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1、勞動合同法第39條“被依法追究刑事責(zé)任”應(yīng)如何理解?勞動合同法第39條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的, 用人單位可以解除勞動合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的?!边@其中,第(六)項“被依法追究刑事責(zé)任”應(yīng)如何理解?實務(wù)中有各種意見。此 處依據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定作出相應(yīng)厘清。最先對此問題進行說明的是勞
2、動部關(guān)于貫徹執(zhí)行 中華人民共和國勞動法 若干問題的意見(1994)。該意見第 29條規(guī)定:“勞動者被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可依據(jù)勞動法第二十五條解除勞動合同?!薄氨灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任是指:被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人 民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。” “勞動者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的,用人單位可以解除勞動合同?!痹撘庖姴扇∽顬閺V義的理解,將人民檢察院免于起訴、被人民法院判處刑罰以及 因情節(jié)輕微等被人民法院免于刑事處分三種情況均納入追究刑事責(zé)任范疇,但同時又補充 規(guī)定被判處拘役以及 3年以下有期徒刑緩刑的,可以解除。這里有一個疑問,既然以上三
3、種情況均屬于依法被追究刑事責(zé)任, 為什么第3款要補充 規(guī)定拘役和3年以下有期徒刑緩刑用人單位可以解除勞動合同?其實這個第 3款沒有必要規(guī) 定。不過,仍大抵上理解為,進一步明確拘役和 3年以下有期徒刑緩刑也可以解除。此后勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工被人民檢察院作出不起訴決定用人單位能否據(jù) 此解除勞動合同問題的復(fù)函 (2003)對“人民檢察院作出不起訴決定是否可以解除勞動合 同”問題又給出了具體答復(fù):人民檢察院根據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第款規(guī)定作出不起訴決定的,不屬于勞動法第25條第 4 項規(guī)定(博主注:對應(yīng)勞動合同法第 39 條第 6 項)的被依法追究刑事責(zé)任的情形。復(fù)函直接排除了對人民檢察
4、院 作出不起訴決定不能解除勞動合同進行了明確。應(yīng)該說,這是對 1994 年通知的修正。接下來的問題是,因情節(jié)輕微等被人民法院免于刑事處分此種情形能否解除呢? 2003 年的復(fù)函沒有明確,按照 1994 年通知的規(guī)定,仍應(yīng)屬于可以解除的情形。簡單歸納一下, “被人民法院判處刑罰“以及“被人民法院依據(jù)刑法第 32 條(因情節(jié) 輕微等)免予刑事處分的”兩種情況下,用人單位可解除勞動合同; “人民檢察院根據(jù)刑 事訴訟法第 142 條第 2 款(犯罪情節(jié)輕微等)規(guī)定作出不起訴決定的”,用人單位不可以 解除勞動合同。最后說明一下,基于人權(quán)觀念的時代發(fā)展、體現(xiàn)教育優(yōu)先以及保護勞動者權(quán)益的立場, 對“被人民法
5、院依據(jù)刑法第 32 條于免于刑事處分的”,其社會危害性較小,建議也應(yīng)排除 在解除勞動合同的情形之外。但此僅作為立法建議之參考。相關(guān)法律政策 勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于職工被人民檢察院作出不予起訴決定用人單位能否據(jù)此解除勞動合同問題的復(fù)函(勞社廳函 2003367 號) 云南省勞動和社會保障部:你廳關(guān)于職工被人民檢察院作出不予起訴決定用人單位解除勞動合同適用依據(jù)問題的 請示(滇勞社廳辦 200335 號)收悉。經(jīng)商最高人民檢察院、全國人大常委會法制工作 委員會,現(xiàn)答復(fù)如下:人民檢察院根據(jù) 中華人民共和國刑事訴訟法 第一百四十二條第二款規(guī)定作出不起訴 決定的,不屬于勞動法 第二十五條第 (四)項規(guī)
6、定的被依法追究刑事責(zé)任的情形。 因此, 對人民檢察院根據(jù) 中華人民共和國刑事訴訟法 第一百四十二條第二款規(guī)定作出不起訴決 定的職工,用人單位不能依據(jù)勞動法第二十五條第(四)項規(guī)定解除其勞動合同。但其 行為符合勞動法第二十五條其他情形的,用人單位可以解除勞動合同。二 00 三年七月三十一日第 15 條 有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當撤銷案件,或者不 起訴,或者終止審理,或者宣告無罪:(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;(二)犯罪已過追訴時效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)
7、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。第 142 條 犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的, 人民檢察院應(yīng)當作出不起訴決定。對于犯罪情節(jié)輕微, 依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的, 人民檢察院可以作 出不起訴決定。人民檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當同時對偵查中扣押、凍結(jié)的財物解除扣押、凍結(jié)。 對被不起訴人需要給予行政處罰、 行政處分或者需要沒收其違法所得的, 人民檢察院應(yīng)當提 出檢察意見,移送有關(guān)主管機關(guān)處理。有關(guān)主管機關(guān)應(yīng)當將處理結(jié)果及時通知人民檢察院。刑事訴訟法( 2003)29勞動者被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可依據(jù)勞動法第二十五條解除勞動合同?!氨灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任”是指:被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被 人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。勞動者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的,用人單位可以解除勞動合同。勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行 中華人民共和國勞動法 若干問題的意見( 1994)第 25 條 勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;(三)嚴重失職、營私舞弊,對用人單位利益造成造成重大損害的;(四)被依法追究刑事責(zé)任的。勞動法(
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