福建汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興方案

1、福建省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案根據(jù)國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院 關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見 ，現(xiàn)制 定福建省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案，實(shí)施期為20092011 年。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀截至 2008 年，全省有汽車整車生產(chǎn)企業(yè) 7 家，低速載貨 汽車生產(chǎn)企業(yè) 6 家，專用車生產(chǎn)企業(yè) 17 家，總成零部件企業(yè) 400 多家，從業(yè)人員 6.84 萬人?，F(xiàn)車輛年生產(chǎn)能力約 26 萬輛， 其中：轎車、輕型客車 18 萬輛，大、中型客車 3.6 萬輛，大、 中、輕型載貨車 2 萬輛，各種專用車約 2 萬輛。2008 年，全省各類汽車產(chǎn)量 11 萬輛，占全國的 1.17%

2、 ， 其中轎車 30389 輛、客車 41979 輛、載貨汽車 15501 輛。當(dāng) 年汽車工業(yè)總產(chǎn)值 402.5 億元，其中汽車零部件產(chǎn)值 245.7 億 元，占 61% ；出口交貨值 61 億元，其中零部件出口交貨值 44.4 億元，占 72.8% ；汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤 16.35 億元、稅金 11.07 億元。在福州、廈門汽車龍頭企業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，福 州、廈門兩地汽車產(chǎn)值占全省總量的 60% 以上。福州地區(qū)以東南（福建）汽車工業(yè)公司和福建戴姆勒汽車 公司為龍頭企業(yè)， 周邊集聚了 100 多家為其配套的零部件企業(yè)， 形成青口汽車工業(yè)園。東南（福建）汽車工業(yè)公司現(xiàn)形成年產(chǎn)15 萬輛轎車

3、和輕型客車生產(chǎn)能力， 具備“三菱、”“克萊斯勒”和“東 南”品牌共七大系列車型生產(chǎn)平臺， 其技術(shù)研發(fā)中心是省級企業(yè) 技術(shù)中心。福建戴姆勒汽車有限公司建成投產(chǎn)后，具備年產(chǎn) 4 萬輛輕型商用車的生產(chǎn)能力。正在修編的青口汽車工業(yè)園規(guī)劃 范圍由 33 平方公里拓展為涵蓋青口、祥謙、尚干三鎮(zhèn)區(qū)域的 56 平方公里，工業(yè)用地由 11 平方公里增至 18 平方公里，同 時配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等生活設(shè)施。廈門市以金龍聯(lián)合汽車公司和金龍旅行車公司為龍頭，形 成大中型客車、輕型客車等整車規(guī)模生產(chǎn)能力，并具備車身、 車橋、車架、發(fā)動機(jī)、輪轂、活塞環(huán)與凸輪軸、汽車空調(diào)、座 椅及內(nèi)飾件、汽車車燈等配套能力和技術(shù)研發(fā)、模具

4、、汽車技 術(shù)服務(wù)等。 2008 年金龍聯(lián)合汽車公司 （含蘇州金龍） 和金龍旅 行車公司客車銷量分別為 29634 輛和 16218 輛，金龍聯(lián)合汽 車公司（含蘇州金龍）的客車銷量居全國第一。金龍汽車（含 蘇州金龍）銷量占全國大中型客車的 28.25% ?！敖瘕垺ⅰ薄敖鹇谩贝?中型客車均獲得中國名牌產(chǎn)品稱號，廈門金龍股份公司技術(shù)中 心是國家級企業(yè)技術(shù)中心。同時，廈門市已被確定為首批國家 “汽車及零部件出口基地”。三明、龍巖兩地的新龍馬汽車股份公司等企業(yè)生產(chǎn)重、 中、 輕型全系列載貨車產(chǎn)品。三明市永安埔?guī)X汽車工業(yè)投資區(qū)和龍 巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等汽車生產(chǎn)集中區(qū)主要發(fā)展載貨車、專用 車及其零部件。龍馬

5、環(huán)衛(wèi)裝備有限公司生產(chǎn)的清洗掃路車等環(huán) 衛(wèi)車輛銷量位居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列。泉州市利用現(xiàn)有汽車零部 件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正加快產(chǎn)品的改造升級。 從全國情況看，國際金融危機(jī)對我國汽車產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響 已經(jīng)顯現(xiàn)。 2008 年，我國汽車產(chǎn)銷量分別為 934.51 萬輛和 938.05 萬輛，同比分別增長 5.21% 和 6.70% ，增幅分別比 2007 年同期回落 16.81 個百分點(diǎn)和 15.14 個百分點(diǎn)，這是近十年來 我國汽車產(chǎn)銷增幅最低的一年。 2008 年我省汽車產(chǎn)銷量也明顯 下降，金融危機(jī)對東南（福建）汽車公司和廈門金龍汽車也產(chǎn) 生較大影響，其他整車、專用車和部分零部件企業(yè)均遭遇市場 萎縮的沖擊。

6、目前，我省汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初步形成，但存在不少制約發(fā) 展的問題。主要是：整車總量規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差；新能 源汽車研發(fā)剛起步，小排量汽車空白，發(fā)展后勁不足；關(guān)鍵汽 車總成零部件（如發(fā)動機(jī)、變速器等）尚未形成配套；企業(yè)產(chǎn) 品定位不準(zhǔn)以及管理體制等方面的問題。二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 汽車產(chǎn)業(yè)是我省制造業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)要貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 按照“五個突出（”即： 突出站位、 突出優(yōu)勢、 突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出服務(wù)）的要求，以閩臺汽車合作、 國際汽車合作和引入國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者為著力點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，努力開拓市場，重點(diǎn)發(fā)展福州、廈門汽車 龍頭企業(yè)，以

7、帶動我省汽車及零部件開發(fā)與發(fā)展，鼓勵發(fā)展適 應(yīng)市場需求的特色專用汽車，努力提高我省汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和核心競爭力，促進(jìn)全省汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。（二）基本原則1. 堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè) 兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度；工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù) 增值相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2. 堅持突出重點(diǎn)。立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，推進(jìn)重點(diǎn)企 業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張，加快福州、廈門汽車重點(diǎn) 區(qū)域和重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和拓展消費(fèi)市場保增長。3. 堅持突出創(chuàng)新。加強(qiáng)技術(shù)改造，提高研發(fā)能力，培育自 主品牌，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車，形成新的競爭優(yōu)勢。（三）目標(biāo)到 2011 年

8、，全省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 700 億，年均 增長 20% ；全省汽車年生產(chǎn)能力達(dá) 40 萬輛，其中轎車、輕型 客車 25 萬輛，大中型客車 4 萬輛，載貨車（含低速載貨車） 7 萬輛，專用車 4 萬輛，生產(chǎn)能力發(fā)揮 60% 以上。福州、廈門汽 車產(chǎn)業(yè)占全省總量 70% 以上；自主品牌新能源客車銷售量占客 車總銷售量 5% 以上。三、主要任務(wù)（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，大力提高閩 產(chǎn)汽車的市場占有率。加大對省汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司的重組整合力度，積極推 動其與有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者合作，通過兼并重組提升優(yōu)勢，加 快福建戴姆勒汽車公司和東南 （福建） 汽

9、車公司發(fā)展。 東南（福 建）汽車公司通過引進(jìn)和自主研發(fā)，開發(fā)適應(yīng)市場的產(chǎn)品，適 時開工建設(shè)三期乘用車項(xiàng)目，爭取 2011 年投產(chǎn)；加快福建戴 姆勒汽車公司輕型商用車項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。廈門金龍大中型客車?yán)^續(xù)提升品牌、質(zhì)量和市場占有率， 保持在國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先位置，加快研發(fā)混合動力客車等新能 源汽車，突破節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)瓶頸，降低制造成本，實(shí)現(xiàn)規(guī) ?；a(chǎn)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的整車生產(chǎn)企業(yè)。龍巖、三明等地汽車產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，做好產(chǎn) 品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)載重車、專用車 等各具特色的汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）加強(qiáng)閩臺合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接 加強(qiáng)兩岸汽車產(chǎn)業(yè)設(shè)

10、計研發(fā)合作，積極推動臺灣設(shè)計研發(fā) 力量轉(zhuǎn)移來閩。支持閩產(chǎn)汽車進(jìn)入臺灣市場，鼓勵我省客車生 產(chǎn)企業(yè)到臺灣設(shè)立總裝廠。支持建立與臺灣汽車產(chǎn)業(yè)配套以及 大陸企業(yè)所需汽車零部件的生產(chǎn)集中區(qū)，承接臺灣汽車零部件 （含汽車電子、車載資通訊）的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動我省汽車零部 件產(chǎn)業(yè)整體提升。積極推進(jìn)閩臺兩岸共同打造進(jìn)軍國際汽車整 車及零部件市場的產(chǎn)業(yè)基地。（三）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級 落實(shí)科技扶持政策，加大技術(shù)研發(fā)投入，支持汽車整車及 零部件生產(chǎn)企業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用 聯(lián)盟，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升。促進(jìn)東南（福建）汽車、福建戴姆勒汽車技術(shù)中心建設(shè)， 提高自主車型開發(fā)能力；加快 V3

11、（排量 1.5 升） 菱悅 CVT 車型的開發(fā)進(jìn)度，啟動 V4 （1.5升）、V5 （1.6升）自主開發(fā)項(xiàng) 目，實(shí)現(xiàn)高功率、低油耗、低排放目標(biāo)；積極開發(fā)小排量乘用 車產(chǎn)品；在現(xiàn)有多個車型平臺基礎(chǔ)上，加大與國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品 設(shè)計（開發(fā)）公司合作力度，加快系列化產(chǎn)品和改型改款開發(fā) 速度。廈門金龍汽車?yán)^續(xù)提升客車新技術(shù)研發(fā)能力，重點(diǎn)研究開 發(fā)全承載車身技術(shù)、客車整車電子智能化控制技術(shù)、節(jié)能減排 領(lǐng)域技術(shù)（如車型輕量化技術(shù)、剎車節(jié)能技術(shù)、發(fā)動機(jī)恒溫控 制技術(shù)）等，并研發(fā)和發(fā)展混合動力客車等新能源汽車。（四）發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件，提高配套能力 重點(diǎn)推動發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、

12、汽車總線控制系統(tǒng)及其關(guān)鍵零部件的開發(fā)及提 高配套能力；推動新能源汽車重要零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加 快客車混合動力總成的產(chǎn)業(yè)化； 圍繞“奔馳”和“三菱”品牌推，進(jìn) 車輛零部件地產(chǎn)化工作，提高省內(nèi)配套率；積極推進(jìn)我省汽車 零部件進(jìn)入跨國公司采購體系。（五）完善汽車產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加大福州青口汽車工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高園區(qū)環(huán) 境配套、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，爭取列入國家級汽 車及零部件出口基地； 加快推進(jìn)廈門汽車工業(yè)集中區(qū)二期項(xiàng)目， 加強(qiáng)與國內(nèi)外知名汽車企業(yè)合作，積極引進(jìn)零部件制造企業(yè)， 帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成。推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃區(qū) 內(nèi)汽車物流配送、汽車檢

13、測實(shí)驗(yàn)等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善園 區(qū)道路、交通以及污水、固體廢棄物集中收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，加快職工公寓、 商場、 學(xué)校和醫(yī)院等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)， 營造園區(qū)良好生產(chǎn)生活環(huán)境。（六）加快汽車產(chǎn)業(yè)營銷服務(wù)體系建設(shè) 加快發(fā)展汽車生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后服務(wù)、汽車租 賃、二手車交易、汽車保險、消費(fèi)信貸、停車服務(wù)、報廢回收 等服務(wù)業(yè)，建設(shè)汽車出口信息、產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試 驗(yàn)檢測、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺。支持重點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽 車金融公司，開展汽車消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。（七）推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)人才支撐體系建設(shè) 重視引進(jìn)汽車行業(yè)高級人才，對優(yōu)秀人才和來閩工作的外 國專家，在住房、入戶、子女就學(xué)、待遇等予以

14、政策支持；鼓 勵有條件的龍頭企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站；引導(dǎo)汽車集團(tuán)和 行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、國外機(jī)構(gòu)、專家合作，進(jìn)行在職 MBA 、 汽車工程碩士等方面繼續(xù)教育培訓(xùn)；加大汽車產(chǎn)業(yè)人才培育力 度，在相關(guān)高等院校設(shè)立汽車專業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立 職業(yè)技術(shù)院校；支持汽車整車企業(yè)和零部件企業(yè)與有關(guān)職業(yè)技 術(shù)學(xué)校合作，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)和職工崗前培訓(xùn)；適時 整合省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)教育資源，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。四、政策措施（一）拓展汽車消費(fèi)市場1. 推動集團(tuán)采購。鼓勵各級公交、旅游、物流、運(yùn)管、交 警、環(huán)衛(wèi)、城管、醫(yī)院、學(xué)校等企事業(yè)單位與汽車制造企業(yè)建 立戰(zhàn)略聯(lián)盟；各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以

15、及其他納 入汽車定編管理的單位優(yōu)先采購本省地產(chǎn)汽車，政府相關(guān)部門 優(yōu)先辦理支付財政資金、政府采購、車輛注冊登記、定編等手 續(xù)。省內(nèi)汽車整車企業(yè)要加強(qiáng)與政府部門、用戶的聯(lián)系，及時 了解市場需求和用戶意見，開發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)的產(chǎn)品，切實(shí)提高政 府采購地產(chǎn)車和省內(nèi)購買地產(chǎn)車的比例。鼓勵沿海城市先行列入國家新能源客車試點(diǎn)城市，出臺新 能源客車補(bǔ)貼政策，開拓新能源客車市場。2. 鼓勵個人消費(fèi)。引導(dǎo)汽車整車企業(yè)創(chuàng)造條件創(chuàng)辦汽車金 融公司， 開展汽車個人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)， 并給予貸款利率等優(yōu)惠。（二）加大金融支持力度1. 加大信貸支持力度。落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見 （國辦發(fā) 2008 12

16、6 號）。鼓勵金 融機(jī)構(gòu)加大對汽車產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，對基本面良好、帶動 就業(yè)明顯、信用記錄良好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，允許將 到期的貸款適當(dāng)展期，幫助其渡過難關(guān)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步 改進(jìn)和提升汽車金融服務(wù)水平，支持重大汽車項(xiàng)目建設(shè)，滿足 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求；建立省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目貸款風(fēng) 險補(bǔ)償制度，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)項(xiàng)目提供貸款的銀行，按其 年度新增貸款額的5 %。安排補(bǔ)償金；完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制； 進(jìn)一步完善省級企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)制。2. 完善融資擔(dān)保體系。支持建立汽車零部件行業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，充分發(fā)揮擔(dān) 保公司的融資擔(dān)保功能和省級

17、再擔(dān)保公司的信用增級、分擔(dān)風(fēng) 險功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保公司互信合作，促進(jìn)金融機(jī) 構(gòu)加大信貸支持力度；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款，銀行業(yè)金 融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)簡化審批程序并予以利率優(yōu)惠；對為中小工業(yè)企 業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度擔(dān)保額8%的比例補(bǔ)償，其中為臺資汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保的按 16 %比例補(bǔ) 償。3. 拓寬融資渠道。 開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新， 發(fā)展各類以不動產(chǎn)、 動產(chǎn)、權(quán)利為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)合理的資金需 求；優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、再融資或通過發(fā)行 企業(yè)債券、 專項(xiàng)債券、 短期融資券、 中期票據(jù)等籌集發(fā)展資金。 創(chuàng)辦汽車金融公司，發(fā)展汽車消費(fèi)信貸，提高汽車消

18、費(fèi)能力。（三）加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投入1. 推動一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入中央新增投資計劃，對列入 國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造投資計劃的項(xiàng)目， 加強(qiáng)監(jiān)督檢查， 精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量并按時建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。2. 整合省直有關(guān)部門支持企業(yè)發(fā)展方面的資金，按照“部門管理、集中投入”的原則，重點(diǎn)用于以下幾個方面：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)改造：支持經(jīng)濟(jì)型、新能源 汽車以及關(guān)鍵零部件等汽車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持汽車工業(yè)集中 區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興技術(shù)創(chuàng)新：加強(qiáng)閩臺合作，推進(jìn) 汽車電子項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化，組織實(shí)施汽車零部件企業(yè)技術(shù)提升 診斷輔導(dǎo)工作，推進(jìn)一批汽車零部件企業(yè)從維修市場向國際采 購

19、和整車配套市場轉(zhuǎn)變；支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟體開展經(jīng)濟(jì)型轎車、 新能源汽車產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合攻關(guān)，將關(guān)鍵汽車零部件列為省科技開 發(fā)重大專項(xiàng)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)。（四）鼓勵企業(yè)并購重組，引導(dǎo)民間資本投向 認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)并購重組的優(yōu)惠政策，鼓勵整車企業(yè)或 零部件總成企業(yè)對關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施并購重組；鼓勵商業(yè)銀行開展 并購貸款業(yè)務(wù)，加大對重組企業(yè)的信貸支持；對重組企業(yè)的職 工安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)合并和處置、財稅利益分配以及技術(shù) 創(chuàng)新、技術(shù)改造等給予優(yōu)先支持。支持企業(yè)通過兼并重組整合 產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品。政府創(chuàng)業(yè)投資資金通過階段參股、跟進(jìn)投資等方式，支持 民間資本投向汽車關(guān)鍵零部件項(xiàng)目。對汽車關(guān)鍵零部件投資項(xiàng) 目在技術(shù)

20、改造、技術(shù)進(jìn)步等方面給予優(yōu)先支持。（五）加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)相關(guān)地方政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的汽車工業(yè)集中區(qū)（基地）配 套設(shè)施等服務(wù)平臺建設(shè)，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺 建設(shè)的投入。支持汽車工業(yè)集中區(qū)利用各種招商平臺，開展汽 車項(xiàng)目的對外引資。（六）實(shí)行工業(yè)用地扶持政策1.鼓勵企業(yè)“零增地”技術(shù)改造，對企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目，不再增收土地 出讓金；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后 返，通過財政預(yù)算支出全額返還給企業(yè)。2.調(diào)整和振興實(shí)施方案的項(xiàng)目用地，實(shí)行最優(yōu)惠的地價政 策，按我省工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)招拍掛出讓土地使用權(quán)，適當(dāng) 放寬其全部

21、付清土地出讓金的期限。（七）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信息引導(dǎo)；幫 助企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面工作；加強(qiáng) 與臺灣車輛同業(yè)公會的溝通聯(lián)系， 搭建閩臺合作“橋梁”；組織省 內(nèi)外專家開展汽車零部件企業(yè)的技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)工作；組織 企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展覽會；協(xié)助企業(yè)開展品牌創(chuàng)建工作。五、組織實(shí)施 有關(guān)部門要按照方案分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套政 策措施， 并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查， 建立部門信息聯(lián)合發(fā)布制度。 相關(guān)部門要建立總結(jié)和評估制度，每年對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興 實(shí)施方案的執(zhí)行進(jìn)展情況及其成效進(jìn)行總結(jié)評估。相關(guān)設(shè)區(qū)市要按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)、 任務(wù)和政策措施

22、， 結(jié)合本地實(shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效；要將具 體工作方案和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送省經(jīng) 貿(mào)委和發(fā)展改革委。附件：汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向52附件:汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級-一-電動汽車及部件1利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)純電 動汽車改造項(xiàng)目或動力 模塊建設(shè)項(xiàng)目最咼車速100km/h ;續(xù)駛里程200km ;動力電池等主要部件使用壽命10萬公里；車載充電w 5h （0100% SOC ）;快速充電w 0.5h （080% SOC ）提供各種車輛標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的檢測報告或者上公告目錄2利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)插電 式混合動力汽車改造項(xiàng) 目或動力模塊

23、建設(shè)項(xiàng)目純電動模式行駛續(xù)駛里程：100km （乘用車，60km/h 勻速）；藥0 km （城市公交客車， 40km/h勻速）； 主要部件使用壽命：羽0萬公里（乘用車）初萬公里（城市公交客車）；提供各種車輛標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的檢測報告或者上公告目錄3先進(jìn)動力電池系統(tǒng)工作溫度：-20 C55 C；儲存和運(yùn)輸溫度：-40 C80 C；能量密度90Wh/kg （以電池包總體計）； 最大放電倍率10C ；最大充電倍率5C ；循環(huán)壽命2000次；4電池管理系統(tǒng)工作溫度：-40 C125 C;SOC估算精度偏差v 8% ；具備電池狀態(tài)檢測、絕緣檢測、電池功率計算、電池?zé)峁芾怼?電池故障檢測、電池安全保護(hù)、OBD、CA

24、N網(wǎng)絡(luò)信息交互等功能，并滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5電機(jī)及驅(qū)動系統(tǒng)電機(jī)比功率（以定轉(zhuǎn)子重量計）：乘用車2kW/kg ,客車 1.5kW/kg ；系統(tǒng)的高效區(qū)（效率80% ）50% ；速度控制精度：基速以下土 50r/min，基速以上1% ； 扭矩控制精度：土 5% ；系統(tǒng)工作環(huán)境溫度 -40 C125 C； 扭矩響應(yīng)時間：額定扭矩階躍響應(yīng)時間w10ms ；電磁兼容性滿足國家標(biāo)準(zhǔn)。編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級6電驅(qū)動變速系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動換檔，換檔動力中斷時間客車v1.2s，乘用車v 0.9s ;變速器傳動效率94% ;具備CAN總線通信功能、自動換檔功能、故障診斷功能、故障 安全功能、下線調(diào)整（EOL

25、 ）功能、換檔及故障顯示功能； 系統(tǒng)可靠性10萬km。7電動車用大功率電子器 件電壓等級600V ;電流A300A ;工作環(huán)境溫度：-45 C150 C;耐振動10g ;壽命10年。8車用DC/DC輸入工作電壓范圍：100 V400V ;輸出電壓可設(shè)定；輸出功率1.0kW ;效率85% ;工作環(huán)境溫度：-40 C125 C;具有過電流、短路、欠壓、過熱、過載、漏電等保護(hù)功能，并 滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。9車載充電機(jī)額定輸入電壓：單相 220V 15% ; 功率因數(shù) 0.85 ;充電效率 85% ;輸出電壓：280 - 400VDC ;輸出功率 3.3kW ;工作環(huán)境溫度：-20 C65 C ;提

26、供 12V DC 電源（150W ）;具有CAN總線接口，充電模式可智能化自動控制；具有過電流、短路、欠壓、過熱、過載、漏電等保護(hù)功能，并 滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。10混合動力汽車專用動力 耦合及傳動裝置電機(jī)、差速器、減速器、變速器和離合器集成設(shè)計，支持純電 動和混合動力驅(qū)動模式，機(jī)械傳動效率92%，具有全自動控制無級變速功能。11乘用車用空調(diào)電動壓縮 機(jī)額定輸入功率 2kW;壓縮機(jī)轉(zhuǎn)速控制范圍 09000r/min，轉(zhuǎn)速可以實(shí)現(xiàn)無級可調(diào);工作電壓范圍：200V400V ;制冷能效比 2.0;噪聲W70dB（A） （10點(diǎn)平均值，1000 r/min，吸氣壓力 300kPa , 排氣壓力1.5M

27、Pa ）;有過熱保護(hù)、過壓過流保護(hù)以及故障診斷功能；電磁兼容性滿足國家標(biāo)準(zhǔn)；工作環(huán)境溫度：-40 C125 C。-二二發(fā)動機(jī)1自主知識產(chǎn)權(quán)電子控制升功率 50kW/L編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級系統(tǒng)的汽油發(fā)動機(jī)升級排放滿足國W要求。2自然吸氣1.5L以下汽 油發(fā)動機(jī)升功率55kW/L ; 排放滿足國W要求。3非直噴增壓汽油發(fā)動機(jī)升功率70kW/L ;升扭矩140Nm/L ;全負(fù)荷狀態(tài)下燃油消耗率指標(biāo)w260g/kWh ;4缸內(nèi)直噴汽油發(fā)動機(jī)排放滿足歐V要求；升功率，非增壓60kW/L ;增壓75kW/L ;升扭矩，非增壓100Nm/L ;增壓160Nm/L ; 比油耗：非增壓 355g/kWh

28、 （2000r/min ） ,2bar ;增壓 365g/kWh （2000r/min ）, 2bar。5汽油機(jī)增壓器最高渦前溫度1000 c；渦輪效率78%或增壓器總效率0.55 ; 裝機(jī)全速全負(fù)荷 500h耐久性考核無故障。6汽油機(jī)用催化劑低貴金屬含量催化劑：對適用于排量w 1.6L的汽油機(jī)，前、后級催化劑貴金屬含量w 3.6g/L、1.5g/L ;對適用于排量1.6L的汽 油機(jī)，前、后級催化劑貴金屬含量w5g/L、1.8g/L ;起燃溫度w250 C （新鮮）、310 C （老化后）。裝車排放和耐久試驗(yàn)滿足 歐V要求。7自主知識產(chǎn)權(quán)共軌系統(tǒng)的柴油機(jī)升級排放達(dá)到國W標(biāo)準(zhǔn)；3L以下柴油機(jī)：升

29、功率40kW/L，最低燃油耗v 210g/kWh ;3L以上柴油機(jī)：升功率 30kW/L，外特性最低燃油耗v195g/kWh（38L）;外特性最低燃油耗v190 g/kWh（8L 以上）。83L以下柴油發(fā)動機(jī)升功率45kW/L ;最低燃油耗v 210g/kWh ;排放達(dá)到國V標(biāo)準(zhǔn)。93L以上柴油發(fā)動機(jī)升功率35kW/L ;外特性最低燃油耗v 195 g/kWh（38L）; 外特性最低燃油耗v 190 g/kWh（8L以上）； 排放達(dá)到國V標(biāo)準(zhǔn)。10柴油機(jī)電控系統(tǒng)12 V和24 V供電;軟件可實(shí)現(xiàn)柴油機(jī)和車輛在各工況下穩(wěn)態(tài)和 瞬態(tài)控制功能；滿足國IV以上排放標(biāo)準(zhǔn)及車載診斷（ OBD ）要求; 滿

30、足相應(yīng)機(jī)型的可靠性要求； 滿足EMC試驗(yàn)要求。11柴油機(jī)共軌電控系統(tǒng)控制器采用32位微處理器； 兼容12 V和24 V供電； 軟件除實(shí)現(xiàn)柴油機(jī)和車輛在各工況下穩(wěn)態(tài)和瞬態(tài)控制功能外， 具有程序下載，下線調(diào)整等功能；具備5次以上噴射能力；編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級支持四到六缸機(jī)使用；滿足國W以上排放標(biāo)準(zhǔn)及車載診斷（ OBD ）要求。 滿足相應(yīng)機(jī)型的可靠性要求；滿足EMC試驗(yàn)要求。12高壓共軌系統(tǒng)共軌壓力1600bar ;容積效率80% ;可實(shí)現(xiàn)每循環(huán) 5次以上噴射；噴油器噴油開 啟延時w 500陽;噴油一致性誤差2%（怠速點(diǎn)v 8%.），軌壓波動范圍V 2MPa ;滿足相應(yīng)機(jī)型的可靠性要求； 滿

31、足EMC試驗(yàn)要求。13柴油機(jī)用咼速電磁閥工作溫度 -40 C120 C;工作電壓100V ;響應(yīng)時間V 0.3ms ;電阻 0.6 Q=0.01（20 C 時）；電感 0.6mH。滿足相應(yīng)機(jī)型的可靠性要求；滿足EMC試驗(yàn)要求。14柴油機(jī)排氣凈化控制系 統(tǒng)滿足國W以上排放標(biāo)準(zhǔn)要求，自主知識產(chǎn)權(quán)的控制策略及軟硬 件實(shí)現(xiàn)，包括：針對 SCR的尿素噴射量控制功能（控制誤差V 1% ），針對 DPF的再生控制功能， EGR控制； 與后處理相關(guān)的 OBD診斷功能。15柴油機(jī)排氣后處理裝置具備以下特征之一，滿足HJ451要求，整機(jī)（車）排放滿足國W以上排放標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油機(jī)排氣后處理裝置。1） 柴油車用氧化型

32、催化器（ DOC ）:貴金屬含量V 2g/L ;對 THC、CO的最高轉(zhuǎn)化效率90%，顆粒物過濾效率25%，起 燃溫度w 200 C；老化后劣化率w 10% ;2） 顆粒捕集器（DPF ）:顆粒物過濾效率 90% ;再生效率 90% ;載體最大壓差V 20kPa ;老化后劣化率w 10% ；對CDPF , 貴金屬含量V 2g/L ;3）選擇性還原催化器（SCR ）:起燃溫度V 220 C； ESC循 環(huán)NOx還原效率90% ; ETC循環(huán)NOx還原效率80% ; NH3 平均溢出濃度V 5ppm，瞬態(tài)溢出濃度V 10ppm。16柴油機(jī)廢氣再循環(huán)（EGR）電動式；排溫800 C；具有位置閉環(huán)反饋

33、功能；EGR率控制誤差V 5% ;具有閥門積碳自行清除功能。三變速器1乘用車六檔以上手動變 速器前進(jìn)檔傳動效率95%，倒檔傳動效率93% ; 質(zhì)量扭矩5.5Nm/kg。編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級2乘用車雙離合器式自動 變速器檔位數(shù)6;傳動效率95% （60km/h ） 橫置重量在65kg以內(nèi)、縱置在 90kg以內(nèi)； 噪聲（1m ）Q5dB（A）。3乘用車無級自動變速器傳動效率95% （80km/h ）;手動模式下檔位數(shù)7 ; 質(zhì)里W65kg。4商用車自動控制機(jī)械變 速器選換檔和離合器執(zhí)行機(jī)構(gòu)為氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)、并實(shí)現(xiàn)平臺化； 能適應(yīng)公路車輛、工程車輛及特種車輛使用；整車燃油經(jīng)濟(jì)性比裝同檔數(shù)手動變

34、速器提高至少5% ;不帶副箱最長換檔時間0.9s，帶副箱最長換檔時間w 1.5s ;具備手自動一體的模式；噪音（1m ）在85dB（A）以下。5自動變速器執(zhí)行器（電磁閥）工作溫度-40 C150 C,抗自動變速器油腐蝕，電流范圍01.5A，泄漏、響應(yīng)時間、遲滯等指標(biāo)和國際同類產(chǎn)品相當(dāng)。6液力緩速器最大緩速力矩3800Nm （2800r/min ），能承受傳動軸花鍵端 軸向力30000N ,允許經(jīng)過的驅(qū)動力矩30000Nm ,比緩速力 矩50Nm/kg，獨(dú)立總成軸向安裝長度v260mm ;適用于N3類和M3類汽車，并冋時考慮和變速器集成方案的通 用化、系列化。7電渦流緩速器電壓24V，額定扭矩

35、6503300Nm。8變速器電控單元（TCU）控制器米用16或32位微處理器，防護(hù)等級 IP66/IPX9K ; 軟件具備自動換檔功能、手動升/降檔功能、平穩(wěn)起步功能、發(fā)動機(jī)通信功能、故障診斷功能、故障安全功能、下線調(diào)整（EOL ） 功能、換檔及故障顯示功能。四汽車電子控制系統(tǒng)1輪胎氣壓監(jiān)測系統(tǒng)（TPMS）各車輪壓力獨(dú)立顯示；報警時間w 6s;系統(tǒng)壽命10年或30萬km o2車載故障診斷儀（OBD）應(yīng)具有故障信息的檢測和記錄，動作測試，數(shù)據(jù)流的讀取，故 障凍結(jié)幀輸數(shù)據(jù)讀取，在線標(biāo)定，參數(shù)配置，車輛相關(guān)信息的 讀取和軟件升級等功能。車載故障診斷儀支持：k診斷通信協(xié)議；CAN診斷通信協(xié)議， 兼容標(biāo)

36、準(zhǔn)ID和擴(kuò)展ID ;自動搜索診斷通信協(xié)議功能。3發(fā)動機(jī)鎖止防盜系統(tǒng)鑰匙、防盜鎖止器和發(fā)動機(jī)控制器組成三位一體系統(tǒng)，應(yīng)具有 完善的加密算法，可實(shí)現(xiàn)多層次的密碼驗(yàn)證，具備防泄密自我 保護(hù)功能。與發(fā)動機(jī)控制器的通訊通過CAN、LIN或K線方式頭現(xiàn)，具備元善的自診斷和刷新功能。編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級4車身總線控制系統(tǒng)采用低速CAN/LIN總線實(shí)現(xiàn)車身電子系統(tǒng)智能化、 人性化控制； 實(shí)現(xiàn)車身系統(tǒng)門鎖、玻璃升降器、后視鏡、后備箱等的網(wǎng)絡(luò)化 控制；具備車窗防夾功能；具備加密遙控防盜功能，具有反掃描、自學(xué)習(xí)等功能；具備故障診斷功能， 診斷協(xié)議要求符合 EOBD或OBDII相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)；具備網(wǎng)絡(luò)管理功能，實(shí)

37、現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控識別、節(jié)點(diǎn)自監(jiān)控、軟件在線更新和標(biāo)疋等功能；具備電源管理功能；具備網(wǎng)關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)高低速網(wǎng)絡(luò)的信息交 互。系統(tǒng)休眠電流v 10mA ;系統(tǒng)工作范圍-40 C85 C。5隨動前照燈系統(tǒng)系統(tǒng)可以根據(jù)車速、車輛轉(zhuǎn)角、載荷及車輛行駛環(huán)境狀況等實(shí) 時調(diào)整前照燈光軸的照射角度及范圍，提前照明增加駕駛員反 應(yīng)時間，提升照明效果；系統(tǒng)具有失效保護(hù)功能，在系統(tǒng)失效的情況下能保證基本的照 明要求；前照燈光軸角度在水平和垂直兩個方向上可調(diào)：水平方向：向外側(cè)旋轉(zhuǎn)角度15 ，向內(nèi)側(cè)旋轉(zhuǎn)角度8 ;垂直方向：向上旋轉(zhuǎn) 角度3 ，向下旋轉(zhuǎn)角度4；系統(tǒng)休眠電流w 10mA ； 工作溫度-40 C90 C。6汽車LED前

38、照燈光色色溫w 6000K近光 50R 羽2Lx , 75R 羽2Lx , B50L W0.4Lx ； 遠(yuǎn)光燈最亮點(diǎn) 240 Lx WEmax紹8 Lx ；LED模塊目標(biāo)光誦量1000Lm ；LED光源模塊功率：遠(yuǎn)光W 45W，近光W 40W ； 工作溫度：-40 C90 C7數(shù)字化儀表系統(tǒng)對車輛基本信息進(jìn)行數(shù)字化顯示；具有CAN總線接口，實(shí)現(xiàn)與總線網(wǎng)絡(luò)通訊； 具有網(wǎng)關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)高速總線網(wǎng)絡(luò)與低速總線網(wǎng)絡(luò)信息交互及 網(wǎng)絡(luò)協(xié)議解析；具有綜合信息顯示屏：對平均車速、平均油耗、瞬時油耗、累 計里程、續(xù)航里程、車輛保養(yǎng)信息等進(jìn)行提示；可選擇擴(kuò)展功能包括：具有與娛樂、空調(diào)系統(tǒng)的接口，可顯示 相應(yīng)信息；具

39、有與TPMS、OBD、ABS、安全帶、安全氣囊等安全系統(tǒng)的 接口，可對其狀態(tài)進(jìn)行顯示、報警；具有衛(wèi)星定位導(dǎo)航、攝像 頭后視、藍(lán)牙通訊等功能；工作溫度：-40 C85 C; 其中綜合信息顯示屏工作溫度：-30 C75 C。編號項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱規(guī)格和等級8車輛電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)質(zhì)里W2.6kg閉環(huán)均勻換道時的橫擺角速度增加不超過7度/秒，后軸側(cè)偏角變化率增加不超過 7度/秒；分離路面方向盤修正應(yīng)在土 50o之間； 開環(huán)勻速圓周行駛，汽車平移v0.5 m;勻速、加速、制動情況都能擁有轉(zhuǎn)向性；9驅(qū)動力分配系統(tǒng)前后輪驅(qū)動力分配應(yīng)在 7 : 33: 7之間連續(xù)可調(diào)；后軸的左右輪驅(qū)動力分配在1 : 00 : 1之間連續(xù)可調(diào)；結(jié)構(gòu)形式：車載 ECU主動控制；單偏置最大布置角度： 30度； 總重（含油）：35kg ;最大扭矩容量：5110Nm ;控制方式（電 子/液壓）：冋精度動態(tài)電子控制執(zhí)行器。10制動力分配系統(tǒng)在不平路面，汽車減速度v0.2g時不應(yīng)干預(yù)；車輛方向盤不修正，不能偏離軌跡；工作期間，ABS液壓泵不能干預(yù)；應(yīng)具有均勻的車體減速度，波動范圍w0.1g。11防抱死制動系統(tǒng)在均勻路面上制動，應(yīng)具有中性轉(zhuǎn)向特性；在干瀝青路面上，制動初速度50km/h ,最大抱死時間v 200ms; 在不平路面，汽車減速度v0.2g時不能干預(yù)；在干瀝青路面上緊