%外貿(mào)出口總值增長10%社會消費(fèi)品零售總額增長 15%農(nóng)民人均純收入增加 150元。人口自然增長率控制在 3%。以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.7%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人。要完成今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，必須切實(shí)做好 以下工作：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收一是全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，以保護(hù)和穩(wěn)定 糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，提高種糧質(zhì)量和效益。認(rèn) 真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，推進(jìn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，穩(wěn)定 糧食播種面積，力爭糧食產(chǎn)量增長 1%二是以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，全力打造龍頭企業(yè) 群體。整合資源，著力

14、打造畜牧、林竹、茶葉三大產(chǎn)業(yè)艦隊， 依托某國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)這一科技平臺，加快實(shí)施綠色生 豬、竹漿紙、無公害茶葉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大國家級、省 級、市級、縣級龍頭企業(yè)規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新臺階。 積極培育和發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品 市場準(zhǔn)入步伐。要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制為目標(biāo)，全面提 高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。四是以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化為目標(biāo)，農(nóng)民的組織化程 度為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好農(nóng)村“中介”組織發(fā)展，推進(jìn)市場化。 突出抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。五是以加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展。大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小

15、城鎮(zhèn)建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)為主要 內(nèi)容的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。進(jìn)一 步強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。六是加快大佛水庫、觀音巖水庫、躍進(jìn)渠病險整治工程 建設(shè)，抓好農(nóng)村人口飲水、 農(nóng)村沼氣、江河堤防、退耕還林、 天然林保護(hù)工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)， 改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力一是全力推進(jìn)新型工業(yè)化。大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自 主創(chuàng)新能力。加快高新區(qū)建設(shè)步伐，依托1000噸多晶硅項(xiàng)目和菲尼克斯四期工程項(xiàng)目，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極 推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，努力用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造 和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造放在突出位置。二是抓好

16、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步做大做 強(qiáng)，發(fā)展壯大某無線電、吉象木業(yè)、德勝公司、其亞集團(tuán)、 和邦公司、永豐公司、瑞鴿皮革公司、井研肉食品公司等一 批重點(diǎn)企業(yè)，加快形成一批銷售上10億元的企業(yè)集團(tuán)。通過實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略重組、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)， 努力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三是加快信息化建設(shè)。抓住我市列入信息化試點(diǎn)城市的 契機(jī)，切實(shí)抓好金頂、東風(fēng)電機(jī)等10戶制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)，抓好企業(yè)信息化人才隊伍的培訓(xùn)，加快局域網(wǎng)建設(shè)步四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快培育 一批銷售收入上5億元的企業(yè)和名牌產(chǎn)品，培育壯大電子、 醫(yī)藥、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)西 部瓷都，發(fā)展

17、產(chǎn)業(yè)集群，力爭XX年三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全市的比重不低于 35%五是大力發(fā)展資源性產(chǎn)業(yè)。加快井研、五通、犍為、馬 邊鹽鹵及磷礦資源開發(fā)，重點(diǎn)培育鹽磷化工產(chǎn)業(yè)，使其成為 某工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快能源開發(fā)，加大對林竹、食品等 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的培育。六是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)化工、造紙、冶金等行業(yè) 的資源集約化利用。開展對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，提出 我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計劃，制定和完 善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī) 制，引導(dǎo)企業(yè)自覺形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排放、可 循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。七是繼續(xù)做好資金、電力、原材料、運(yùn)輸?shù)葏f(xié)調(diào)保障工 作，確保重

18、點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)， 杜絕重特大事故的發(fā)生。加快發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是以建設(shè)“中國山”國際旅游區(qū)為契機(jī)，壯大旅游支 柱產(chǎn)業(yè)。抓好“中國山”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施精品戰(zhàn)略?！爸袊健苯ㄔO(shè)工作突出峨眉山、某大佛兩大精品景區(qū)、某 中心城區(qū)、峨眉山市城市建設(shè)和旅游交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好已 開工建設(shè)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并積極爭取上馬一批新項(xiàng) 目。同時，做好黑竹溝、千佛巖、郭沫若舊居等景區(qū)的開發(fā)。二是以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加 大旅游整體促銷力度。整合旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)要素，提升 旅游服務(wù)質(zhì)量，以“鞏固成渝市場，開拓長江三角洲和珠江 三角洲市場，開辟東南

19、亞和歐美市場”為旅游宣傳促銷的市 場定位，采取多種促銷手段，努力提高某旅游知名度。三是提高第三產(chǎn)業(yè)的整體水平。積極創(chuàng)造有利于第三產(chǎn) 業(yè)加快發(fā)展的環(huán)境，改造提升以商貿(mào)流通、 交通運(yùn)輸、郵政、 農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)、房 地產(chǎn)、科技教育培訓(xùn)、文化衛(wèi)生體育服務(wù)等為重點(diǎn)的新興第 三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展以金融保險、 信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、監(jiān)理、 咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等為重點(diǎn)的知識密集型現(xiàn)代第三 產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)重點(diǎn)和特色專業(yè)市場的拓展完善和規(guī)范管理。加大投資力度，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全年完成固定 資產(chǎn)投資力爭達(dá)到120億元，主要由以下幾個方面構(gòu)成：能 源

20、交通35億元，工業(yè)47億元，房地產(chǎn)15億元，旅游、社 會事業(yè)5億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施 2億元，農(nóng)業(yè)4億元，城鄉(xiāng)個 人投資12億元。二是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。全市今年要抓好36個重大建設(shè)項(xiàng)目，總投資193.47億元，今年計劃投資 45億元，其中 竣工投產(chǎn)項(xiàng)目有 305線樂夾路、2 X 135萬千瓦岷江火力發(fā)電、和邦60萬噸真空制鹽、 巨星6萬噸pvc、五通橋220v 輸變電工程等10項(xiàng)，加快建設(shè)項(xiàng)目有沙灣電站、舟壩電站、 玉林橋電站、1000噸多晶硅、20萬噸不銹鋼、圣達(dá)10萬噸 pvc、永豐10萬噸漿紙、213公路改造等17項(xiàng)。爭取開工項(xiàng) 目有樂宜高速公路、千佛巖電站、官帽舟電站、20萬噸漿紙等6項(xiàng)。

21、要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，在竣工投產(chǎn)和加快建設(shè)的兩批 項(xiàng)目上下功夫。三是要多渠道籌集建設(shè)資金。 繼續(xù)做好爭取國債、中央、 省預(yù)算內(nèi)資金，中央、省各種專項(xiàng)資金以及國外政府貸款等 工作。加強(qiáng)銀政、銀企合作，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦建設(shè)項(xiàng)目。 充分發(fā)揮社會資本，尤其是民間資本的作用，更多更好地調(diào) 動和利用民間資金，努力擴(kuò)大項(xiàng)目的融資渠道。四是加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理。 大力推行項(xiàng)目法人、資本金、 招投標(biāo)和工程監(jiān)理“四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，切實(shí)提高 投資效益。堅持資源的市場化配置，對水能、礦產(chǎn)、經(jīng)營性 土地等資源的開發(fā)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原 則，通過招標(biāo)、拍賣等方式取得勘察設(shè)計權(quán)或開發(fā)建設(shè)權(quán)。進(jìn)一步擴(kuò)大對

22、外開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平一是千方百計招商引資。創(chuàng)新招商引資方式，突出抓好 重大項(xiàng)目的招商引資。加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極引導(dǎo)市 外資金投向我市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢資源開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng) 域。做好“川澳合作周”、“川京合作周”簽約項(xiàng)目的跟蹤、 落實(shí)工作，增強(qiáng)引資實(shí)效。堅持利用外資和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu) 化升級相結(jié)合，推動投資項(xiàng)目向園區(qū)集中，盡快形成經(jīng)濟(jì)增 長極。原創(chuàng)，盡在知音.網(wǎng)絡(luò).網(wǎng)。二是抓住重點(diǎn)、擴(kuò)大出口。適應(yīng)國家出口退稅政策，實(shí) 施“大通關(guān)”戰(zhàn)略；充分發(fā)揮某鐵路口岸作用，發(fā)展口岸經(jīng) 濟(jì)；鞏固和發(fā)展東南亞傳統(tǒng)市場，積極開拓歐美市場。著力 抓好電子元器件、皮革制品、建筑陶瓷等出口拳頭產(chǎn)品，大 力扶

23、持某一菲尼克斯、吉象木業(yè)、瑞鴿皮革、新中源陶瓷等 出口導(dǎo)向性企業(yè)，提高出口質(zhì)量和附加值，增強(qiáng)開拓市場， 技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，努力增加就業(yè)崗位把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置。一是建立就 業(yè)和再就業(yè)工作責(zé)任制，把新增就業(yè)崗位、下崗失業(yè)人員再 就業(yè)、就業(yè)困難對象再就業(yè)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等目標(biāo)作為政 府工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。二是切實(shí)貫徹落實(shí)扶持就業(yè)和再就 業(yè)的政策措施。重點(diǎn)做好困難群眾的再就業(yè)。建立和完善公 共就業(yè)服務(wù)制度和就業(yè)救助機(jī)制，加快建設(shè)街道社區(qū)勞動保 障平臺。三是促進(jìn)靈活就業(yè)，不斷拓展就業(yè)空間。大力開發(fā) 公共衛(wèi)生、城市環(huán)保、居民健康醫(yī)療和各類社區(qū)、家政服

24、務(wù) 等就業(yè)崗位。四是健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。加大投入，建 立覆蓋全市范圍、上下連通的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為 城鄉(xiāng)勞動者提供便捷高效的就業(yè)服務(wù)。五是鼓勵支持中小企 業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè) 容量。六是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)力度，改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán) 境，促進(jìn)農(nóng)村勞動力跨區(qū)域流動就業(yè)。七是搞好就業(yè)、再就 業(yè)和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)市場需求，組織 開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和 有效性。整合各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重視發(fā)揮民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用， 促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)一步取得實(shí)效。加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入，加快改革，以加強(qiáng) 農(nóng)村社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。一是加 強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完成以市、縣傳染病院為重點(diǎn)的公共 衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。搞好農(nóng)村新型合作 醫(yī)療改革試點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作，逐步建立完善 的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。二是加快中小學(xué)危房改造，改善學(xué)校 辦學(xué)條件，全面提高師資水平，逐步實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)