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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)村飲水安全工程管理論文2篇 第一篇 1目前我國的農(nóng)村飲水安全工程管理缺陷和不足 目前我國的供水方式是按照一定的量進(jìn)行費(fèi)用的收取,但是在實(shí)際的農(nóng)村飲用水的管理過程中,這種價(jià)格機(jī)制并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)控和調(diào)節(jié)作用,一些地區(qū)甚至采用的是按照人數(shù)進(jìn)行費(fèi)用收取的方式,這樣嚴(yán)重的制約了用水收費(fèi)的價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮,使得費(fèi)用收取和飲用水的使用不相協(xié)調(diào),也就導(dǎo)致了我國的農(nóng)村飲用水安全工程的管理問題的出現(xiàn),在對(duì)這個(gè)方面的問題進(jìn)行改進(jìn)的過程中,有關(guān)部門應(yīng)該注意對(duì)費(fèi)用計(jì)量的合理性的改革。目前來,在工程建設(shè)的過程中人們對(duì)于綠色環(huán)保理念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施還是比較深入的,但是由于各種因素的限制我國的農(nóng)村飲用水

2、安全工程項(xiàng)目在這個(gè)方面還不夠完善,也就是說工程的維修和管理等各個(gè)方面的循環(huán)和協(xié)調(diào)還不夠合理,導(dǎo)致了在實(shí)際的運(yùn)行中受到了影響。 2農(nóng)村飲水安全工程管理的改進(jìn)方式 2.1重視劃分產(chǎn)權(quán) 所謂產(chǎn)權(quán)問題,就是指在農(nóng)村飲用水安全工程的運(yùn)行過程中遇到的各種工程的管理和權(quán)責(zé)問題,一般來說,這些工程是政府相關(guān)部門出資建設(shè)的公益工程,所以產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸屬于國家。但是,這種管理方式在實(shí)際的運(yùn)行過程中受到了限制,因此,為了更好的結(jié)合實(shí)際的農(nóng)村用水實(shí)際情況,有關(guān)部門應(yīng)該制定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對(duì)現(xiàn)有的安全工程的供水問題進(jìn)行權(quán)責(zé)方面的重新規(guī)劃,并對(duì)各種產(chǎn)權(quán)的主體進(jìn)行明確,也就是說要根據(jù)投資的情況的不同,選擇不同的管理單位,這樣不

3、僅實(shí)現(xiàn)了管理部門的明確,也有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。所以,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)目前的農(nóng)村飲用水安全工程的管理,就必須要改變以往的統(tǒng)一管理和規(guī)劃的方式,允許多種產(chǎn)權(quán)的并行,這樣就可以根據(jù)實(shí)際的情況,注入更有活力的資金,實(shí)現(xiàn)更加靈活的管理的同時(shí),也有助于推動(dòng)相關(guān)的農(nóng)村飲用水安全工程的發(fā)展。 2.2重視安全工程的管理監(jiān)督 在農(nóng)村飲用水安全工程的運(yùn)行過程中,不僅要制定相關(guān)的制度和策略,還要采用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督方式,這樣不僅有助于制度的有效落實(shí),還可以使人們?nèi)罕姺e極的參與到安全工程的管理中。提高群眾的參與度也是有效的實(shí)現(xiàn)安全工程管理的方式之一,以往的管理方式中,群眾的參與度不高,也就導(dǎo)致了一些好的意見和建議以及經(jīng)驗(yàn)無法集合

4、,但是隨著群眾參與度的提高,必然導(dǎo)致安全工程的管理監(jiān)督的加強(qiáng),監(jiān)督水平的提高。 2.3加強(qiáng)工程硬件設(shè)施配套,破解繳費(fèi)難題 過去部分農(nóng)村飲水安全工程硬件不配套,工程建成后,一些群眾在水表前加三通或其他方式偷水,還有的工程高位蓄水池沒有水位控制系統(tǒng),工程管理人員較多,工程管理難度較大。近幾年,寧夏特別注重新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)在飲水工程中的應(yīng)用。針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和水源距離遠(yuǎn)、管線跨度大、供水點(diǎn)情況不一的實(shí)際情況,大膽引入了先進(jìn)的信息科技,加強(qiáng)工程硬件設(shè)施建設(shè),破解管理難題。首先,針對(duì)多數(shù)農(nóng)戶通過點(diǎn)滴的方式偷水現(xiàn)象,在全區(qū)示范推廣了水表建井集中管理、安裝防滴漏水表和鎖閉閥,極大方便了工程

5、管理。鹽池、同心等縣市示范應(yīng)用了太陽能苦水蒸餾淡化技術(shù)。靈武、彭陽、海原等縣積極探索應(yīng)用苦水淡化除氟設(shè)備及技術(shù),使居住分散、水源奇缺的山區(qū)農(nóng)民結(jié)束了長(zhǎng)期飲用高氟水的歷史。 2.4制定兩部制水價(jià),破解水量難題 寧夏是水資源短缺地區(qū),水資源時(shí)空分布極不平衡。為了充分發(fā)揮水價(jià)的杠桿作用,調(diào)節(jié)工程用水量,各地在水價(jià)制定上,采取”基本水價(jià)與計(jì)量水價(jià)”相結(jié)合的兩部制水價(jià)辦法,一部分地區(qū)規(guī)定了農(nóng)戶每人每月最低用水量,低于標(biāo)準(zhǔn)的仍按最低用水量收取費(fèi)用,保證工程的最低運(yùn)行成本。還有一部分地區(qū)根據(jù)水源水量情況,對(duì)水量豐富而用水量較小的工程,在基本水價(jià)外,多用的水量的計(jì)量水價(jià)適當(dāng)降低以保證工程良性運(yùn)行;對(duì)水源水量有

6、限的工程,在基本水價(jià)外,計(jì)量水價(jià)適當(dāng)加價(jià)以保證工程正常運(yùn)行。此外,各地還加強(qiáng)了供水服務(wù),公示了維修電話、建立健全了巡查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等,為水費(fèi)足額加收提供了強(qiáng)有力的制度保障。 2.5建立基金制度破解發(fā)展難題 飲水解困是德政工程,社會(huì)效益顯著,但經(jīng)濟(jì)效益大多不明顯,因而缺乏足夠的基金積累,為實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展帶來了一定難度。為解決這一問題,建立農(nóng)村供水工程基金制度十分必要。一方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),工程建成后要明確工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)的提取、管理、使用辦法及有關(guān)規(guī)定。對(duì)于基金管理,各項(xiàng)目縣將各工程所提取的基金,全部交由水利局下設(shè)的農(nóng)村供水站進(jìn)行專戶儲(chǔ)存,統(tǒng)一管理。在基金使用上,規(guī)定大修標(biāo)準(zhǔn),依照

7、“誰的費(fèi)、誰使用”的原則,在各級(jí)供水協(xié)會(huì)的監(jiān)督下,嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)?顚S谩;鹬贫鹊慕⑼貙捔藘少M(fèi)渠道,確保了工程可持續(xù)發(fā)展。另一方面,對(duì)高揚(yáng)程工程,供水成本偏高,一般每方水成本價(jià)在5-6元,個(gè)別地方高達(dá)8-9元,而這些地區(qū)群眾生活困難,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與群眾的經(jīng)濟(jì)水平不相適應(yīng),個(gè)別工程建成后,群眾因承擔(dān)不起水費(fèi)而不愿意用水,影響了工程效益的正常發(fā)揮。對(duì)這類工程,在水價(jià)核定中,只計(jì)基本運(yùn)行費(fèi)用,而對(duì)折舊和大修等費(fèi)用,筆者建議政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全高揚(yáng)程工程補(bǔ)貼基金,用于補(bǔ)貼貧困地區(qū)高揚(yáng)程農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行費(fèi)用,確保工程正常運(yùn)行??傊r(nóng)村的發(fā)展變化使得農(nóng)村的各種基礎(chǔ)設(shè)施和工程也取得了很大的發(fā)展,這種

8、情況下,為了保證農(nóng)村居民的用水安全和用水健康,就必須要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村飲用水工程的安全管理問題進(jìn)行重視。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的管理中存在的不足進(jìn)行了分析,并給出了合理化的改進(jìn)建議和意見。 第二篇 1保證農(nóng)村人畜飲水安全的有效途徑 1.1保持水源的穩(wěn)定性 保證農(nóng)村人畜飲水安全的有效途徑,首先要保證水源分布的合理性,不能為考慮短期利益而忽視未來的發(fā)展,同時(shí)要保證水質(zhì)的達(dá)標(biāo)。在地理?xiàng)l件環(huán)境較好的地區(qū),可以開展規(guī)模更大的飲水工程,保證在特殊情況下的不時(shí)之需。同時(shí)要樹立珍惜水資源的理念,杜絕水資源的浪費(fèi),符合可持續(xù)發(fā)展的基本精神。 1.2保證工程的持續(xù)性 飲水的安全問題離不開工程

9、的持續(xù)性。工程的建設(shè)要符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),同時(shí)要從實(shí)際出發(fā),符合客觀的實(shí)際條件,不可盲目擴(kuò)建工程,要充分考慮農(nóng)村的具體情況。工程要長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,規(guī)劃的制定可以考慮農(nóng)村群眾的意見和建議,并在質(zhì)量上保證達(dá)標(biāo)。 1.3落實(shí)科學(xué)規(guī)劃布局 農(nóng)村人畜飲水工程需要進(jìn)行合理的規(guī)劃布局,采取多種措施來保證水質(zhì)的安全。要保護(hù)好水源,制定相關(guān)的管理辦法來保護(hù)水源,尤其是水源附近的一些排污點(diǎn),要嚴(yán)格限制和禁止污染水源的化學(xué)物質(zhì)的使用,包括化肥、工業(yè)排水等,并定期清理垃圾,防止水源受到污染。 2農(nóng)村人畜飲水安全與飲水工程管理 2.1優(yōu)化管理模式 農(nóng)村人畜飲水工程的管理,首先要優(yōu)化管理模式,明確責(zé)任。農(nóng)村人畜飲水

10、工程要從實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)工程的規(guī)模和使用范圍,設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),同時(shí)要明確管理人員的責(zé)任范圍,責(zé)任到人。農(nóng)村的供水工程,可以有水利管理部門進(jìn)行直接管理,而所有的水窖等則分配到個(gè)人管理。管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,制定一系列相關(guān)的規(guī)章制度,包括水源的共同維護(hù)、用水制度、工程的維修、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等問題,都要做出詳細(xì)的規(guī)定,尤其是關(guān)于工程的后期維護(hù),設(shè)備更換等。管理要借鑒現(xiàn)代的管理模式,保證工程運(yùn)作的有序性。 2.2細(xì)化管理職能 2.2.1引水工程。引水工程主要包括修建水道、水渠,并通過定期檢查維護(hù),對(duì)漏水的部分進(jìn)行維修。及時(shí)清理引水道的堵塞物,排沙孔要定期進(jìn)行沙土的疏通處理,保證引水的通暢。在

11、冬季氣溫較低環(huán)境下,采取一定措施防止管道受損,保證水的通暢性,防止水流靜止而結(jié)冰。 2.2.2凈化工程。水的凈化是工程中的重要環(huán)節(jié)。為了保證農(nóng)村人畜的飲水安全,必須保證水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。一般工程常用的方法是過濾砂石,并定期清理水池內(nèi)的污物。同時(shí)對(duì)細(xì)菌量過多的水源進(jìn)行初步消毒。引水道要經(jīng)常進(jìn)行清理,尤其是在降水量較大的季節(jié),防止過量的泥沙流入水道,堵塞水源。 2.2.3工程設(shè)備。供水工程的主要設(shè)備包括閘門、水泵、水表等,這些設(shè)備的正常工作是飲水工程的硬件保證。因此,這些工程設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的檢修,發(fā)現(xiàn)細(xì)小問題要及時(shí)解決,以免造成更大損失。一些重要設(shè)備要嚴(yán)格按照操作規(guī)則來進(jìn)行,以免發(fā)生安全事故。 2.2.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)。農(nóng)村人畜飲水工程投入使用后,要時(shí)時(shí)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),保證供水的質(zhì)量。水質(zhì)發(fā)生污染,要及時(shí)查找污染源,并及時(shí)采取措施

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